廁所里面能生財(cái)，病死豬肉可圈錢，死人常領(lǐng)低保金，水利工程是財(cái)源……不要以為這是天方夜譚，這是真實(shí)發(fā)生的基層官員套取國家補(bǔ)貼的“奇葩”手段。（1月12日 新華網(wǎng)）

近年來，國家根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求和改善民生實(shí)際，通過財(cái)政補(bǔ)貼，在家電、生豬、種糧、柴油等多領(lǐng)域給予扶持，也收到了良好效果。但在財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放過程中，也有不少只眼睛覬覦著財(cái)政補(bǔ)貼。受之監(jiān)督不力、公開不夠，就出現(xiàn)了廁所里面能生財(cái)?shù)闰_取財(cái)政補(bǔ)貼的鬧劇。這有違政策的初衷，不僅直接影響了需要補(bǔ)貼者的利益，更扭曲著公眾對(duì)政策公信力和執(zhí)行力的公正。

財(cái)政補(bǔ)貼，來源于財(cái)政，就是億萬納稅人上稅后的蓄積。取之于民，用之于民。本來是這個(gè)理，也應(yīng)該能夠惠之于民。但就是在具體執(zhí)行中，一些具體的經(jīng)手人、主管領(lǐng)導(dǎo)，總要雁過撥毛。或者是窩案貪占，或者是內(nèi)外勾結(jié)，或者是一人獨(dú)攬。總之，把應(yīng)該發(fā)放給的補(bǔ)貼放入了個(gè)人、某些人的腰包里。如果不被揭發(fā)，上層可能還可能會(huì)欣慰于百姓得到了實(shí)惠，還被蒙在鼓里。

財(cái)政資金不是冤大頭，不是錢多人傻的慈善家。事實(shí)上，還有很多領(lǐng)域仍然需要財(cái)政資金來扶持。所以，任何一筆財(cái)政資金補(bǔ)貼，都要花得“出師有名”，又要花得“名副其實(shí)”，還要花出效益，這就要對(duì)癥下藥。

財(cái)政補(bǔ)貼被貪占、挪用等現(xiàn)象，一方面源于內(nèi)部程序失之于寬，一個(gè)人獨(dú)攬辦事權(quán)限，基本沒有內(nèi)部監(jiān)督，或者即便是有，也不起作用。另一方面是，外部監(jiān)督不利，統(tǒng)計(jì)補(bǔ)貼對(duì)象不周全。例如，糧食補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼、生豬、母豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼等等。在具體操作中，一旦上下勾結(jié)、監(jiān)督制約不利，就會(huì)出現(xiàn)虛報(bào)數(shù)量，加上上一層級(jí)在驗(yàn)收時(shí)不了解基層情況，基層隨便將驗(yàn)收者領(lǐng)到一片林地、一座豬場(chǎng)、一些購買家電發(fā)票、一座新房子等等，就可以掩飾他們騙取財(cái)政補(bǔ)貼的騙局。如果再加上驗(yàn)收者的不負(fù)責(zé)任，那么，財(cái)政補(bǔ)貼就會(huì)輕易地被騙走。財(cái)政補(bǔ)貼花出去了，林地沒有退耕，危房沒有被改造，群眾希望改革成果共享的夢(mèng)想沒有實(shí)現(xiàn)，收效可能甚微，甚至根本就沒有收效。

強(qiáng)弩之末勢(shì)不能穿魯縞。財(cái)政政策也有這種邊際效應(yīng)，更有被扭曲的事實(shí)。要化解騙取套取財(cái)政補(bǔ)貼資金的尷尬局面，還是要靠制度本身來約束，把每一個(gè)走錢的環(huán)節(jié)，通過制度的完善來約束到底，實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約和權(quán)責(zé)一致。還有最為根本的就是公開。把補(bǔ)貼資金的受益對(duì)象，把具體辦理人員、程序等多層級(jí)、廣泛持續(xù)地進(jìn)行公示。當(dāng)誰可以獲得哪種補(bǔ)貼、獲得多少補(bǔ)貼、通過哪種途徑可以領(lǐng)到補(bǔ)貼、什么時(shí)限內(nèi)可以獲得、哪些人具體辦理補(bǔ)貼發(fā)放等“內(nèi)幕”都被曝出來，那些想要伸的黑手就會(huì)膽怯。即便伸了，也會(huì)被在其后面的“紅手”逮住。即，財(cái)政補(bǔ)貼要既慷慨還要更“精明”。