據(jù)報道,高考前夕,中國教育在線發(fā)布《2014年高招調(diào)查報告》。一系列統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:雖然今年全國高考報名人數(shù)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)5年下降后的首次回升,但直到2020年前后,我國18歲適齡人口總體趨勢下降明顯。在“生源危機(jī)”帶來的種種挑戰(zhàn)面前,改革已成為我國高?;拔!睘椤皺C(jī)”的必然選擇。 事實(shí)上生源問題對于一部分學(xué)校已經(jīng)變成了危機(jī),春江水寒,民校先知。一些民校已經(jīng)感到了生存的壓力。因此,面對生源危機(jī),教育機(jī)制首先要做的一項(xiàng)改革就是建立高校退出機(jī)制。這個對于民辦院校當(dāng)然沒有問題,招不到人,賠錢了、沒錢了,停辦就是了。但對于為數(shù)眾多的公辦院校來講,恐怕再過十來年也將面臨招不到學(xué)生的窘境,那么這些學(xué)校怎么辦?現(xiàn)在就應(yīng)該未雨綢繆,設(shè)計出關(guān)于高校退出、相關(guān)人員資產(chǎn)安排的可靠可行的方案,并上升到法律層面,免得到時候手忙腳亂。 對于那些幸存的高校而言,也不是高枕無憂,而是要面臨激烈競爭。對于四平八穩(wěn)的中國教育和中國高等教育而言,有危機(jī)總比沒有危機(jī)好,有競爭總比沒有競爭好。但作為教育改革的頂層設(shè)計者,一定要引導(dǎo)這一競爭成為良性競爭,而不是惡性競爭。如果現(xiàn)行的教育機(jī)制不改革,競爭必然趨向惡性。在高考“大一統(tǒng)”,高校辦學(xué)高度行政化的現(xiàn)實(shí)中,大學(xué)千校一面的同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。就算將來入讀大學(xué)是買方市場,實(shí)際上學(xué)生家長在這種情況下也無從選擇。 從高校的角度來看,在將來生源高度緊張的那一天,高校也難以通過辦學(xué)特色吸引生源,而只能通過各種優(yōu)惠政策吸引學(xué)生,諸如提供獎學(xué)金、學(xué)費(fèi)優(yōu)惠,良好的生活、教學(xué)條件等等。其實(shí)這已經(jīng)在目前的自主招生中看出一些端倪來了。我不是說學(xué)校不應(yīng)該做這方面的工作,其實(shí)不但要做,而且要做好。但學(xué)校如果單純依靠這些手段來吸引學(xué)生,那就是悲劇了。學(xué)校的辦學(xué)資源其實(shí)是有限的,這邊投入得多,那邊就投入得少,彼長此消,教學(xué)科研必然會受到影響,最終受傷害的還是學(xué)生、社會,乃至整個教育事業(yè)。 那么在激烈的競爭中,學(xué)校如何吸引學(xué)生,才算是良性競爭呢?依靠辦學(xué)特色。學(xué)??梢赞k得很大眾,以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)出來的學(xué)生招之即來,來之能戰(zhàn);也可以很小眾,專門“務(wù)虛”,以培養(yǎng)學(xué)生人文素質(zhì)為鵠的;可以是職業(yè)教育型,也可以是研究型學(xué)術(shù)型;可以突出此專業(yè),也可以突出彼專業(yè)。總之,最后學(xué)生和高校各取所需,各得其所,高校的教書育人和科學(xué)研究才能夠得到真正意義上的發(fā)展。 老實(shí)說,這種理想的境地在現(xiàn)行的教育機(jī)制之下很難實(shí)現(xiàn),那么教育改革應(yīng)朝著什么方向行進(jìn)?答案已經(jīng)很清晰了,那就是還高校的自主辦學(xué)權(quán),讓高校能夠“我的地盤我做主”。當(dāng)然自主辦學(xué)的高校也可能犯錯,那就讓這些高校被淘汰吧,至少他們能夠自主地“愿賭服輸”,這總比無法自由選擇而坐以待斃“窩囊死”要強(qiáng)。 周云(華南理工大學(xué)教授) |
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