讓致歉變成機制改革的推動力
www.fjnet.cn?2012-08-09 08:37? 周虎城?來源:南方日報 我來說兩句
近期發(fā)生了兩起致歉事件:一起是云南昭通警方就“5·10”巧家爆炸案中的熱點問題向社會公眾、趙登用及其家屬表示誠懇道歉,因為偵查證明趙登用不是嫌犯,而是受害者,案件前期的通報不嚴謹、不確切,給社會公眾、趙登用及其家屬帶來了誤導和影響;另外一起是廣韶高速公司為“寒心收費站”致歉,省路橋公司也表示要從人性化角度考慮各類突發(fā)情況,以盡量體現(xiàn)出“友愛與互助”。 趙登用一案曾經(jīng)引起巨大社會爭議,案件發(fā)生后沒幾天,巧家縣公安局曾經(jīng)召開案情通報會,一口咬定趙登用就是嫌疑人,該縣公安局長甚至曾拿前途來擔保。若非趙登用家屬的堅持和輿論對此的不懈追擊,特別是上級公安機關的持續(xù)偵查,冤案可能就變成了“鐵案”,哪會有今天的道歉呢?至于廣韶高速公路不近人情之事,亦屬辦事死板,不顧慮百姓正當訴求,為人民幣服務超越了為人民服務。但是,他們畢竟都道歉了,都糾正了曾經(jīng)犯下的錯誤,這說明當下的管理體制具備了一定的自我修復、自我修正的功能。 但是,致歉不能止于致歉,過往也曾發(fā)生過多起事后致歉的事件,但致歉之后一切復歸原樣,教訓一次又一次地重來,這足以說明不能簡單地停留在致歉階段,而應當利用每一次的致歉,使之成為機制改革的推動力。有人常指望機制改革能有個“一攬子”工程,畢其功于一役,想法非常浪漫,卻又不盡實際。任何改革都有一個試錯的過程,試錯是為了能夠有機會、有條件修正錯誤,然若一下子推出一個全新的整體性改革方案,試錯了再往哪里改呢?難改。因此最為穩(wěn)妥的改革是發(fā)現(xiàn)一個錯誤改正一個錯誤,從而使機制逐步優(yōu)化、使改革細節(jié)積少成多,積跬步以致千里。 趙登用一案就應當超越致歉,通過此案反思辦案機制是不是存在漏洞,“命案必破”的政績壓力是否會導致出現(xiàn)辦錯案現(xiàn)象?能否以此建立辦案機關、嫌疑人、律師和公眾、媒體之間的有機互動關系,能不能夠推動司法管理體制的優(yōu)化改革?通過“寒心收費站”事件,我們能不能建立高速公路意外情況的救濟機制,能不能夠對交通管理體制也優(yōu)化一二?事實證明,這是可以辦到的。前不久《國務院關于批轉交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知》公布,春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)這4個節(jié)假日高速公路免費通行,這不正是應對節(jié)假日高速公路擁堵現(xiàn)象而作出的修正性改革嗎?體制機制有點漏洞不可怕,可怕的是明知有問題卻無動于衷,不敢改革,害怕承擔責任。 改革確實是有風險的,許多時候改革的促成需要勇氣,卻又不僅僅需要勇氣,還要有諸多力量的配合,需要時機的精確到位,需要大智慧。但是,面對細微的機制窠臼而去改革,面對明顯的錯誤、失誤去修正,卻并無什么風險,也不會犯下什么錯誤,更無需鼓足太多的勇氣,要的只是勤政愛民之心。 致歉既已有勇氣,推動一點機制改革的小進步,又有何難哉? |
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