中國青年報社會調查中心通過民意中國網(wǎng)和搜狐新聞中心,對1839人進行的一項調查顯示,,91.6%的人認為義務教育階段必須消除校際差別,才能杜絕“考爹”、“擇?!钡墓脂F(xiàn)象。(據(jù)6月21日《中國青年報》)
小升初開始報名了,再過一個月,一年級也該報名了。無疑,擇校戰(zhàn)火又將愈演愈烈。這一段時期,好學校可以進賬了,說學生的掮客也可以發(fā)財了。教育之亂、教育之丑、教育之惡在這一時段集中原形畢露。
以擇校為特征的亂象基本集中在大中城市。在這些城市,要想消除校際差別,真有點比登天還難。就拿筆者所在的這個省會城市,好初中基本都屬市教育局領導,好小學基本都屬區(qū)教育局領導。說是“基本”,是因為還有一些大學的附屬小學和初中,也是好的一類。總體上說,市教育局領導的學校普遍比較好。比如高中,全部都是市一級的才會擇校。初中也是,好初中都是市級的。區(qū)一級的,只有好小學才有擇校。當然,省教育廳直管的實驗中學、實驗小學更是好得不能行。就這樣,都屬于義務教育階段學校,卻有省、市、區(qū)三級和大學附屬等多重領導和管理,要想消除校際差別,難度可想而知。
難在哪里?難在“既得利益”四個字。省廳管的學校,無論師資,還是福利,或者職稱榮譽,都是近水樓臺先得月,不光不差錢,還不差政策,在這里工作和學習,老師舒心,學生也驕傲。市教育局管的學校,略差,但是比區(qū)里要優(yōu)越得多。無論工資福利,還是職稱晉級評審,都能得到網(wǎng)開一面的關照。即使教育投入,因為吃的是市財政,就吃得多占得多。所以,從初中到高中,多數(shù)風光誘人,威風八面。相比之下,區(qū)屬的學校,只有好小學拿得出手,擇校方面堪有一比。但是,無論是工資福利還是職稱榮譽,區(qū)屬老師競爭激烈的背后,就是僧多粥少的可憐巴巴面相。
有例子可以證明。前幾年,市政府下決心提出,把全市小學和初中都統(tǒng)統(tǒng)劃歸區(qū)教育局領導,市教育局只領導高中。這樣,義務教育就會在具體落實方面便利有效許多。但是,成為笑柄的是,就是這個決定,竟然作了至少兩次,就是落實不了,最終成為一紙空文。據(jù)說,按照屬地管理,市屬初中的教師不愿到區(qū)里降薪,區(qū)里也不愿接收他們多支出財政。如今,一個城市里面,中小學的多重管理格局一點沒變。
單此一點,請問,校際差別堅硬如鐵,鴻溝不減,擇校焉有不讓義務教育背黑鍋之理?
當然,即使同一層面的學校,也在“實驗”“外國語”“示范”“特色”等花里胡哨的詞語下,在教育政績的主導下,校際差別矚目,根本沒有把均衡放在當務之急的首要位置。這是發(fā)展么?是倒退;這是改革么?是折騰;這是政績么?是作孽。
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