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17年前，賴先生在辦理信用卡時(shí)，按規(guī)定往賬號(hào)內(nèi)存入200元，作為押金以防漏繳年費(fèi)。兩年前，搬家收拾家當(dāng)，他在箱底又找到了這張定期存款單，可他拿著存單跑了多趟銀行，至今沒(méi)一個(gè)答復(fù)。銀行稱，電腦系統(tǒng)升級(jí)查無(wú)記錄，需要調(diào)出原始憑證。（8月19日廣州日?qǐng)?bào)）

雖然現(xiàn)在還沒(méi)有拿到自己存在銀行里的錢，賴先生還是比較幸運(yùn)的，因?yàn)楫吘拐业搅硕ㄆ诖婵顔?。如果找不到定期存款單的話，我們不難想象，銀行恐怕就要侵吞這筆錢。這不得不讓人疑問(wèn)，銀行一年下來(lái)，究竟要這樣侵吞儲(chǔ)戶多少錢？

很多人特別是老人對(duì)存在銀行里的錢，由于各種原，如年齡大、記憶差等原因，可能就會(huì)忘記自己存在銀行里的存款。再加上突發(fā)事故，一些人突然死亡，他們沒(méi)有繼承人，或有繼承人但不知道自己親人在銀行的存款，那么這筆錢在銀行里怎么辦。如在汶川大地震、泥石流中，就有很多人死亡，有的全家都在這次地震中遇難，那么他們一旦在銀行里有存款，該如何處理。

按照銀行慣例，對(duì)在１０年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生交易的存款賬戶實(shí)行呆戶處理，即把長(zhǎng)年未動(dòng)的活期賬戶先入成“應(yīng)付賬款”，再列入“營(yíng)業(yè)外收入”，當(dāng)儲(chǔ)戶支取時(shí)，作為“營(yíng)業(yè)外支出”記賬。由于無(wú)主賬戶肯定“一睡不醒”，最后的結(jié)果無(wú)疑是只有“營(yíng)業(yè)外收入”沒(méi)有“營(yíng)業(yè)外支出”。這等于是銀行把無(wú)主存款變成了自己的錢。恐怕正是這樣的情況，賴先生存在銀行里17年的錢再想去出來(lái)，為什么這么難。因?yàn)殂y行已經(jīng)把這些錢當(dāng)作自己的收入了，現(xiàn)在要吐出來(lái)，當(dāng)然不愿意了。

我國(guó)人口眾多，突發(fā)事故也很多，那么銀行里無(wú)主錢也會(huì)很多。究竟銀行究竟有多少這樣的額外收入，沒(méi)有人說(shuō)得清。銀行恐怕也不愿意說(shuō)清。

但是我們有關(guān)部門不能無(wú)動(dòng)于衷。銀行里無(wú)主錢不能讓銀行就這么侵吞。我們政府應(yīng)該有所作為。這不得不讓人想到了美國(guó)在這方面采取的一些做法。美國(guó)在2002年頒布了薩班斯法案之后，政府通過(guò)加強(qiáng)公司監(jiān)管，強(qiáng)迫各銀行嚴(yán)格規(guī)范他們的審計(jì)程序，直接導(dǎo)致這些銀行將更多不明來(lái)源的資金上繳給政府。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全美各州在2003年共收繳了總計(jì)228億美元的無(wú)人認(rèn)領(lǐng)財(cái)產(chǎn)。

對(duì)這些無(wú)主存款，我們也不是沒(méi)有法律規(guī)定?！睹穹ㄍ▌t》第79條：“所有人不明的埋藏物、隱藏物，歸國(guó)家所有。”《繼承法》第32條：“無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)的遺產(chǎn)，歸國(guó)家所有；死者生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有?！贝送?，在《民事訴訟法》第175條則明確規(guī)定，認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主后，收歸國(guó)家或集體所有。這些法律都明確的規(guī)定了，無(wú)主財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)歸國(guó)家和集體?？墒俏覀兌嗄陙?lái)為什么銀行里的無(wú)主存款卻當(dāng)成銀行的營(yíng)業(yè)外收入呢？

這是有關(guān)部門的縱容還是銀行壟斷因素造成的呢？有一點(diǎn)可以肯定，這樣的狀況不能再繼續(xù)了。筆者認(rèn)為，政府有關(guān)部門應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任，讓銀行里的無(wú)主錢交給政府或公益機(jī)構(gòu)，從而把這些錢用在公益事業(yè)上，這也是很多國(guó)家一貫的做法。我們?yōu)槭裁淳筒荒苓@么做呢？（韓桂春）