中國銀監(jiān)會3日稱,已向各商業(yè)銀行發(fā)布通知,要求其立即對本行所有服務(wù)項目的收費(fèi)進(jìn)行自查清理,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,對爭議較大的收費(fèi)項目要對定價水平進(jìn)行合理性評估。銀監(jiān)會要求,各商業(yè)銀行對違反規(guī)定的收費(fèi)項目,要立即停止收費(fèi)。(《新京報》8月4日)
面對人們對銀行“霸王”亂收費(fèi)、亂漲價的憤怒聲討,銀監(jiān)會發(fā)出通知要求銀行清理和停止違規(guī)收費(fèi),很及時,也很有必要。但中國銀監(jiān)會究竟該以何種姿態(tài)來要求銀行清理和停止違規(guī)收費(fèi)呢?因為這事關(guān)廣大人民群眾對政府的信任,也事關(guān)中國銀行業(yè)的健康發(fā)展。然而,從通知來看,銀監(jiān)會還是有“護(hù)犢子”的嫌疑。
首先,對于銀行的收費(fèi)項目,銀監(jiān)會要求各銀行深入論證可行性和收費(fèi)水平的合理性,這實質(zhì)上是在銀行自己給自己找借口而已。實際上,收費(fèi)項目的可行性和收費(fèi)水平是否合理,不能僅由銀行自己說了算,廣大消費(fèi)者不僅要有知情權(quán),更要有發(fā)言權(quán)。所以,銀監(jiān)會應(yīng)該要求銀行將收費(fèi)項目的可行性和收費(fèi)水平是否合理的論證工作,交給獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)來進(jìn)行,或者委托人大來進(jìn)行。
其次,對違反規(guī)定的收費(fèi)項目,銀監(jiān)會要求各銀行要立即停止收費(fèi)。一個人偷了東西,難道法律只是告訴他再不偷了就完事大吉?違規(guī)收費(fèi),從本質(zhì)上講就是違法所得,對違法所得怎么可以“一停了之”?最起碼的,應(yīng)該要求銀行將違規(guī)收費(fèi)退還給顧客,并且要支付利息;同時,銀監(jiān)會要根據(jù)銀行違規(guī)收費(fèi)性質(zhì)的惡劣程度、金額多少,對銀行進(jìn)行一定的處罰。
最后,作為銀行業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),面對銀行業(yè)存在的違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)漲價、信息披露不及時、服務(wù)態(tài)度惡劣等問題,銀監(jiān)會只字沒提自己的失職和自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,也沒有提到自己將在今后如何加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作,更遑論對廣大公眾說聲道歉了。
但無論如何,銀監(jiān)會作出了姿態(tài),值得表揚(yáng)和肯定。同時,銀監(jiān)會透露,和發(fā)改委一起修訂的新的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》草案將盡快出臺;同時表示,ATM跨行取款費(fèi)上限、收費(fèi)不屬于銀監(jiān)會監(jiān)管范圍,而屬于銀聯(lián)和央行的管理范圍,因此,我們也希望發(fā)改委、央行、銀聯(lián)能夠向銀監(jiān)會學(xué)習(xí),就人民群眾關(guān)心的問題,積極作出回應(yīng)。
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