【提案城鎮(zhèn)化】

既靠抓手　也靠推手

民革中央：建議通過(guò)完善現(xiàn)行財(cái)稅制度、改革相關(guān)稅制的方式，使地方政府增加推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的財(cái)力，為城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展提供一個(gè)比較穩(wěn)定的資金渠道。

民盟中央：城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村兩者不可偏廢，城鎮(zhèn)化發(fā)展當(dāng)然重要，但它并不能取代新農(nóng)村建設(shè)，必須迅速制止借城鎮(zhèn)化之名，硬拆硬建、強(qiáng)迫農(nóng)民“合村并莊上樓”的行為。

民建中央：推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民工與市民的平權(quán)，加快城鎮(zhèn)新老居民公共服務(wù)均等化，幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)“城市夢(mèng)”、“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”、“安居夢(mèng)”。

民進(jìn)中央：妥善解決建設(shè)用地缺口，除了節(jié)約集約使用現(xiàn)有城市建設(shè)用地，一個(gè)重要的途徑就是統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)建設(shè)用地，加快農(nóng)村集體建設(shè)用地向城市的流轉(zhuǎn)。

農(nóng)工黨中央：人口大規(guī)模流動(dòng)使城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，而當(dāng)前，大量流動(dòng)人口在城市里卻如同“無(wú)根的浮萍”，缺乏歸屬感。

致公黨中央：經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展，新農(nóng)村熱火朝天，土地這條紅線靠什么來(lái)守？建議建立以節(jié)地為核心、嚴(yán)格土地管理的政績(jī)考核機(jī)制，重點(diǎn)考核增量耕地產(chǎn)能和增量建設(shè)用地創(chuàng)造的國(guó)民財(cái)富。

臺(tái)盟中央：深化土地制度改革，積極探索用“以土地?fù)Q住房”和“以地租換保障”等多種途徑，確保農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入隨著土地升值而同步增長(zhǎng)。

全國(guó)工商聯(lián)：在我國(guó)快速城鎮(zhèn)化以及地方政府對(duì)“土地財(cái)政”依賴的背景下，當(dāng)前的城市土地出讓制度是推高地價(jià)乃至房?jī)r(jià)的重要原因，需要進(jìn)行改革。

（蔡長(zhǎng)春整理）