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      近日,一段城管隊(duì)長(zhǎng)在上班時(shí)間聚眾賭錢(qián)的視頻在網(wǎng)上熱轉(zhuǎn)。網(wǎng)友在微博上@每日南京微博反映情況。9分鐘后,南京市紀(jì)委監(jiān)察局官方微博“@鐘山清風(fēng)”作出了回應(yīng)。(12月18日《現(xiàn)代快報(bào)》)

      南京市紀(jì)委監(jiān)察局創(chuàng)造了一個(gè)“奇跡”。這樣的積極態(tài)度首先是對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的重視,也是對(duì)舉報(bào)者的尊重,更是對(duì)“有報(bào)必查,有查必果”的監(jiān)督承諾,無(wú)論是在態(tài)度上還是在行動(dòng)上都值得稱道。

      以往,很多舉報(bào)要么是“舉而無(wú)果”,舉報(bào)人的一腔熱情遭遇到了“冷處理”甚至“反處理”。去年,杭州市藥監(jiān)局江干分局在舉報(bào)者舉報(bào)一藥店售假藥后,未能及時(shí)介入調(diào)查,竟將舉報(bào)者與售假者撮合在一起,試圖簽署《協(xié)商意見(jiàn)》進(jìn)行“私了”,并稱這是為了“妥善化解社會(huì)矛盾”。

      職能部門(mén)的公信力和信任度就是這樣急速下滑,以至于產(chǎn)生了一種奇怪的現(xiàn)象,一邊是公眾對(duì)違法行為寧可采取網(wǎng)絡(luò)曝光或者媒體舉報(bào),也不愿意向職能部門(mén)舉報(bào);一邊是職能部門(mén)不斷創(chuàng)新舉報(bào)方式,從傳統(tǒng)的書(shū)信到電話,再到郵箱、微博,有的地方甚至直接公布了領(lǐng)導(dǎo)電話,但大多收效甚微。所以大多數(shù)情況下,一些事件媒體已經(jīng)曝光日久,才發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén) “跟在屁股后面轉(zhuǎn)”,充當(dāng)著救火員。

      公職人員和公權(quán)機(jī)構(gòu)要重獲民眾信任,對(duì)民意和舉報(bào)保持敬意是很重要的基礎(chǔ)要件。于是我們可以看到,那些往往在第一時(shí)間站出來(lái)進(jìn)行表態(tài),并及時(shí)介入調(diào)查的人員和機(jī)構(gòu),往往能獲得好感,并將危機(jī)劣勢(shì)轉(zhuǎn)變成形象重塑,甚至變不利為有利?!坝惺抡揖臁币欢仁枪倜裥湃蔚牡浞?,也是魚(yú)水深情的代名詞,其關(guān)鍵在于警察用自己的行動(dòng)贏得了良好的形象和集體的信任,成了可以托付的對(duì)象。對(duì)照過(guò)去、反思現(xiàn)在、寄寓明天,公權(quán)形象的重塑確實(shí)太需要“9分鐘的速度”這樣的態(tài)度了。

      最近,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體釋放鮮明的反腐決心,有關(guān)部門(mén)查處反腐案件提速,網(wǎng)民反腐熱情高漲。在反腐持續(xù)推進(jìn)之時(shí),很多專家也在提醒,反腐還是要靠法治、要靠制度,須警惕“運(yùn)動(dòng)式反腐”。什么是“運(yùn)動(dòng)式反腐”?“制度反腐”又該從哪里突破?新京報(bào)專訪中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德。

      ■ 訪談嘉賓

      馬懷德 中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、教授

      “速勝論”決定了“運(yùn)動(dòng)式反腐”

      一搞起運(yùn)動(dòng),很多人就群情激昂,希望速戰(zhàn)速?zèng)Q。背后的重要原因是一些人包括一些官員還是不習(xí)慣法治、不接受法治。

      新京報(bào):您最近提出反腐“不要搞運(yùn)動(dòng),不要搞風(fēng)暴”,“運(yùn)動(dòng)式反腐”具體是指什么,有什么特征?

      馬懷德:“運(yùn)動(dòng)式反腐”的最基本特征就是一窩蜂,時(shí)間短,聲勢(shì)大,受人的因素影響較多,更多取決于領(lǐng)導(dǎo)的意志和愿望,在短期內(nèi)形成所謂的“反腐風(fēng)暴”。最大的問(wèn)題是可能脫離法治軌道。在處理個(gè)案時(shí),往往會(huì)體現(xiàn)為“從重從快”,在一些地方,有運(yùn)動(dòng)就有“指標(biāo)”,為了完成“指標(biāo)”,就可能出現(xiàn)不當(dāng)舉措,甚至可能出現(xiàn)錯(cuò)案。

      因?yàn)樵谶\(yùn)動(dòng)式反腐過(guò)程中,不注重制度的構(gòu)建,不注重長(zhǎng)效機(jī)制的建立,看起來(lái)雖然反腐的聲勢(shì)大,但效果可能適得其反。一旦運(yùn)動(dòng)過(guò)了,反腐溫度就降下來(lái)了,沒(méi)有相關(guān)制度,腐敗遲早還會(huì)卷土重來(lái)。

      總之,“運(yùn)動(dòng)式反腐”,不能形成穩(wěn)定的、長(zhǎng)效的,不靠運(yùn)動(dòng)就能達(dá)到反腐效果的制度安排。

      新京報(bào):中央紀(jì)委書(shū)記王岐山說(shuō)“地方好像還挺適應(yīng)運(yùn)動(dòng)式解決問(wèn)題的思路”,您覺(jué)得這主要是什么原因造成的?

      馬懷德:“運(yùn)動(dòng)式反腐”背后的哲學(xué)理念是“速勝論”,畢其功于一役,實(shí)際上這是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)楦瘮”旧淼某梢蚓秃軓?fù)雜,也不是新近出現(xiàn)的,問(wèn)題解決起來(lái)就不可能一蹴而就。

      其實(shí)在很多地方,不僅反腐適應(yīng)運(yùn)動(dòng)式思路,處理很多問(wèn)題時(shí)都容易走入這個(gè)誤區(qū)。一搞起運(yùn)動(dòng),很多人就群情激昂,希望速戰(zhàn)速?zèng)Q。執(zhí)法是運(yùn)動(dòng)式的,打黑是運(yùn)動(dòng)式的,吸引投資拉動(dòng)GDP是運(yùn)動(dòng)式的,創(chuàng)建衛(wèi)生城市也是運(yùn)動(dòng)式的。


      地方做很多事都是靠領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,靠一些政策命令,掀起高潮。背后的重要原因是一些人包括一些官員還是不習(xí)慣法治、不接受法治。法治強(qiáng)調(diào)方式方法的根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和穩(wěn)定性,要形成制度安排,靠制度來(lái)解決這種問(wèn)題,而不是靠個(gè)人的威信和覺(jué)悟。

      新京報(bào):那該怎么扭轉(zhuǎn)一些地方的這種思路?

      馬懷德:上次中紀(jì)委的座談會(huì)上,一些專家提出要“新官上任三把火”,甚至有的說(shuō)要“燒多把火”。但王岐山當(dāng)時(shí)就有回應(yīng),說(shuō)他還是希望“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。我理解就是不靠風(fēng)暴、不靠運(yùn)動(dòng),而是要靠制度創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,靠比較科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃,和有步驟的工作計(jì)劃和措施,逐步地推進(jìn)。

      要用法律和科學(xué)嚴(yán)密的制度措施,來(lái)取代“運(yùn)動(dòng)式反腐”。歷史實(shí)踐已經(jīng)證明,“運(yùn)動(dòng)式反腐”不會(huì)根除腐敗,也未必得人心。反腐的力度如何,不是看落馬官員的級(jí)別或數(shù)量,還是要看是否有效遏制了腐敗的現(xiàn)象,是否增強(qiáng)了廉潔的制度基礎(chǔ),是不是形成了一種“不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗”的制度約束。

      警惕“網(wǎng)絡(luò)反腐”被人利用

      網(wǎng)民反腐的熱情值得鼓勵(lì),但如果要舉報(bào),還是要本著實(shí)事求是、負(fù)責(zé)自律的態(tài)度。有關(guān)部門(mén)也要按法律辦事,不能輕易采取措施。

      新京報(bào):近期網(wǎng)絡(luò)反腐很引人注目,特別是有些公民在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)名舉報(bào),您怎么看這些反腐行動(dòng)?

      馬懷德:第一要鼓勵(lì)并保護(hù)實(shí)名舉報(bào),因?yàn)閷?shí)名舉報(bào)相比于匿名舉報(bào),是對(duì)自己言論更負(fù)責(zé)的方式,一般來(lái)說(shuō)有比較確定的證據(jù)支撐,便于進(jìn)一步調(diào)查證實(shí)或者證偽。

      第二要建立對(duì)舉報(bào)人回應(yīng)和保護(hù)的制度,因?yàn)閷?shí)名舉報(bào)有明確的指向也更有針對(duì)性,但舉報(bào)者和被舉報(bào)者力量強(qiáng)弱不均的情況下,更容易被打擊報(bào)復(fù),要有制度保障這些舉報(bào)人的合法權(quán)益,不因?yàn)榕e報(bào)而遭到打擊。

      第三是要疏通和構(gòu)建更權(quán)威的舉報(bào)平臺(tái),舉報(bào)人通過(guò)微博等形式的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和在最高人民檢察院或者中紀(jì)委的舉報(bào)平臺(tái)舉報(bào),性質(zhì)是不一樣的。實(shí)名舉報(bào)應(yīng)該向權(quán)威平臺(tái)提出,而不是在網(wǎng)絡(luò)上隨便發(fā),至少要把材料交給相關(guān)部門(mén),才便于調(diào)查。當(dāng)然,前提是要有能讓舉報(bào)人放心、又有公信、確實(shí)能解決問(wèn)題的平臺(tái)。

      新京報(bào):現(xiàn)在很多地方對(duì)舉報(bào)的反應(yīng)速度很快。比如最近網(wǎng)絡(luò)爆料說(shuō)新疆烏蘇公安局長(zhǎng)包養(yǎng)雙胞胎姐妹,當(dāng)?shù)睾芸烀馊ニ穆殑?wù)進(jìn)行調(diào)查,但該局長(zhǎng)卻對(duì)記者說(shuō)不知道自己為何被免職。您怎么看待這種“快速免職”?

      馬懷德:這或許是當(dāng)事人的一種說(shuō)辭。正確的路徑是,按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定”,所有問(wèn)責(zé)的措施,包括公開(kāi)道歉、停職檢查,引咎辭職、責(zé)令辭職或免責(zé),都應(yīng)該履行相關(guān)的程序,要調(diào)查,要核實(shí),要允許當(dāng)事人陳述申辯,甚至申訴。如果是不按照既有規(guī)定的“快速免責(zé)”,似有不妥,對(duì)被問(wèn)責(zé)人和舉報(bào)人都不太負(fù)責(zé)。

      新京報(bào):這種“快速免職”,會(huì)不會(huì)成了一些地方“保護(hù)官員”的手段?

      馬懷德:這不能簡(jiǎn)單下結(jié)論,要看具體的案件情形。對(duì)有些官員先免職,便于調(diào)查問(wèn)題。當(dāng)然,也不排除一些地方可能這么做,對(duì)有爭(zhēng)議的官員先免職平息了民憤再說(shuō)。但如果快得違規(guī),肯定不行。

      新京報(bào):前段時(shí)間還有個(gè)案例,網(wǎng)友爆料“廣州城建一退休領(lǐng)導(dǎo)坐擁24套房產(chǎn)”,被稱為“房嬸”,但紀(jì)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人是個(gè)退休工程師,不是什么“退休領(lǐng)導(dǎo)”?!胺繈稹碧岢鲑|(zhì)疑,自己沒(méi)當(dāng)過(guò)官,為什么紀(jì)委來(lái)查?對(duì)人肉搜索等網(wǎng)絡(luò)反腐措施,怎么防止可能出現(xiàn)的“誤傷”?

      馬懷德:網(wǎng)民反腐的熱情值得鼓勵(lì),但如果要舉報(bào),還是要本著實(shí)事求是、負(fù)責(zé)自律的態(tài)度。有關(guān)部門(mén)也要按法律辦事,不能輕易采取措施。如果查證舉報(bào)失實(shí),要及時(shí)澄清,雖然澄清的難度比較大。此外,對(duì)故意歪曲或者捏造事實(shí)誣陷他人的行為,要追究責(zé)任,防止網(wǎng)絡(luò)反腐變成誣陷、權(quán)斗或者誹謗他人的一種手段。

      “制度反腐”當(dāng)以立法為突破

      建議要盡快制定三部法律:《重大決策程序條例》,約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的重大決策權(quán);《政務(wù)公開(kāi)法》,通過(guò)全面公開(kāi)讓腐敗沒(méi)有藏身之地;《行政組織法》,劃清政府部門(mén)之間的權(quán)力關(guān)系。

      新京報(bào):提到“制度反腐”,有人經(jīng)常舉香港廉政公署或美國(guó)的反腐制度,是否有值得我們借鑒的?

      馬懷德:我覺(jué)得有兩點(diǎn)可以借鑒。第一是我們現(xiàn)在的反腐機(jī)構(gòu)設(shè)置疊床架屋,功能重合,影響了反腐的權(quán)威和效率??梢钥紤]借鑒國(guó)外及香港地區(qū)的一些成熟經(jīng)驗(yàn),把紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和檢察機(jī)關(guān)的反貪?rùn)C(jī)構(gòu)職能做相應(yīng)調(diào)整,如果能統(tǒng)為一體是最好的,當(dāng)然這個(gè)涉及相關(guān)法律的修改,應(yīng)該說(shuō)障礙還不少。

      第二,從目前反腐體制來(lái)講,橫向不統(tǒng)一,縱向不垂直。很多專家提出,讓同級(jí)紀(jì)委來(lái)監(jiān)督同級(jí)黨委,難度比較大。紀(jì)委書(shū)記是黨委常委或者是黨委副書(shū)記,去監(jiān)督黨委書(shū)記,怎么可能呢?不太容易?,F(xiàn)在中紀(jì)委對(duì)各個(gè)部委有派出機(jī)構(gòu),而省里面就不是派出機(jī)構(gòu),是省委的組成部分。所以,是否可以考慮省以下也采取垂直領(lǐng)導(dǎo)或者設(shè)置派出機(jī)構(gòu),改革反腐體制,增強(qiáng)反腐的效力。

      新京報(bào):除此之外,當(dāng)前推進(jìn)“制度反腐”,可以有哪些突破點(diǎn)?

      馬懷德:可以通過(guò)先立法,制度先行的方式來(lái)推進(jìn)。法律是制度的最高形態(tài),我建議要盡快制定三部法律:《重大決策程序條例》,約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的重大決策權(quán);《政務(wù)公開(kāi)法》,通過(guò)全面公開(kāi)讓腐敗沒(méi)有藏身之地;《行政組織法》,劃清政府部門(mén)之間的權(quán)力關(guān)系。

      新京報(bào):上次參加完中紀(jì)委的座談會(huì)后,您感覺(jué)十八大后反腐“有一些新的思路,要出臺(tái)一些新的舉措”,預(yù)計(jì)主要會(huì)是在哪些方面?

      馬懷德:第一可能在制度創(chuàng)新方面,這個(gè)不排除包括財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)公開(kāi)制的新突破?,F(xiàn)在反腐強(qiáng)調(diào)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”,在每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段,都有可能有一些新的制度出臺(tái)。

      第二是組織創(chuàng)新,在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,比如體制上朝著“橫向統(tǒng)一,縱向垂直”的方向邁進(jìn)。

      另外,預(yù)防腐敗也是重頭,讓官員從“不敢腐敗、不能腐敗”到“不愿腐敗”。尤其要解決“不愿”的問(wèn)題。那么在廉潔教育、廉潔文化建設(shè)方面可能會(huì)有新的舉措。下一階段在黨員干部教育中,可能會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

      新京報(bào)時(shí)事訪談員 王華

      十八大以來(lái),新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的集體亮相讓人耳目一新。

      首先,在認(rèn)真貫徹、落實(shí)、傳達(dá)和學(xué)習(xí)十八大精神以來(lái),人們看到的是積極的、向上的、務(wù)實(shí)的工作精神。這種精神傳遞著一種信息,是雷厲風(fēng)行的執(zhí)政信念,是扎實(shí)和穩(wěn)健的治國(guó)決策。人們有理由相信這種信息,是健康的、美好的、更是利國(guó)利民的;人們有理由相信這種信息,是和諧的、進(jìn)步的、更是繁榮富強(qiáng)的;人們更有理由相信這種信息,將會(huì)引領(lǐng)中國(guó)走向更加輝煌和強(qiáng)大。

      近期在全國(guó)范圍內(nèi),不完全統(tǒng)計(jì)有12名地方官員,被立案調(diào)查和移送司法機(jī)關(guān),時(shí)間定格在2012年11月20日到12月7日之間,這是在召開(kāi)十八大后短短的20天內(nèi),國(guó)家紀(jì)檢部門(mén)就查處了一批問(wèn)題官員。雖說(shuō)有的是網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)或者涉嫌各種違紀(jì)被調(diào)查的,但足以說(shuō)明新一屆中央政府對(duì)反腐敗問(wèn)題的高度重視,同時(shí)也加強(qiáng)了查處力度,這種鐵腕式的反腐力度讓人們看到了曙光。

      在面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)下,中央出臺(tái)了各項(xiàng)穩(wěn)健的決策和規(guī)定,彰顯了國(guó)家重拳反腐的決心,同時(shí)也提出了更加嚴(yán)峻的考驗(yàn),因?yàn)樵谛碌男蝿?shì)下反腐工作任重而道遠(yuǎn)。那么,近來(lái)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,讓人們看到了新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的務(wù)實(shí)理念,這種理念是順應(yīng)民意的、是振奮人心的、是符合國(guó)情的,是民心所向的,更讓中國(guó)的未來(lái)充滿了希望。

      其次,中央紀(jì)委近日印發(fā)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的通知》指出,任何人觸犯了黨紀(jì)國(guó)法都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處,決不姑息,并著重要求有案必查、有腐必懲,高度的重視查辦案件工作。又指出,打鐵還需自身硬,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為專門(mén)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān),更要加強(qiáng)自身建設(shè)。要加強(qiáng)組織建設(shè),抓好組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,維護(hù)可親、可信、可敬的形象,這種堅(jiān)決的貫徹和落實(shí),讓人們感到欣慰和高度的贊揚(yáng)。

      當(dāng)然,在國(guó)家重拳反腐的舉措下,應(yīng)該是建立在自覺(jué)、自主和公平上的,各種形式下的反腐離不開(kāi)民眾的支持,所以民眾的支持和舉報(bào)應(yīng)當(dāng)是建立在合理合法上的,更應(yīng)當(dāng)是注重事實(shí)依據(jù)的。此前不少官員是被民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)后被立案調(diào)查的,這其中不免有些是帶有隱私性的舉報(bào),可以說(shuō)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的舉報(bào)達(dá)到了官員被查處的目的。但是否尊重了他人的隱私權(quán)呢?就如何看待這個(gè)問(wèn)題,還有待法律部門(mén)來(lái)完善相應(yīng)的法律和法規(guī)。

      作為中國(guó)民眾應(yīng)當(dāng)積極的響應(yīng)和學(xué)習(xí)、貫徹十八大精神,民眾不應(yīng)當(dāng)是坐享其成和持守觀望,只有積極的、主動(dòng)的、認(rèn)真的學(xué)習(xí)十八大精神,將自身的條件和理解融入到這個(gè)精神當(dāng)中去,才是一種愛(ài)國(guó)情操的體現(xiàn)??梢哉f(shuō)中國(guó)人民依靠勤勞、勇敢、智慧,開(kāi)創(chuàng)了各個(gè)不同時(shí)期的輝煌,而今十八大后的輝煌和成就,同樣離不開(kāi)各大民族的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和睦共處和努力創(chuàng)造,也同樣離不開(kāi)中國(guó)人民的勤勞、勇敢和智慧。

      總之,鐵腕式的反腐會(huì)讓一批違法亂紀(jì)的官員浮出水面,更會(huì)讓一批官員心驚膽寒。因此,告誡這批官員們與其被紀(jì)檢查處,不如主動(dòng)的交待問(wèn)題。只有積極的、主動(dòng)的、面對(duì)眼前的問(wèn)題,認(rèn)清當(dāng)前反腐形勢(shì),深刻的理解和學(xué)習(xí)好十八大精神,真正把問(wèn)題落到實(shí)處,牢牢地把握中央的八項(xiàng)規(guī)定和中紀(jì)委的通知精神;認(rèn)真總結(jié)和吸取他人身上的教訓(xùn),結(jié)合自身存在的問(wèn)題進(jìn)行反思和改正。真正的做到嚴(yán)明律己、廉潔奉公、勤政為民的崇高理念;只有這樣才能向組織交待一個(gè)滿意的答卷,只有這樣才能讓中國(guó)的老百姓更加信任政府。

      12月3日,網(wǎng)上一篇名為《網(wǎng)上又流傳官員艷照,疑似河南林州衛(wèi)生局紀(jì)檢書(shū)記》的帖子,引來(lái)網(wǎng)民強(qiáng)烈反響。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),帖子中涉及的林州市衛(wèi)生局紀(jì)檢干部馮某已經(jīng)和照片中的女子閃電結(jié)婚。(《大河報(bào)》12月12日)

      兩天前,網(wǎng)上傳出艷照,兩天后,涉事雙方閃婚,林州“艷照門(mén)”情節(jié)之跌宕起伏,讓一眾看客目瞪口呆。有網(wǎng)友質(zhì)疑,涉事官員是想把結(jié)婚作為擋箭牌,以求金蟬脫殼。對(duì)此,當(dāng)?shù)丶o(jì)委正在進(jìn)一步調(diào)查,真相如何不妨拭目以待。不過(guò),另外一個(gè)問(wèn)題同樣值得思考:倘若真如報(bào)道所言,兩人已經(jīng)先后離婚恢復(fù)單身,網(wǎng)絡(luò)曝光和公眾圍觀是否侵犯了雙方正常戀愛(ài)的自由和隱私?

      誠(chéng)然,我國(guó)社會(huì)一直就有“自古貪官多好色”的說(shuō)法。前些年還有學(xué)者專門(mén)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),被查處的貪官污吏中95%都有“情婦”,腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部中60%以上與“包二奶”有關(guān)?!昂蒙必澒偻罡驼胃瘮。瑸榱瞬┘t顏一笑,以權(quán)謀私,貪污受賄,侵害國(guó)家和公眾利益。近年來(lái),一系列“艷照反腐”的成功案例,也的確揪出了重慶北碚區(qū)原區(qū)委書(shū)記雷政富等一批貪官。

      不過(guò),“言反腐必先曬艷照”,卻難免給人一種走火入魔的感覺(jué)。事實(shí)上,這種香艷化的舉報(bào)方式,在某種程度上恰恰是為了迎合圍觀者的低級(jí)趣味和窺私心理,制造眼球效應(yīng)和轟動(dòng)效果。同時(shí),“遇艷照必認(rèn)定貪官”,也犯了先入為主的錯(cuò)誤,很可能對(duì)當(dāng)事人及其家屬造成誤傷。

      前不久一組所謂的“廬江官員6P門(mén)”艷照在網(wǎng)上瘋傳,有人“人肉”出男主角,并與他通電話,卻發(fā)現(xiàn)此人并非廬江縣委書(shū)記,也不是官員身份。很快,當(dāng)?shù)卣沧鞒龀吻?,該組圖片系昆明三對(duì)夫妻聚會(huì),并表示對(duì)惡意中傷、造謠、誹謗者,將依法追究法律責(zé)任。最近,中石化河南分公司物流中心一負(fù)責(zé)人和女下屬外出旅游拍攝“香艷”照片,被網(wǎng)絡(luò)爆料后,引發(fā)網(wǎng)民“吐槽”。盡管事后當(dāng)事人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)道歉,并就其不恰當(dāng)行為坦言稱愿意承當(dāng)相關(guān)責(zé)任,但中石化河南分公司關(guān)于“家屬也不愿意過(guò)分宣揚(yáng)此事,單位會(huì)尊重家屬意見(jiàn)來(lái)處理”的介紹,也讓我們深切感到兩個(gè)家庭在網(wǎng)絡(luò)暴力面前的受傷和無(wú)助。

      反腐倡廉需要群眾監(jiān)督,但監(jiān)督不能沒(méi)有底線,不能以反腐的名義肆意傳播和圍觀他人隱私。回到林州艷照門(mén),即使當(dāng)事雙方存在感情糾葛,卻也與公共利益無(wú)關(guān),并沒(méi)有觸犯黨紀(jì)國(guó)法。正如“人肉”專家、新媒體從業(yè)者徐春柳所言,“艷照門(mén)的事,道德上可以指責(zé),但是粗暴傳播,傷害的是個(gè)人隱私?!?/p>

      時(shí)下,網(wǎng)絡(luò)成為反腐的前沿陣地,“艷照反腐”更是大行其道,泥沙俱下,這從一個(gè)側(cè)面折射出制度反腐的不夠完善。在歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家中,官員財(cái)產(chǎn)已做到公開(kāi)化,日本更是把地方官員的收入寫(xiě)入市面地圖冊(cè)中去。如果不能推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi),把權(quán)力曬在陽(yáng)光下,就難以改變生活作風(fēng)問(wèn)題成為反腐突破口和興奮點(diǎn)的現(xiàn)狀,也就無(wú)法保證“艷照反腐”不誤入歧途。

      官員隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)乎民生與國(guó)運(yùn)。自古以來(lái),選賢與能一直是國(guó)家治理的核心課題,德才兼?zhèn)涫菤v代評(píng)價(jià)官員的普遍標(biāo)準(zhǔn)。在百姓心中,更是直呼管轄一方的官員為“父母官”,早在秦朝就有“以吏為師”的說(shuō)法。以師位之崇、父母之慈擬官員之德,可見(jiàn)官德在百姓心中的舉足輕重之地位。

      現(xiàn)代社會(huì)更加重視官員從政道德建設(shè)。近年來(lái),隨著因生活腐化、道德墮落落馬官員的增多,“官德”更加受到社會(huì)關(guān)注。我國(guó)官德的建設(shè),事實(shí)上經(jīng)歷了從重視“自律”到“自律”與“他律”并重的過(guò)程。近年來(lái),我國(guó)出臺(tái)了包括《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等在內(nèi)的一系列黨內(nèi)法規(guī)制度。與此同時(shí),在黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)法層面,“腐化墮落”已與“濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職”一樣成為查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的重點(diǎn)領(lǐng)域。

      盡管尚沒(méi)有作為一個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域引入官員隊(duì)伍建設(shè)的制度體系,但最高層近年來(lái)在多個(gè)場(chǎng)合提及官德建設(shè)問(wèn)題,2011年年底習(xí)近平同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出的“考察官德八方面指標(biāo)”,被認(rèn)為是“掀起官德建設(shè)新風(fēng)”風(fēng)向標(biāo)。此前《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見(jiàn)》等兩份有關(guān)官員道德建設(shè)的文件密集出臺(tái),體現(xiàn)了高層對(duì)官員道德建設(shè)的重視。

      與其他職業(yè)的道德規(guī)范可以依靠自律不同,官員從政道德是一個(gè)需特別對(duì)待的課題。官員群體是一個(gè)特殊群體,其品質(zhì)行為關(guān)乎國(guó)家權(quán)力能否得到正確和恰當(dāng)使用,其道德水平直接與社會(huì)民生和公共利益相關(guān)相連,以無(wú)強(qiáng)制力的普通道德自律來(lái)約束官員道德明顯蒼白無(wú)力。

      其實(shí),直接立法規(guī)范官員道德并非新鮮話題。1961年和1965年,美國(guó)連續(xù)推出兩位總統(tǒng)行政令規(guī)范官員道德效果不彰后,1978年10月由國(guó)會(huì)通過(guò)了《從政道德法》。該法對(duì)換屆交接、官員任命、選舉、募捐、游說(shuō)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種行為進(jìn)行規(guī)范,并依據(jù)該法設(shè)立聯(lián)邦道德規(guī)范辦公室。

      從2006年的《公務(wù)員法》開(kāi)始,我國(guó)推動(dòng)公務(wù)員法律體系建構(gòu)的努力事實(shí)上正日益接近依法治國(guó)的宗旨與要求。顯然,從政道德法作為該法律體系的一個(gè)重要組成部分,不僅是合乎法理內(nèi)在邏輯的,而且是符合時(shí)代需要和人民愿望的。近年來(lái),一些全國(guó)政協(xié)委員在內(nèi)的不少有識(shí)之士也在呼吁我國(guó)推動(dòng)官德立法,而因道德問(wèn)題落馬的官員數(shù)量激增也日益表明官德立法已是刻不容緩。立法規(guī)范官德的根本目的,不在于對(duì)違法者的處罰,不在于抓住多少失德墮落官員,其更重要的意義在于建構(gòu)權(quán)力倫理秩序,為權(quán)力之野馬加以道德之韁繩,在于明確規(guī)矩,明晰道德邊界,尤其要對(duì)一些是否符合道德要求的灰色行為有一個(gè)明確界定。當(dāng)然,官德立法也應(yīng)避免流于一般性、原則性的宣示,而應(yīng)該是對(duì)包括當(dāng)前社會(huì)存在已久、百姓痛惡已久的官員失德現(xiàn)象有一個(gè)細(xì)致、全面的涵蓋,并對(duì)各種程度之失德行為都有相應(yīng)罰則的、具有現(xiàn)實(shí)操作性的法律文本。唯其如此,才有望其發(fā)揮遏制官德滑坡、重構(gòu)權(quán)力的道德公信的作用。

      貪官被抓,儼然喜訊傳來(lái),群眾總是“備感振奮”,有的街頭拉橫幅,有的門(mén)前放鞭炮。媒體也熱鬧起來(lái),做著各種揭批工作,信息量很大。比如李春城剛被雙規(guī),公開(kāi)的報(bào)道已經(jīng)說(shuō)他“貪腐數(shù)十億”,也不知是真是假,反正沒(méi)人計(jì)較。

      這本來(lái)也沒(méi)什么可奇怪的。貪官招人嫉恨,干的壞事應(yīng)該不少,很多人早就窩著一肚子氣。壞人一朝得報(bào),人們奔走相告且喜形于色,不過(guò)是情感的自然流露。在大伙兒高興的當(dāng)口,有關(guān)部門(mén)也不可能發(fā)布報(bào)道禁令,不允許媒體開(kāi)展揭批。

      但孔子有種說(shuō)法,叫“哀矜勿喜”,是一種專門(mén)針對(duì)刑獄的心態(tài)。貪官落馬了,我們不要在那里歡天喜地,而要心存一點(diǎn)憐憫之心。晉傅玄《傅子·法刑》說(shuō)得更直白:“司寇行刑,君為之不舉樂(lè),哀矜之心至也?!必澒俟倘豢珊蓿坏┟媾R審判與制裁,就變成一個(gè)可憐蟲(chóng)了。物傷其類,何喜之有?

      所謂給出路,當(dāng)然不是發(fā)現(xiàn)貪官不抓,而是讓官員踏踏實(shí)實(shí)做事、正正經(jīng)經(jīng)做人。人類經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)反復(fù)證明,權(quán)力不受監(jiān)督制約必然腐敗,絕對(duì)的權(quán)力絕對(duì)腐敗。這是一個(gè)常識(shí),而我們的問(wèn)題在于無(wú)視常識(shí),權(quán)力漫無(wú)邊際,腐敗是遲早的事。

      現(xiàn)在我們把抓貪官當(dāng)成理所當(dāng)然的事、好事、正義的事,以為抓貪官多、懲治力度大,官員就會(huì)被震懾。司法機(jī)關(guān)辦的案件、抓的腐敗分子越來(lái)越多,年增長(zhǎng)率達(dá)到兩位數(shù),這自然是反腐成績(jī),宣示了反腐的決心。但反過(guò)來(lái)看,也足以證明問(wèn)題的嚴(yán)重。

      抓貪官,其實(shí)并無(wú)我們想象的反腐效果,歷史的經(jīng)驗(yàn)證明,它只能算是一種“心態(tài)平衡術(shù)”。據(jù)吳晗在《朱元璋傳》中考證,朱元璋作為一個(gè)“起于田畝”的皇帝,對(duì)貪官有著刻骨仇恨,一生下令殺掉貪官10多萬(wàn)。有時(shí)候?qū)ω澒佟皠兤?shí)草”,置于接班人公案之側(cè),以期起到警示教育的作用。但他最后嘆曰:“吾欲取貪官污吏,奈何朝殺而暮犯!”

      通過(guò)抓貪官,人們內(nèi)心的積怨被釋放出來(lái),獲得了一點(diǎn)心理上的平衡。種種喜悅,媒體狂歡,恰恰暴露了人內(nèi)在的暴力傾向。抓的越來(lái)越多,我們以為“力度越來(lái)越大”,其實(shí)那只是一種錯(cuò)覺(jué)。這是跟腐敗分子生氣動(dòng)怒,而缺乏一種巨大智慧的深謀遠(yuǎn)慮。貪了抓了,又有人貪了,如此循環(huán)反復(fù),構(gòu)成一種冤冤相報(bào)。

      日本作家芥川龍之介有一個(gè)短篇叫《蜘蛛絲》,講佛祖釋迦牟尼一天漫步于極樂(lè)世界蓮花池畔,從蓮葉間隙直視十八層地獄的底部,看到一個(gè)叫做犍陀多的人和其他罪人擠在一起蠕動(dòng),陡生憐憫,于是放下一根蜘蛛絲。犍陀多攀著蜘蛛絲,準(zhǔn)備脫離苦海,而其他罪人也急切跟進(jìn)。犍陀多大吼一聲,要他們“滾下去”,這時(shí)候蜘蛛絲斷了,大家一起墮入深淵。

      所謂“極樂(lè)世界”,就是每個(gè)人一起得救。就人性而言,貪官與好人之間并無(wú)善惡之分,而只有際遇不同。貪官,就是有機(jī)會(huì)貪的人。如果我們把權(quán)力規(guī)范好了,貪官其實(shí)也很難得手,這是我們必須做的。否則我們會(huì)像犍陀多一樣,跟著貪官一起掉下去,不知伊于胡底。

      ?12月3日,網(wǎng)上一篇名為《網(wǎng)上又流傳官員艷照,疑似河南林州衛(wèi)生局紀(jì)檢書(shū)記》的帖子,引來(lái)網(wǎng)民強(qiáng)烈反響。記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn),帖子中涉及的林州市衛(wèi)生局紀(jì)檢干部馮某已于12月5日和照片中的女子閃電結(jié)婚。(12月12日大河網(wǎng))

      是巧合還是不打自招?憑什么說(shuō)別個(gè)是閃電結(jié)婚呢,僅僅因?yàn)槟銉商烨捌爻銎G照,兩天后別個(gè)結(jié)婚你就說(shuō)閃婚,結(jié)婚是大事,豈能如此兒戲?這其中當(dāng)然存在兩種可能性,一是結(jié)婚的吉日是很早之前就定了的,到時(shí)間當(dāng)然要結(jié)婚;另一種情況確實(shí)是閃婚,這也很正常,現(xiàn)實(shí)中閃婚的人多得去了。但是,這閃婚也要分情況,這個(gè)閃婚是因?yàn)樯赌??也許別個(gè)想結(jié)婚就結(jié)婚,跟誰(shuí)有關(guān)系呢?閃婚本沒(méi)啥,但是,在特殊的時(shí)間,巧合的機(jī)緣下結(jié)婚,難免讓人浮想聯(lián)翩,難免將艷照事件與閃婚聯(lián)系起來(lái),人們不禁要問(wèn),不艷照他會(huì)結(jié)婚嗎?想以此作為掩飾,這不是不打自招,間接承認(rèn)自己艷照嗎?

      從官員艷照門(mén)事件中該總結(jié)什么?各種艷照門(mén)事件層出不窮,有的人不是從事件本身去承認(rèn)錯(cuò)誤、查找問(wèn)題、改正錯(cuò)誤,反而是在各種艷照門(mén)事件中不斷總結(jié),總結(jié)什么,總結(jié)如何逃避被艷照,總結(jié)如何做好各種防范手段,如何不被偷拍、如何不被曝光、被曝光后如何逃避等等,而不是主動(dòng)把握好自己、潔身自好,做一個(gè)干干凈凈、堂堂正正的人。

      “信任不能代替監(jiān)督”,反腐還得靠制度。干部的作風(fēng)問(wèn)題,要不要監(jiān)督,靠誰(shuí)監(jiān)督,是值得思考的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)放的環(huán)境,信息真?zhèn)坞y以辨別,利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,首先還有一個(gè)辨別真?zhèn)蔚倪^(guò)程,難免有誤傷的情況的發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)也容易成為某些人利用的工具。還得靠制度去監(jiān)督,從源頭抓干部作風(fēng)建設(shè),將干部作風(fēng)建設(shè)與干部考核、干部選任掛鉤,從源頭上純潔干部隊(duì)伍,靠制度規(guī)范干部。信任干部可以,但是在制度規(guī)范化下才讓信任干部更有保障,光有信任還不夠,還要靠制度來(lái)監(jiān)督。加大反腐敗制度建設(shè),才是最終的出路,靠網(wǎng)絡(luò)反腐,只能是被動(dòng)的反腐、運(yùn)動(dòng)式的反腐、蜻蜓點(diǎn)水式的反腐,不利于從根源上解決腐敗問(wèn)題。(楊普)

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      反腐微博仍未超出爆料的范疇

      “艷照反腐”不能走火入魔

      反腐靠制度,警惕“運(yùn)動(dòng)式反腐”

      懲治腐敗的威懾力,不是來(lái)自 “躺著也中槍”的偶然性,而是“手莫伸,伸手必被捉”的必然性。

      重慶北碚區(qū)委書(shū)記雷政富、山東農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)單增德、新疆烏蘇市公安局局長(zhǎng)齊放……十八大后不到一個(gè)月,網(wǎng)絡(luò)反腐再顯神奇,接連撂倒了多名黨政干部。先“上網(wǎng)”再“落網(wǎng)”,已經(jīng)成為一些貪腐分子的經(jīng)典毀滅之路。

      感謝網(wǎng)絡(luò)。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),恐怕人們不知道書(shū)記開(kāi)房的“12秒視頻”、不知道廳長(zhǎng)寫(xiě)給情人的結(jié)婚保證……多少荒唐齷齪離奇事,盡在形形色色腐敗中。

      檢閱網(wǎng)絡(luò)反腐成績(jī)單,腐敗花樣可謂層出不窮。與其佩服貪腐者無(wú)下限的“創(chuàng)新”能力,倒不如肯定網(wǎng)民對(duì)新生事物的天然熱情??v觀一樁樁網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的走紅,真可謂一浪高過(guò)一浪。事到如今,周久耕的“九五至尊”已激發(fā)不起網(wǎng)民興趣,楊達(dá)才的手表也逐漸失去魅影。至于傳一點(diǎn)尋常緋聞,貪他個(gè)百八十萬(wàn),這些平淡無(wú)奇的腐敗方式,已經(jīng)很難讓網(wǎng)民為之停留駐足,舉報(bào)者也別想以此博得眼球。

      在后周久耕時(shí)代,如果貪腐者既沒(méi)有特點(diǎn),又不能提煉亮點(diǎn),別說(shuō)網(wǎng)民們不會(huì)買(mǎi)賬,就連舉報(bào)者也羞于拿出手。甚至不妨這樣說(shuō),誰(shuí)都別抱怨自己成為輿論焦點(diǎn),要知道,“躺著也中槍”是需要資格、需要實(shí)力的,或者至少也是要看運(yùn)氣、看“人品”。難怪網(wǎng)絡(luò)鑒表專家“花總”感慨:“其實(shí)我挺同情楊達(dá)才的。我做反腐已經(jīng)一年多了,我有一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),里面有幾百位官員的腐敗材料,無(wú)論從官職還是受賄程度而言,楊達(dá)才連個(gè)螞蟻都不是,甚至也不是倒霉蛋,他只是被選擇性攻擊了?!?/p>

      因此,如果說(shuō),當(dāng)初網(wǎng)絡(luò)“標(biāo)簽式”的舉報(bào)、網(wǎng)友“考據(jù)式”的關(guān)注,讓開(kāi)會(huì)不抽名煙、應(yīng)酬不戴名表、上班不開(kāi)名車(chē)成為官場(chǎng)新警示,引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)反腐“治標(biāo)不治本”的質(zhì)疑;那么如今更值得關(guān)注的是,那種“茍日新日日新”的網(wǎng)絡(luò)爆料方式,將留下多少“安全陳舊”的腐敗空間?那種“隔墻扔磚頭”仍可以實(shí)現(xiàn)的精準(zhǔn)打擊,將如何放大人們已有的“腐敗猜想”?諸如“廬江艷照門(mén)”那種打擊報(bào)復(fù)式的網(wǎng)絡(luò)栽贓,又將耗費(fèi)多少本已稀有的社會(huì)信任成本?

      從打破堅(jiān)冰,到開(kāi)辟戰(zhàn)場(chǎng),網(wǎng)絡(luò)反腐的意義怎么估計(jì)都不過(guò)分。只是,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)爆料的不足與優(yōu)點(diǎn)一樣明顯時(shí),這種爆料如何與現(xiàn)有反腐制度更好銜接?又如何從“意外反腐”走向“制度反腐”值得深思。畢竟,懲治腐敗的威懾力,不是來(lái)自 “躺著也中槍”的偶然性,而是“手莫伸,伸手必被捉”的必然性。

      如果僅僅有網(wǎng)民的參與,而沒(méi)有紀(jì)檢部門(mén)的主動(dòng)對(duì)接,恐怕近期官員落馬的頻率不會(huì)如此密集,網(wǎng)絡(luò)反腐的成效也不會(huì)如此明顯。

      “動(dòng)作快、下手狠”,這是人們對(duì)近期反腐敗案件特點(diǎn)的概括。雷政富、李俊文、李亞力、孫德江、單增德、齊放……短時(shí)間內(nèi)如此多的官員因腐敗被查處,確實(shí)能夠讓人看到,中央反腐沒(méi)有“雷聲大,雨點(diǎn)小”,而是動(dòng)了“真格”。可以說(shuō),十八大后,隨著中央新領(lǐng)導(dǎo)層就反腐倡廉話題高調(diào)發(fā)表措辭嚴(yán)厲的表態(tài),“反腐”被提升到一個(gè)全新的高度。

      從查辦薄熙來(lái)、劉志軍,再到十八大后的雷霆之勢(shì),必須承認(rèn),在關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的腐敗問(wèn)題上,中央是敢于下重手的。有人說(shuō),由網(wǎng)民參與的網(wǎng)絡(luò)反腐熱潮正改變著中國(guó)的反腐格局。這話不錯(cuò),但是如果僅僅有網(wǎng)民的參與,而沒(méi)有紀(jì)檢部門(mén)的主動(dòng)對(duì)接,恐怕近期官員落馬的頻率不會(huì)如此密集,網(wǎng)絡(luò)反腐的成效也不會(huì)如此明顯。

      事實(shí)上,從陜西“表哥”、廣州“房叔”,再到重慶“雷哥”,這些貪腐者被查出,一方面是自下而上的網(wǎng)絡(luò)民間的重壓,另一方面也是因?yàn)樽陨隙碌捏w制對(duì)接?!熬W(wǎng)絡(luò)曝光——紀(jì)委介入——查實(shí)處理”的模式本身,以及許多案件從網(wǎng)絡(luò)上曝出問(wèn)題到停職調(diào)查只有短短幾天時(shí)間,都彰顯了黨和國(guó)家懲治腐敗的決心。而省部級(jí)大員、四川省委副書(shū)記李春城違紀(jì)被查,更是說(shuō)明了這一點(diǎn)。

      “一些國(guó)家因長(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái),其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因,大量事實(shí)告訴我們,腐敗問(wèn)題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!我們要警醒??!”這是習(xí)近平在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的告誡。這種告誡,與十八大報(bào)告“將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”的宣誓一起,成為近期一系列反腐成效的新注腳,也標(biāo)志著新一代中央領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政重心所在、作為空間所在。

      “始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處大案要案,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要嚴(yán)懲不貸?!边@樣的鏗鏘誓言,讓我們感受到了反腐決心。接下來(lái),如何繼續(xù)把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,決定著人們對(duì)黨和國(guó)家的信心。

      近一段時(shí)間,微博反腐很熱鬧,成績(jī)很大,來(lái)勢(shì)很猛。甚至有人說(shuō),微博反腐已經(jīng)搞得腐敗分子人心惶惶、寢食不安了。現(xiàn)在終于有人指責(zé)微博反腐存在一些重要缺陷了,諸如網(wǎng)民多采用“無(wú)官不貪”的有罪推定,微博成了虛擬空間的斷頭臺(tái),羅伯斯庇爾式的革命狂歡;民意審判,法律退后;被告在微博上無(wú)“還嘴”之力,權(quán)利救濟(jì)缺乏云云。

      對(duì)微博反腐的擔(dān)憂,完全似是而非,因?yàn)檫@種擔(dān)憂是基于對(duì)“微博反腐”概念的根本性誤解。所謂微博反腐,從程序上看,不過(guò)是對(duì)腐敗官員及腐敗行為的爆料,將某些官員的丑聞公之于眾。真正的反腐,是從紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)啟動(dòng)調(diào)查開(kāi)始的。就客觀效果而言,微博爆料發(fā)揮了反腐的作用。但到底真相如何,官員的行為違反了紀(jì)律與法律沒(méi)有,如何處置,權(quán)力還是掌握在黨政機(jī)關(guān)手上。

      “微博反腐”作為一個(gè)概念,混淆了微博在反腐斗爭(zhēng)中的功能,將爆料功能誤解為調(diào)查取證、審理、定性、判決功能了。當(dāng)下若干“微博反腐”的成功案例,爆料人的確也進(jìn)行了調(diào)查取證,但具有“執(zhí)法意義”的調(diào)查、質(zhì)證、定性、處理工作仍是由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)完成的?!拔⒉┓锤备拍钕碌奈⒉?,在指向反腐意義的時(shí)候并沒(méi)有超出爆料功能。微博最后達(dá)到了反腐的效果,但嚴(yán)格地講,它只是一種“反腐微博”。

      進(jìn)一步說(shuō),“微博反腐”是對(duì)近期我國(guó)反腐敗現(xiàn)實(shí)的一種概括,這種現(xiàn)實(shí)就是,由微博爆料,由反腐部門(mén)跟進(jìn)“執(zhí)法”。爆料人與微博激發(fā)了一個(gè)個(gè)反腐事件,但并沒(méi)有“奪取”紀(jì)檢監(jiān)察大權(quán)。網(wǎng)民舉報(bào)熱情高,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)順應(yīng)民意。正因?yàn)槿绱耍^“微博成了虛擬空間的斷頭臺(tái)”、“民意審判”、被告“權(quán)利救濟(jì)缺乏”云云,都屬于夸大其詞,儼然反腐敗工作被微博“奪權(quán)”了。

      但“微博反腐”之說(shuō)能夠得到社會(huì)廣泛認(rèn)同,是因?yàn)樗鼫?zhǔn)確地概括了當(dāng)前反腐工作的特點(diǎn),即反腐有賴于微博,微博推動(dòng)了反腐敗?!拔⒉┓锤敝砸?jiàn)效快,在很大程度上是因?yàn)槲⒉┍先饲捌谧隽艘恍┱{(diào)查、取證工作,有據(jù)可查,令腐敗分子抵賴不得。微博作為一種新的舉報(bào)形式,其作用與實(shí)效日益突顯出來(lái)。

      說(shuō)到舉報(bào),我們從來(lái)不缺手段,比如以前的寫(xiě)舉報(bào)信、找組織反映情況、告狀乃至上訪,而何以微博效果獨(dú)樹(shù)一幟?根本的原因,在于微博的公開(kāi)性,它在公開(kāi)傳播中積累影響力,使有關(guān)部門(mén)沒(méi)法回避、推諉和不了了之。事實(shí)擺在那里,民眾議論紛紛,對(duì)有關(guān)部門(mén)構(gòu)成巨大的輿論、道義壓力。這種“公開(kāi)性”,本身又構(gòu)成有關(guān)部門(mén)“嚴(yán)格執(zhí)法”的理由,足以對(duì)內(nèi)部“雜音”作出有說(shuō)服力的回應(yīng)?!胺锤⒉钡牧α?,在于舉報(bào)與施加民意壓力的結(jié)合。

      由“微博反腐”的熱鬧,我們可以回歸一個(gè)常識(shí):反腐不僅需要規(guī)則制度、專責(zé)機(jī)構(gòu),還需要公開(kāi)透明,并主動(dòng)引入公民參與。權(quán)力作為一個(gè)巨大的系統(tǒng),構(gòu)成某種“權(quán)力生態(tài)”,其中官員們相互依賴、相互牽制,利益與利害盤(pán)根錯(cuò)節(jié),反腐不是容易的事。反腐敗,需要行為主體。形式上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是反腐敗主體,其實(shí)它們只是人民授權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān),真正的反腐敗主體還是人民。

      所謂“微博反腐”,就是公眾知情的公開(kāi)反腐,并且是民眾與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各司其職、協(xié)調(diào)行動(dòng)的反腐。我們需要完善的是反腐敗體制,而勿需擔(dān)憂“微博反腐”本身。

      最近,幾起公民在網(wǎng)上實(shí)名舉報(bào)官員腐敗的新聞引起關(guān)注。而隨著雷政富、李春城等高官相繼“落馬”,很多人更是對(duì)“網(wǎng)絡(luò)反腐”抱有期待。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“網(wǎng)絡(luò)反腐”只能是對(duì)制度反腐的補(bǔ)充,不能替代制度反腐。

      與通常的實(shí)名舉報(bào)方式相比,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微博實(shí)名舉報(bào),往往更容易見(jiàn)效,能夠迅速進(jìn)入公眾視野,形成輿論熱點(diǎn),進(jìn)而倒逼有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)調(diào)查程序。正因如此,舉報(bào)人有必要對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)更大的注意義務(wù),以免傷及無(wú)辜,損及他人的隱私和名譽(yù)。

      但需要提醒的是,網(wǎng)絡(luò)反腐也有其局限性,除了可能存在誣告、誹謗、誤傷,或惡意泄露他人隱私等問(wèn)題外,也存在監(jiān)督對(duì)象和范圍有限,調(diào)查效果具有一定偶然性等不足。民眾樂(lè)見(jiàn)實(shí)名舉報(bào)等網(wǎng)絡(luò)反腐取得實(shí)效,但也不能期待太高,有關(guān)部門(mén)更要認(rèn)真對(duì)待,既不能對(duì)舉報(bào)的線索視而不見(jiàn),又不能因?yàn)檩浾摰母叨汝P(guān)注而“匆忙斷案”,查清真相、依法辦案,這才是可取態(tài)度。

      而對(duì)于舉報(bào)者,原則上,只要不是故意捏造事實(shí)誣告陷害他人,即使舉報(bào)有失實(shí)之處,也不應(yīng)追究舉報(bào)者的責(zé)任。因?yàn)榛诠姷闹闄?quán)和輿論監(jiān)督權(quán),法律對(duì)官員隱私和名譽(yù)的保護(hù)有所限制。

      不過(guò),在當(dāng)前聲勢(shì)浩大的反腐熱潮中,無(wú)論是網(wǎng)民還是有關(guān)部門(mén),或許還是應(yīng)該多一分清醒和冷靜。反腐成功與否,不能單以落馬官員的級(jí)別或者數(shù)量來(lái)衡量。這方面,重慶昔日的“打黑”已經(jīng)提供了某些教訓(xùn)。以史為鑒,做任何事情如果以大搞“運(yùn)動(dòng)”的方式去做,結(jié)果往往事與愿違?!斑\(yùn)動(dòng)式反腐”,會(huì)“人去政息”,反腐不能靠某個(gè)人去決定成敗。中國(guó)吃這方面的虧已然不少,值得警惕。

      民眾希望看見(jiàn)的是“法治反腐”,須警惕的是“運(yùn)動(dòng)式反腐”?!胺ㄖ畏锤?,一方面是要在具體的個(gè)案中,以法治的原則和方式應(yīng)對(duì),另一方面要更加注重法律制度的建設(shè)。公民實(shí)名舉報(bào)的勇氣固然可嘉,但反腐不可能靠個(gè)別人的努力以竟全功,仍需要完善基本的制度防線。

      比如,由于缺乏財(cái)產(chǎn)公開(kāi)等基礎(chǔ)性反腐制度,相關(guān)部門(mén)對(duì)貪腐線索的發(fā)現(xiàn)、汲取能力不足;立足于內(nèi)部自我監(jiān)督的體制設(shè)計(jì),難免會(huì)產(chǎn)生制度惰性,導(dǎo)致反應(yīng)遲鈍、行動(dòng)力不足;程序上缺乏公開(kāi),也影響到查處結(jié)果的公信力等。在查處具體官員的同時(shí),這些制度的完善更不能松懈。

      通過(guò)建立健全內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制來(lái)防貪和反貪,這是世界各國(guó)的共同經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)的反腐工作,最終也必須立足于制度反腐。網(wǎng)絡(luò)反腐,亦應(yīng)納入制度反腐的框架之中,健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制,以使其發(fā)揮更大威力?!跤餍粒▽W(xué)者)

      12月5日,針對(duì)媒體報(bào)道山西太原小店區(qū)人大代表被曝有4個(gè)“老婆”生育10個(gè)子女事件,太原市小店區(qū)已成立調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查。6日,太原市小店區(qū)委宣傳部對(duì)外宣布,涉事人大代表李俊文代表資格已被暫停,公安機(jī)關(guān)已對(duì)其采取取保候?qū)彽男淌聫?qiáng)制措施,其他問(wèn)題正在核實(shí)中。(《北京晨報(bào)》12月6日)

      李俊文,一個(gè)小小的村主任,在不大的西攢村算得上一個(gè)重要人物,當(dāng)上了區(qū)人大代表,養(yǎng)活著四個(gè)妻子和十個(gè)孩子,不得不佩服他的神通廣大。

      首先佩服他能夠運(yùn)轉(zhuǎn)帷幄,《婚姻法》、《計(jì)劃生育政策》,在他手中玩轉(zhuǎn)得出神入化。廣大的村民實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育,可是他不同,可以例外。帶頭超生,過(guò)上了古代“三妻四妾”的生活。竟然沒(méi)有人處理他,當(dāng)村民向上級(jí)反應(yīng)時(shí),竟說(shuō)“他的本事”。難道在李俊文的背后就沒(méi)有“保護(hù)傘”,就沒(méi)有人知道這件事?

      其次佩服他能夠平步青云。在“三妻四妾”的情況之下,能過(guò)當(dāng)上區(qū)人大代表,不得不說(shuō)李俊文是個(gè)人才。人大代表是群眾選出來(lái)的,但是在確定候選人的時(shí)候,是上一級(jí)人大常委會(huì)決定的。一個(gè)“三妻四妾”的村主任,在當(dāng)?shù)厥菬o(wú)人不知,無(wú)人不曉的,竟然堂而皇之的通過(guò)了審查并且當(dāng)選,可以說(shuō)是一個(gè)奇跡,一個(gè)“飛打飛殺”的天下奇人,這里面難道沒(méi)有權(quán)錢(qián)交易?難道沒(méi)有保護(hù)傘?

      再次佩服他能夠一而再再而三地頻繁給三個(gè)老婆、九個(gè)小孩上了戶口,最后一個(gè)老婆和一個(gè)小孩,沒(méi)有上戶是因?yàn)樗溥x了,沒(méi)有當(dāng)上村干部的原因。作為一個(gè)村主任,在當(dāng)?shù)乜梢哉f(shuō)算一個(gè)人物,在公安機(jī)關(guān)上戶時(shí),不費(fèi)吹費(fèi)之力,順順當(dāng)當(dāng)?shù)囊粋€(gè)男人,三個(gè)妻子,九個(gè)小孩,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)爻闪宋鲾€村的村民。請(qǐng)問(wèn):上戶的有關(guān)政策和規(guī)定,怎么在李俊文手上就成了一紙空文呢?難道派出所是李俊文家的嗎?

      李俊文倒下了,值得各級(jí)部門(mén)反思。李俊文4妻10孩如何躲過(guò)了計(jì)劃生育這一關(guān),又如何順利上戶的,又是怎樣當(dāng)上區(qū)人大代表的,有如此多“污點(diǎn)”的情況下,又是誰(shuí)給開(kāi)的“綠燈”?這背后是否還有不可告人的交易呢?有關(guān)部門(mén)是應(yīng)當(dāng)好好查一查了!

      據(jù)12月7日東方網(wǎng)報(bào)道,近日,有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖舉報(bào)江蘇省南京玄武區(qū)一官員腐敗問(wèn)題。當(dāng)晚,南京市紀(jì)委發(fā)布消息,稱已責(zé)成相關(guān)部門(mén)介入調(diào)查。昨日,南京市紀(jì)委公布了初步調(diào)查情況,決定對(duì)該官員作出停職處理。

      南京一官員被網(wǎng)曝腐敗次日遭停職,網(wǎng)友贊效率快。重拳之下,迅雷不及掩耳的反腐,著實(shí)彰顯嚴(yán)厲的懲腐決心與信心,也著實(shí)讓責(zé)任意識(shí)、公平正義意識(shí)彰顯其中。誠(chéng)然,這樣一個(gè)令人拍手稱快的消息,當(dāng)獲得我們的擊掌稱好!

      更短時(shí)間更重力度的反腐,讓“速度+力度”的反腐呈現(xiàn)更多的效果,這是人民群眾的期待,也是提高公信力,樹(shù)牢反腐倡廉防線的需要。只要在反腐敗工作中,更有力地體現(xiàn)出“速度+力度”,讓兩者更“協(xié)調(diào)配合、互為作用”,就能夠更加增強(qiáng)民眾的反腐熱情,更迅速地“拔掉”那些“毒素”,更加令違法亂紀(jì)者膽顫心驚。

      我們看到,此次南京市查處的一官員從發(fā)現(xiàn)舉報(bào)到調(diào)查處理,僅用了一天多,此舉受到不少網(wǎng)友稱贊。南京市紀(jì)委書(shū)記龍翔表示,市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道舉報(bào)的各類反腐線索,紀(jì)委都會(huì)第一時(shí)間予以關(guān)注,只要事實(shí)存在,將堅(jiān)持有一起查一起,同時(shí)也回復(fù)一起。南京市紀(jì)委還表示,以制度理性引導(dǎo)非理性的社會(huì)監(jiān)督行為,深化制度反腐,從而引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)反腐并將其納入規(guī)范化、理性化的軌道,是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題——無(wú)疑,這樣的一個(gè)成功案例及引發(fā)的思考,是我們更多的地方值得學(xué)習(xí)與借鑒的“鏡子”,也可令我們有更多的啟示。

      “重拳”與“效率”,“速度+力度”,讓網(wǎng)絡(luò)反腐大快人心。無(wú)獨(dú)有偶。從南京的“天價(jià)煙”局長(zhǎng),到陜西的“楊表叔”,再到廣州“房叔”、“房嬸”,這些官員都倒在了網(wǎng)絡(luò)反腐的浪潮之中。雷政富不雅視頻案也是如此,在不雅視頻及圖片被曬到網(wǎng)上后,雷政富短短63小時(shí)即被免職并立案調(diào)查。現(xiàn)今,再到網(wǎng)曝腐敗次日遭停職的一南京官員,都讓我們看到“重拳”與“效率”、“速度+力度”的力量。

      “速度+力度”的反腐令人稱道。“毒瘤”清除需“重拳”,“重拳”之下需“效率”。反腐敗的立場(chǎng)決不可動(dòng)搖,措施決不可疲軟,“速度+力度”是反腐敗工作推進(jìn)的“動(dòng)力”與“鞭策”,更是這個(gè)渴求公平正義、推動(dòng)陽(yáng)光與透明、廉潔與民主進(jìn)程的社會(huì)所需。我們期待,“速度+力度”的反腐措施,有力懲治違法亂紀(jì)行為,有力伸張社會(huì)的公平正義,有效地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航,讓我們的社會(huì)更多陽(yáng)光與希望,更多風(fēng)清氣正與廉明務(wù)實(shí)。

      中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前證實(shí),新當(dāng)選的中央候補(bǔ)委員、四川省委副書(shū)記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。李春城是十八大后首個(gè)被調(diào)查的省部級(jí)高官,也是這輪反腐浪潮中最新落馬的一員。此前,重慶北碚區(qū)區(qū)委書(shū)記雷政富、廣東省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)呂英明、山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)單增德、深圳市原副市長(zhǎng)梁道行等,均因涉嫌違紀(jì)被紀(jì)委調(diào)查。

      無(wú)論是各地紀(jì)委對(duì)問(wèn)題官員頻頻亮劍,還是中央領(lǐng)導(dǎo)在不同場(chǎng)合公開(kāi)表態(tài),都向全社會(huì)傳遞了清晰信號(hào)——反腐已成為十八大之后黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵議題。厲聲反腐,重拳治腐,顯示了中央高層欲與腐敗斗爭(zhēng)到底的堅(jiān)定決心。這是新一屆政府對(duì)百姓反腐期待的積極回應(yīng),也是為國(guó)家建設(shè)掃清路障的必然選擇。

      縱觀近期這輪反腐熱潮,以微博為代表的網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了重要作用。從雷政富的“不雅視頻”截圖,到單增德寫(xiě)給情婦的承諾書(shū),再到目前正在發(fā)酵的幾起網(wǎng)絡(luò)反腐事件,作為圍觀者的網(wǎng)民,用反腐熱情讓事件升溫,用跟帖和轉(zhuǎn)發(fā)制造輿論聲勢(shì),一步一步將反腐線索升格為公共事件,最終用鼠標(biāo)觸動(dòng)了紀(jì)檢部門(mén)反腐調(diào)查的按鈕。

      網(wǎng)絡(luò)讓反腐速度大幅提升,以往花幾年都難有進(jìn)展的涉腐事件,如今很快就能得到紀(jì)檢部門(mén)回應(yīng)。重慶雷政富從被網(wǎng)友曝光到被免職調(diào)查,前后只用了63小時(shí);黑龍江雙城市電視臺(tái)女主播的微博舉報(bào),第二天就促成了紀(jì)委專案組的成立。網(wǎng)絡(luò)反腐異軍突起,改寫(xiě)了以往官場(chǎng)反腐的生態(tài),為紀(jì)檢部門(mén)的工作施加了倒逼壓力。那些網(wǎng)絡(luò)反腐的成功案例,進(jìn)一步激發(fā)了公眾的反腐熱情,進(jìn)而對(duì)問(wèn)題官員形成了有效制約和監(jiān)督。

      不僅反腐速度明顯加快,反腐力度也有所加強(qiáng)。不管是中央紀(jì)委對(duì)李春城涉嫌違紀(jì)展開(kāi)調(diào)查,還是中央在十八大前對(duì)薄熙來(lái)的懲處,都是以實(shí)際行動(dòng)告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,只要違反了黨紀(jì)國(guó)法,都將受到嚴(yán)厲制裁。吏治腐敗是中國(guó)當(dāng)前最大的腐敗,既往問(wèn)題在于反腐力度與反腐工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)不符。如果能認(rèn)真對(duì)待每一條反腐線索,對(duì)每一次網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)都動(dòng)真格,不僅不會(huì)導(dǎo)致“越反越腐”的錯(cuò)覺(jué),還會(huì)讓絕大多數(shù)問(wèn)題官員都無(wú)處藏身。

      中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡”,多次重申“民生與反腐工作密切相關(guān),民生問(wèn)題解決不好,與腐敗有著很大的關(guān)系”,這顯示了高層對(duì)當(dāng)前反腐形勢(shì)的基本判斷。民眾對(duì)各種腐敗行為的怨言和憤怒,以及在網(wǎng)絡(luò)反腐中展現(xiàn)的高度熱情,同樣顯示了他們希望嚴(yán)懲腐敗的鮮明態(tài)度。無(wú)論是高層領(lǐng)導(dǎo)還是普通百姓,對(duì)腐敗行為的危害都已有清醒認(rèn)識(shí),對(duì)懲治腐敗的必要性也早已達(dá)成高度共識(shí)。

      不過(guò),要將反腐工作落在實(shí)處,僅僅民眾有反腐熱情還不行,光靠中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)也不夠,必須用社會(huì)共識(shí)推動(dòng)反腐制度建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)反腐制度化、常規(guī)化。物必先腐,而后蟲(chóng)生。不能總等到腐敗行為已經(jīng)給社會(huì)造成巨大危害,才意識(shí)到懲治腐敗的重要;也不能總等到偶發(fā)事件揭開(kāi)涉腐黑幕,才開(kāi)始被動(dòng)地介入調(diào)查。治國(guó)先治吏,治吏必從嚴(yán)。在嚴(yán)懲腐敗的同時(shí),還必須將反腐工作的關(guān)口前移,通過(guò)官員財(cái)產(chǎn)公示、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、健全反腐立法等制度建設(shè),創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。唯有如此,才能避免因?yàn)楦瘮?dǎo)致“人亡政息”。

      李春城的倒下測(cè)量出了新一輪反腐風(fēng)暴的力度,也顯示出了紀(jì)檢機(jī)關(guān)反腐的主動(dòng)作為,有助于進(jìn)一步提振民眾的信心。

      十八大之后,四川省委副書(shū)記李春城成為第一個(gè)被調(diào)查的省部級(jí)官員。

      昨日新華社報(bào)道,據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),四川省委副書(shū)記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。

      近來(lái),網(wǎng)絡(luò)反腐聲勢(shì)頗為壯大,雷政富等一批廳局級(jí)貪官被迅速查處,頗得輿論好評(píng)。而李春城的落馬,無(wú)疑更令人矚目。

      首先,李春城級(jí)別很高。他去年11月任四川省委副書(shū)記到現(xiàn)在才一年多,是四川排名第三的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo),前不久還當(dāng)選為十八屆中央委員會(huì)候補(bǔ)中央委員。另外,李春城建樹(shù)頗多。在他主政成都期間,成都獲批全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),走在了城鄉(xiāng)一體化改革的前沿。在汶川地震后,李春城在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建過(guò)程中,表現(xiàn)也可圈可點(diǎn)。

      然而,正是這樣一個(gè)省部級(jí)官員在十八大閉幕之后被調(diào)查,恰恰說(shuō)明了中央反腐敗的決心。

      十八大報(bào)告所講的“不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要嚴(yán)懲不貸”,決不是說(shuō)說(shuō)而已。新一輪的反腐風(fēng)暴也將不再是“只拍蒼蠅,不打老虎”。

      近來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次談到反腐,“物必先腐,而后蟲(chóng)生”,“大量事實(shí)告訴我們,腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!”近日,王岐山主持中紀(jì)委常委會(huì)第一次會(huì)議時(shí),也表示了空前的反腐決心。

      這些表態(tài),均給公眾和海內(nèi)外輿論留下了深刻印象。也正是受此激勵(lì),最近一段時(shí)間,很多公民在網(wǎng)上公開(kāi)舉報(bào)一些問(wèn)題官員。公眾的積極參與和各地紀(jì)檢部門(mén)的積極介入,良性互動(dòng),讓人們有理由相信,反腐新格局正在形成。

      如今,各方對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的積極價(jià)值均有明確的認(rèn)識(shí),但是,各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)顯然不能坐等網(wǎng)絡(luò)反腐提供線索。當(dāng)下,公眾對(duì)反腐敗的期待,既包括希望反腐敗能夠在制度上有實(shí)質(zhì)性的突破,也同樣希望紀(jì)檢機(jī)關(guān)主動(dòng)出擊,以動(dòng)真格的實(shí)際行動(dòng)反腐,在目前網(wǎng)絡(luò)反腐難以突破的天花板之上,有更大作為。

      李春城因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被中紀(jì)委調(diào)查,既給一些已經(jīng)有貪腐行為但尚未被發(fā)現(xiàn)的官員敲響了喪鐘,也再次在全社會(huì)范圍內(nèi)敲響了警鐘。無(wú)論你是誰(shuí),是什么級(jí)別,有過(guò)多少功勞,但只要突破法律和道德底線,那將意味著“一票否決”。

      顯然,李春城被調(diào)查測(cè)量出了新一輪反腐風(fēng)暴的力度,也顯示出了紀(jì)檢機(jī)關(guān)反腐的主動(dòng)作為,有助于進(jìn)一步提振民眾的信心。

      近來(lái),從領(lǐng)導(dǎo)人的公開(kāi)表態(tài),到反腐問(wèn)計(jì)專家學(xué)者,從網(wǎng)絡(luò)反腐搞得有聲有色,到李春城被調(diào)查,讓大家看到,反腐敗正在以空前的力度全面推進(jìn)。一個(gè)包括反腐實(shí)踐、制度建設(shè)和公民參與的新格局,已初具輪廓。