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      遏制“天價(jià)煙”是系統(tǒng)工程

      www.fjnet.cn?2012-09-16 23:27? 余明輝?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

      不是為滿足普通消費(fèi)者的需求,而是瞄準(zhǔn)了禮品和公款消費(fèi)市場(chǎng)——正是因?yàn)檫@樣的特質(zhì),“天價(jià)煙”一直飽受非議。近年來,“天價(jià)煙”成了腐敗案件的“孿生兄弟”,部分官員因此落馬,使得“天價(jià)煙”更是成為了眾矢之的。在這樣的背景下,長(zhǎng)沙市全城禁售“天價(jià)煙”的舉措,贏來了一些叫好之聲。不過,對(duì)于抑制腐敗、公款消費(fèi)以及遏制奢靡之風(fēng)來說,與其采取禁售“天價(jià)煙”這樣揚(yáng)湯止沸的辦法,不如出臺(tái)釜底抽薪的措施。(法制日?qǐng)?bào)9月13日)

      對(duì)于簡(jiǎn)單禁售“天價(jià)煙”能夠抑制腐敗、公款消費(fèi)以及遏制奢靡之風(fēng),可以說是一個(gè)想當(dāng)然的想法,從根本上說不會(huì)有多少效果。多地禁售效果不彰、不招群眾待見,還惹來公眾非議便是明證。

      眾所周知,一城一地的“天價(jià)煙”禁售,對(duì)于真正有高檔煙需求的群體來說,只是減少了購(gòu)貨渠道、增加了購(gòu)貨難度和成本而已。因?yàn)樵跊]有全面斷貨和現(xiàn)代商業(yè)購(gòu)銷渠道越來越多樣化、快速化、便捷化的時(shí)代,如長(zhǎng)沙禁售“天價(jià)煙”,可以到湘潭市購(gòu)買,重慶市禁售“天價(jià)煙”,可以到成都去買……而且,即使對(duì)于禁售城市而言,高檔煙只是“禁售”而非天然的“禁流通”和“禁消費(fèi)”。因此,從外地“帶回來”、“捎回來”、“購(gòu)回來”的高檔煙、“天價(jià)煙”并不在被強(qiáng)制管理范圍,不論民間消費(fèi)和官場(chǎng)消費(fèi)實(shí)質(zhì)上亦因此不會(huì)受到多大影響。

      而且,從法理上講,也并沒有那一條法律法規(guī)和規(guī)章禁止高檔煙、“天價(jià)煙”在某一地一市以及特定消費(fèi)群體的流通和消費(fèi)。因此,對(duì)于在消費(fèi)市場(chǎng)上本來就占有“天然優(yōu)勢(shì)”并具有巨大能量和能力的官場(chǎng)消費(fèi)、公家消費(fèi)和高端消費(fèi),指望片面禁售“天價(jià)煙”就能抑制腐敗、公款消費(fèi)以及遏制奢靡之風(fēng),無異于掩耳盜鈴、自欺欺人。而這些消費(fèi)群體的消費(fèi)在某種程度上卻恰恰反映、引領(lǐng)和影響著抑制腐敗、公款消費(fèi)以及遏制奢靡之風(fēng)的水平和效果

      當(dāng)然,這不是說,禁售“天價(jià)煙”對(duì)抑制腐敗、公款消費(fèi)以及遏制奢靡之風(fēng)毫無用處和益處。而是說,禁售“天價(jià)煙”應(yīng)該是一個(gè)全國(guó)性的行動(dòng),是一個(gè)系統(tǒng)、全面的工程,方能達(dá)到預(yù)期的治理效果。很顯然,“天價(jià)煙”禁售,既然能夠在某一地或多地執(zhí)行,也必然有在更大范圍內(nèi)甚至全國(guó)范圍內(nèi)不分城市鄉(xiāng)村、中部西部、發(fā)達(dá)還是落后地區(qū)執(zhí)行的可能和理由,而且事實(shí)也證明這樣行事的必要性。也只有這樣,才能全國(guó)一盤棋、上下一條心,縱橫聯(lián)合互動(dòng),達(dá)到綜合治理的效果。同時(shí),還可以通過制定嚴(yán)苛的公務(wù)招待規(guī)定,規(guī)范公務(wù)招待用煙。如規(guī)定不論是政府部門還是國(guó)有企事業(yè)單位,不管是在本地還是在外地,一律不得通過購(gòu)買、捎帶等手段獲得高檔“天價(jià)煙”,也不論是工作內(nèi)工作外,還是在本地外地、本單位外單位、上山還是下鄉(xiāng),只要是公家人,也一律不準(zhǔn)消費(fèi)“天價(jià)煙”等,遏制“公務(wù)天價(jià)煙”的泛濫和流行。甚至,還可以設(shè)置一些具體的、嚴(yán)格的生產(chǎn)高檔煙、“天價(jià)煙”的準(zhǔn)入條件,遏制一些煙草企業(yè)隨便采取一些工藝,起一些名稱,就生產(chǎn)名目繁多的“天價(jià)煙”,讓“天價(jià)煙”泛濫成災(zāi)。

      有消費(fèi)又有供給,想不讓“天價(jià)煙”流行都不行。反過來,充足的“天價(jià)煙”供給又會(huì)刺激“天價(jià)煙”消費(fèi),與社會(huì)風(fēng)氣、公務(wù)廉政而要都可能是負(fù)面作用。因此,遏制“天價(jià)煙”,從“天價(jià)煙”的供應(yīng)量上做文章不失為一個(gè)治本之策。當(dāng)然,如果再配合上全面明細(xì)的“三公公開”,相信遏制“天價(jià)煙”的治理效果會(huì)更好。

      • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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