7月21日，北京遭遇強降雨。截至22日17時，大雨已造成37人喪生，7人失蹤，其中25人為溺水死亡。

這次北京暴雨來勢兇猛，全市平均降雨量達170毫米，是自1951年有完整氣象記錄以來最大降雨量；而最大降雨點——房山區(qū)河北鎮(zhèn)的降水量甚至達到460毫米，實屬罕見，這樣的降雨量放在中國其他城市，估計誰都承受不住。因此，從降雨量來說，暴雨成災有其客觀性。

然而，僅僅一場大暴雨竟讓這么多人付出如此慘痛的生命代價，恐怕誰都不曾預想到。更令人震驚的是，悲劇發(fā)生在可能擁有全國最好基礎設施的北京。問題在于，生命的消逝該不該是這場災難的必然結果？

城市是人類文明的標志和成果，城市抵御各種災害的能力遠勝于鄉(xiāng)村等其他聚居形式。然而，在一些極端天氣中，城市還是暴露出了脆弱的一面。全世界任何一個城市恐怕都不能百分之百地掙脫自然災害的侵擾，但是不同的城市，面對災難的承受能力，災難對其的影響程度卻可以有所不同，尤其是對人的生命保障而言。

以北京的此次暴雨來說，它并不像地震、龍卷風那樣突如其來，使城市瞬息進入被動受難的狀態(tài)。降水從上午10時左右開始，隨著雨勢加劇，氣象臺在14時將暴雨藍色上升到暴雨黃色預警信號，18時30分，預警信號再次提高，升至暴雨橙色預警信號。從降雨到災害形成，其間有很長的演變時間，這段時間足夠把人員轉移出危險地帶，恐怕也足夠對陷入危險的人予以施救，本可以減少乃至避免許多悲劇的發(fā)生。

在為這些逝去的生命痛惜的同時，很多人將矛頭指向不夠完善的城市排水設施，“城市的良心”說又一次出現(xiàn)?？陀^地說，這些與城市整體規(guī)劃相關的問題很難一夕解決。即使機場滯留、交通癱瘓、暫時的社會失序、直接間接經(jīng)濟損失等在所難免，也都不至于讓情況演變至生命災難。

城市基礎設施建設有完善的必要，但在城市建設與管理中，面對暴雨等災害，管理可能更加重要。這場暴雨正暴露出了管理的漏洞。比如預警問題，北京氣象局回應稱給市民手機發(fā)送預警信息尚有技術障礙，這一回應迅速遭到多家通訊公司的反駁，足見預警通報環(huán)節(jié)的問題。

再比如應急問題，預警升級后，應急方案隨之啟動；雖然具體的應急執(zhí)行步驟并不清晰，但僅從最后的結果來看，為什么那些容易積水的地方預先沒有派人守候？為什么救援人員不能及時趕到低洼居住地實施救援，導致25人在市區(qū)內(nèi)溺亡？進一步而言，城市應急方案的設計究竟是以生命安全為先還是恢復秩序為先？

北京暴雨暴露出的諸多問題并非只是“北京問題”，從生命保障角度來說，任何一座城市都需要痛定思痛，從中汲取教訓，深刻反思。