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      釜底抽薪應(yīng)成公車改革之上策

      www.fjnet.cn?2012-06-27 17:42? 徐云鵬?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

      4月13日,溫州市起正式啟動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。車改涉及106家行政單位,207家事業(yè)單位,12000多人。約有1300輛公車作拍賣處置,僅留用300輛左右的執(zhí)法、執(zhí)勤車,拍賣車輛約占總數(shù)80%。6月24日,首批215輛公車順利拍賣成交,起拍價(jià)總計(jì)645.34萬元,成交價(jià)總計(jì)1059.48萬元,成交價(jià)比起拍價(jià)增幅61.92%。(據(jù)2012年6月25日《北京青年報(bào)》)

      首批215輛公車順利拍賣成交,溫州公車改革邁出實(shí)質(zhì)性一步。這一步邁得很艱難,它沖破了重重樊籬;這一步邁得很扎實(shí),215輛車成交價(jià)比起拍價(jià)增幅61.92%。這一步邁很有建設(shè)性,它為全國公車改革做出了有益的示范?!芭馁u所有公務(wù)車,近程貨幣化補(bǔ)貼,遠(yuǎn)程市場化租車”——“溫州車改模式”表明,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)廣泛關(guān)注的公務(wù)用車改革問題,釜底抽薪是上策。不徹底斬?cái)喙嚍E用的后路,永無公車改革的出路。

      “拍賣所有公務(wù)車”,使想耍花招、搞變通的人失去用武之地。不可回避,公車改革之所以成為“老大難”問題,自然與公務(wù)員的切身利益緊密相關(guān)。而公車改革過程中存在的上嚴(yán)下寬、前緊后松、大頭小尾、收效甚微、事后強(qiáng)勁反彈等問題,正是個(gè)人利益驅(qū)使之下的假改革所致。所謂的“封存”、“退還”、“收繳”、“出售”等,對(duì)于諳熟變通之術(shù)、習(xí)慣于鉆政策空子的一些黨政機(jī)關(guān)工作人員來說,就是暫時(shí)躲避的別名詞、障眼法而已。至于那些公車到底將流向何處,天知地知鬼知,各自都心照不宣罷了。而公車拍賣則徹底斷掉了一些人的歪念想、餿主意,再想搞變通連門兒都沒了。公車改革真得有這一狠招。

      “近程貨幣化補(bǔ)貼”,有效堵塞公車開支“黑洞”。將交通費(fèi)變現(xiàn)裝進(jìn)個(gè)人工資袋里,進(jìn)入個(gè)人腰包,不僅可以大大提升使用時(shí)的節(jié)約度和利用率,而且由于購車費(fèi)、油料費(fèi)、維修費(fèi)、通行費(fèi)、存放費(fèi)等與車輛使用相關(guān)的經(jīng)費(fèi)開支在政府財(cái)務(wù)報(bào)銷科目中徹底取消,這意味著再也無法入賬核銷了,加之與政府采購等相關(guān)制度措施的配套和銜接,相關(guān)部門從嚴(yán)審計(jì)監(jiān)督,“打醬油的錢不得買醋吃”,將有助于堵死變相公款私報(bào)的路子。要說報(bào)銷的話,恐怕也只能去找家庭的財(cái)務(wù)部長報(bào)銷了。

      “遠(yuǎn)程市場化租車”乃是大勢(shì)所趨。隨著車輛租賃市場的日臻完善和成熟,將遠(yuǎn)程公務(wù)用車租賃化納入政府采購體系,把應(yīng)該而且能夠由社會(huì)來辦的事情交給市場,把擔(dān)負(fù)服務(wù)政府職能的保障機(jī)構(gòu)交給社會(huì),把擔(dān)負(fù)政府服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)真正搞精干、搞充實(shí),精兵簡政,務(wù)實(shí)高效,形成與質(zhì)量政府建設(shè)要求相適應(yīng),與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新型車輛保障體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化保障,并使之在完善的制度機(jī)制約束下運(yùn)行,公開透明,勢(shì)在必行,必須實(shí)行。而且這樣做,還可以繁榮車輛租賃市場,增加社會(huì)的勞動(dòng)就業(yè)崗位,可謂一租多得,多方受益。

      “窮政府,富百姓”,已日益成為文明社會(huì)的公認(rèn)標(biāo)志之一。準(zhǔn)確地說,“窮政府”實(shí)質(zhì)上是“摳門兒政府”,節(jié)約型政府,那里的官員特別珍惜納稅人的錢,從不隨意亂花一分,即便是必須的公務(wù)開支。據(jù)說,在瑞士日內(nèi)瓦前政府議政大廳的墻壁上,掛著一幅很大的油畫:一些政府官員正在傾聽公民的各種意見,而他們卻沒有一個(gè)人是長著手臂的。其用意是在提醒人們,官員只有傾聽公民意見的義務(wù),而沒有索取的權(quán)利。有人去參觀歐洲某發(fā)達(dá)國家的議會(huì)大廳時(shí),發(fā)現(xiàn)堂堂的國會(huì)議員們所坐的座椅竟然破舊不堪,十分寒酸,有些甚至打了補(bǔ)丁或做了椅腿加固,便不解地問對(duì)方為什么不更換新座椅?得到的答復(fù)是,他們花納稅人的錢非常不容易,更不能隨意花一分錢。

      這說明,解決“三公”問題,建設(shè)節(jié)約型政府,還應(yīng)采取各種有效措施,切實(shí)強(qiáng)化廣大公務(wù)員“尊重納稅人的勞動(dòng),珍惜納稅人的錢財(cái)”的勤儉節(jié)約意識(shí),致力于扭轉(zhuǎn)“富政府,窮百姓”的現(xiàn)狀,力克“仔賣爺田不心疼”的陋習(xí),讓“浪費(fèi)可恥,節(jié)約光榮”成為時(shí)尚,從而使各級(jí)公務(wù)員時(shí)刻牢記自己靠納稅人供養(yǎng),花消的是納稅人血汗錢,全心全意為人民服務(wù)是本分,在思想觀念上筑牢艱苦奮斗的根基,永葆人民公仆艱苦樸素的政治本色,這很重要,也十分關(guān)鍵。

      • 責(zé)任編輯:林雯晶
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