禁止公款喝茅臺須先遏制“三公”消費
www.fjnet.cn?2012-01-17 15:48? 林 蕭?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
價格一路飆升的茅臺酒已經(jīng)超出尋常百姓的承受范圍,客觀上淪為變相的奢侈品。正在召開的上海市第十三屆人民代表大會第五次會議上,上海市多位人大代表建議公款消費不準喝茅臺酒。(1月16日《長江日報》) 近年來,茅臺酒的價格不斷飆升,離普通民眾的需求越來越遠,躋身全球“奢侈品”行列已成不爭的事實。在喝一瓶茅臺酒等于普通百姓一月生活費的語境下,上海多位人大代表建議公款消費不準喝茅臺酒,體現(xiàn)了人大代表的“代言人”角色,如果能禁止公款喝茅臺酒,無疑會大大降低公款經(jīng)費支出。然而,在“三公”消費尚未得到有效遏制的當下,單方面呼吁禁止公款喝茅臺,顯然有“隔靴搔癢”的意味。 “禁止公款喝茅臺酒”,嚴格意義上說,這樣的建議并非上海首創(chuàng),早幾年的兩會上,就有代表、委員提出不準公款喝茅臺、不準公款住星級酒店等等建議。事實上,類似的建議大多是一陣風,風刮過去既未聞雷聲也未見下雨。據(jù)中央電視臺的《新聞1+1》欄目的驚人披露:我國一年的行政開支,僅公款吃喝、公費出國、公車開支的“三公”消費高達9000億元。去年,中央各部門帶頭曬“三公經(jīng)費”帳單,據(jù)媒體的跟蹤報道,一個普遍的現(xiàn)象是,大多數(shù)部門只公布大概數(shù)目,沒有具體經(jīng)費清單,或者對經(jīng)費的使用去向、明細以“機密”為由拒絕公開,由此,公開“三公經(jīng)費”帳單幾乎成了一筆“糊涂帳”。連帳本都曬不明白的前提下,如何對“三公”消費進行監(jiān)督、治理,儼然成了一道難題,讓人無從下手。 很顯然,倘若“三公”消費得不到遏制,拋開主體談其他,都游離在問題的本質之外,比如禁止公款喝茅臺,即便如上海市人大代表的建議能夠令行禁止,那么公款能否喝人頭馬、XO或者更貴的洋酒?所以,最關鍵的不在于公款喝的是啥,即便公款消費普通白酒也是花納稅人的血汗錢,必須認識到的是,公款消費不論價格高低,都應該納入禁止行列。反過來說,如果“三公”消費能夠得到有效遏制,公款喝茅臺不過是其中一項,人大代表建議與否,相關部門立法與否都應不成問題,這個治標與治本的關系,相信人人都懂。 遏制“三公”消費不僅需要建立健全完善的制度,從審計、監(jiān)督、問責等方面多管齊下,還需要出臺嚴厲的懲戒機制,比如有必要將治理“三公”消費上升到《刑法》的高度,參照“浪費罪”、“腐敗罪”等量刑標準,用重刑懲處相關責任人,才能形成對“三公”消費的敬畏,“三公”消費前須三思而后行,惟有如此,遏制“三公”消費才能不僅僅是建議,而轉化為行之有效的長效機制。 |
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