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豈能讓駐京辦成為“不死鳥”

www.fjnet.cn?2011-09-19 21:58? 錢桂林?來源：東南網(wǎng) 我來說兩句

國辦去年1月29日發(fā)文明確：縣級駐京辦及地方政府職能部門駐京辦一律撤銷，嚴(yán)禁在京設(shè)立新的辦事機(jī)構(gòu)。11月9日，625家被撤駐京辦名錄公布。然而，撤銷令發(fā)布一年之后，地方政府駐京辦改頭換面，依舊在京“潛伏行動”。為何令行不止？專家分析，因?yàn)榈胤秸O(shè)駐京辦的訴求沒變：拿項(xiàng)目跑撥款、招商引資，還有接訪維穩(wěn)任務(wù)。地方政府違規(guī)私設(shè)駐京辦，根源在于行政審批制度以及接訪勸返機(jī)制，“關(guān)鍵問題還是懲戒不到位，違規(guī)成本低。”（9月19日新京報）

記得山東濰坊率先在全國撤銷了市政府“駐京辦”和上海、深圳、海南、廈門等11個辦事（聯(lián)絡(luò)）機(jī)構(gòu)是，引來好評一片，近九成網(wǎng)友贊同撤銷“駐京辦”。其實(shí)，在網(wǎng)絡(luò)信息和交通都很方便快捷的今天，駐京辦實(shí)無存在的必要，根本不用為其去留爭論不休，就是該撤、早撤、徹撤！

改革開放以來，各地駐京辦在加強(qiáng)地區(qū)協(xié)作、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用，但也存在著機(jī)構(gòu)設(shè)置過濫、公務(wù)接待不規(guī)范、監(jiān)管不到位等種種問題。早在2005年12月，時任國家審計(jì)署審計(jì)長李金華曾痛斥駐京辦是跑“部”“錢”進(jìn)，是滋生腐敗的溫床。有駐京辦官員坦言“某些領(lǐng)導(dǎo)或家屬到了辦事處，辦事處要提供全天候服務(wù)”。駐京辦所隱藏的官場生態(tài)政治環(huán)境，利益糾葛甚至還有腐敗現(xiàn)象引人注目。

去年，湖南作家吳茂盛成了焦點(diǎn)人物，據(jù)說是他出版的小說《駐京辦》引發(fā)的“駐京辦將被裁撤”這場“地震”，因此他當(dāng)時接到不少匿名恐嚇電話。有的威脅說“駐京辦要是撤了，會有你的好日子過”，還說要狠狠教訓(xùn)他。做過十多年記者的吳茂盛，做過很多暗訪，威脅者可能是他在北京得罪過的駐京辦朋友?？梢哉f，吳茂盛捅破了駐京辦遮羞的一層窗戶紙，斷了某些駐京辦“大員”的權(quán)力和財(cái)路，他不被恐嚇誰被恐嚇？

社會經(jīng)濟(jì)的法則就是“有需求，就有市場”。關(guān)鍵是這樣的需求，在駐京辦發(fā)展過程中，偏離了方向。駐京辦權(quán)力的膨脹和地位的抬升，最直接的惡果，就是敗壞了我們政府的政體機(jī)制，敗壞了我們黨的黨風(fēng)黨紀(jì)，敗壞了我們國家的法律法規(guī)。

國辦撤銷令發(fā)布一年之后，地方政府駐京辦改頭換面，依舊在京“潛伏行動”，地方如此對抗中央，膽從何來？駐京辦是中國政治體制孕育出的一個怪胎，政治不理順、制度不跟進(jìn)，想真正裁撤，無異于癡人說夢。駐京辦不裁撤難以平民憤，不裁撤難以讓政治清明，不裁撤難以構(gòu)建社會和諧，駐京辦成了“不死鳥”，它還要在京城的天空盤旋怪叫到何時？