保障房“大干快上”存隱憂 - 民生巷議

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保障房“大干快上”存隱憂

www.fjnet.cn?2011-07-20 08:44? 張敬偉?來源：廣州日?qǐng)?bào) 我來說兩句

截至5月底，各地保障房開工340萬套，當(dāng)時(shí)不少人對(duì)開工進(jìn)度過慢的問題表示擔(dān)憂。但短短一個(gè)月，開工量就陡增到500萬套。（7月19日《人民日?qǐng)?bào)》）

更詳盡的數(shù)據(jù)顯示，5月底全國保障房的開工率僅為34%，到了6月底變成了56.6%。一個(gè)月的時(shí)間，開工率陡然增加近23個(gè)百分點(diǎn)，人們懷疑有“水分”是自然的。關(guān)鍵是，5、6月份，國家在土地供應(yīng)和融資政策上并沒有給保障房“開口子”，這也讓人懷疑保障房進(jìn)度有些“大干快上”。

至于其中的原因，恐怕還是政令所逼。住建部部長姜偉新強(qiáng)調(diào)：“今年的1000萬套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)又是政治任務(wù)。”其實(shí)，各地對(duì)“經(jīng)濟(jì)任務(wù)”未必上心，因?yàn)楸Ｕ戏拷ㄔO(shè)帶來的經(jīng)濟(jì)收益遠(yuǎn)不如商品房，但作為政治任務(wù)就不同了。保障房建設(shè)成了政績指標(biāo)之一，9月份還要進(jìn)行全面督察，各地對(duì)保障房建設(shè)顯然不敢怠慢，誰會(huì)拿自己的“烏紗帽”開玩笑？

在我看來，這才是保障房建設(shè)在6月份“大干快上”的主因，但是這種“大干快上”也潛藏著諸多隱憂。

首先，質(zhì)量隱憂。一個(gè)月開工率提高了近23%，這樣的速度如何保障保障房的工程質(zhì)量？速度和質(zhì)量雖然也有成正比的時(shí)候，但大部分情況下是成反比的，尤其是建房子，“大干快上”的結(jié)果往往導(dǎo)致豆腐渣工程。

其次，資金懸疑。在各地紛紛抱怨資金缺口的時(shí)候，一個(gè)月的時(shí)間開工了160萬套保障房，資金何來？是信貸打開了快速通道，還是各地拆了東墻補(bǔ)西墻，抑或是有了其他的融資渠道？更甚者，是不是各地又增加了債務(wù)？資金問題沒有公開也沒有答案，這本身就很可怕。

其三，暗渡陳倉。真正意義上的保障房目前包括經(jīng)適房、兩限房、棚戶區(qū)改造、廉租房和公租房。可是據(jù)知情人介紹，“為了不被問責(zé)，很多地方連企業(yè)自建的單身公寓、農(nóng)民城鄉(xiāng)一體化上樓的房子都充數(shù)到保障房里，更別說是回遷房、定向安置房了?！比绱税刀申悅}，造成了統(tǒng)計(jì)上的數(shù)據(jù)“注水”。

如果各地盲目追求速度，“大干快上”或注水造假，就會(huì)讓保障房從好的惠民工程異化為壞的面子工程。