據(jù)報(bào)道,廣州地鐵公司、廣州建筑集團(tuán)、廣州市政公司、番禺海關(guān)、華南理工大學(xué)等8家單位將利用自用土地建設(shè)13395套保障房,輿論稱為這將是廣州房改十多年來(lái)最大規(guī)模的單位建房分房計(jì)劃。
時(shí)下,一個(gè)從上到下、規(guī)模前所未有的建設(shè)保障房熱潮正滾滾而來(lái),下達(dá)指標(biāo)、落實(shí)項(xiàng)目、規(guī)定時(shí)間,猛一看竟然有點(diǎn)像一切都回到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。對(duì)此,公眾完全有理由提出質(zhì)疑:
第一,既然名為政府規(guī)劃下的保障房工程,而且使用的是公有的土地資源,不管是誰(shuí)出資建設(shè)都不應(yīng)違背保障房分配的基本原則:面向社會(huì)、規(guī)范申報(bào)、嚴(yán)格審核、機(jī)會(huì)公平。目前8家單位自建保障房,最基本的出發(fā)點(diǎn)則是單位內(nèi)部分配,在這一點(diǎn)上早在幾年前就被輿論批評(píng)的“開(kāi)歷史的倒車”。
體制內(nèi)強(qiáng)勢(shì)單位福利的不合理、不公平、非正義的性質(zhì)在理論上早被歷史所唾棄,但在現(xiàn)實(shí)中不僅余威仍在,而且在近幾年“國(guó)進(jìn)民退”的大勢(shì)中更有變本加厲的發(fā)展趨勢(shì),以權(quán)力謀單位利益、以壟斷謀人均紅利等等現(xiàn)象早已成為中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的潛規(guī)則。
上世紀(jì)90年代末國(guó)家明令中止福利分房政策之后,盡管福利分房的香火一直繚繞不散,但大規(guī)模的、堂而皇之的福利分房畢竟是被遏止了。然而,“一從大地起風(fēng)雷”,一場(chǎng)限購(gòu)令引出了保障房熱,有地也有錢的強(qiáng)勢(shì)國(guó)有單位乘機(jī)重出建房分房的江湖。只不過(guò)這回打的是保障房的旗號(hào)、做的是“替政府分憂的姿態(tài)”,實(shí)質(zhì)上無(wú)論如何還是脫不了過(guò)去單位福利分房的基本特征。
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