公安部17日透露,在刑法修正案(八)和修改后的道路交通安全法施行后,公安部門(mén)對(duì)經(jīng)核實(shí)屬于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的一律刑事立案,并表示,全國(guó)5月半月查處醉駕數(shù)量同比下降35%。(5月18日《新京報(bào)》)
在公安部門(mén)加大查處醉駕力度之時(shí),最高法給全社會(huì)澆了一盆冷水,下發(fā)通知稱(chēng),勿將醉駕一律認(rèn)定為犯罪,要求各級(jí)法院要根據(jù)情節(jié)輕重認(rèn)定,遭到觀眾強(qiáng)烈不滿。在這種背景下,公安部堅(jiān)持對(duì)法條的理解,與最高法“叫板、對(duì)抗、唱反調(diào)”,公開(kāi)要求各級(jí)公安部門(mén)將醉駕行為一律刑事立案,應(yīng)當(dāng)說(shuō)是順應(yīng)民意之舉,遭到觀眾發(fā)出的少有喝彩聲無(wú)可厚非。
不過(guò),在法院對(duì)很多情節(jié)較輕的醉駕無(wú)罪審判的前提下,筆者擔(dān)憂公安部門(mén)對(duì)醉駕一律刑事立案能堅(jiān)持多久,還只是為了賺點(diǎn)社會(huì)掌聲,改善自身形象,一陣風(fēng)之后就過(guò)去。
按照法定程序,公安部門(mén)逮住醉駕的,只是有權(quán)對(duì)醉駕刑事立案,然后到法院起訴,但是最終認(rèn)定是否屬于犯罪性質(zhì),關(guān)不關(guān)人,決定權(quán)在法院,是法院說(shuō)了算,而不是抓人的公安。然而,誠(chéng)然各級(jí)公安部門(mén)非常重視查處醉駕行為,恪盡職守,但是送到法院的案件大多數(shù),甚至全部被法院判定為無(wú)罪釋放,這種情況極有可能發(fā)生。畢竟醉駕導(dǎo)致交通事故的案件不會(huì)太多,像高曉松這種帶來(lái)人員傷亡的案件更少,只會(huì)占醉駕行為的極小比例。在這種公安部門(mén)屢抓被迫屢放的環(huán)境下,時(shí)間一長(zhǎng),必然會(huì)嚴(yán)重打擊和挫傷各級(jí)公安部門(mén)查處醉駕和醉駕刑事立案工作的積極性和力度,公安部門(mén)打擊醉駕的意志力和盡責(zé)度只會(huì)隨著醉駕無(wú)罪判決的案件越多,消磨的越厲害,最終消磨到?jīng)]有,甚至?xí)催^(guò)來(lái)助長(zhǎng)公安部門(mén)與醉駕分子相互勾結(jié)的腐敗行為。試想一下,公安部門(mén)逮住一個(gè)醉駕分子,刑事立案送到法院,最后被法院無(wú)罪釋放,既打擊公安民警的工作積極性,還給公安部門(mén)和駕駛員增添麻煩。在這種情況下,公安民警有可能收點(diǎn)醉駕分子送的紅包,直接釋放醉駕分子過(guò)關(guān),來(lái)個(gè)你好,我好,大家好的大團(tuán)圓結(jié)局。
再者,隨著公安部門(mén)查處醉駕時(shí)間的延長(zhǎng),查處醉駕成為日常公安工作之后,媒體和公眾的關(guān)注度也會(huì)降低,不可能像現(xiàn)在這樣,各級(jí)媒體每天排除多路記者密切跟隨公安民警上路查醉駕,只會(huì)等到民警查處幾個(gè)醉駕分子之后,等公安部門(mén)給通稿發(fā)表在報(bào)紙上罷了。
要激發(fā)公安部門(mén)對(duì)醉駕一律刑事立案的活力和動(dòng)力,全國(guó)人大必作出最終解釋?zhuān)荒茏屢粋€(gè)部門(mén)整天抓人,一個(gè)部門(mén)整天放人,如此既浪費(fèi)國(guó)家公共資源,還折騰醉駕的駕駛員、公安部門(mén)和法院三方。
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