民眾因高曉松案對司法嚴(yán)懲醉駕抱以更高期待,最高法發(fā)出“不入罪”“取保候?qū)彙钡容p刑化指令,不免再度激發(fā)出民眾心中的隱憂。
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在重拳整頓醉駕的輿論浪潮中,幾則新聞倍加惹人關(guān)注:“醉駕入刑”以來廣受矚目的兩個案件——“長安街英菲尼迪車禍案”和“音樂人高曉松醉酒駕車案”同天公審,高曉松當(dāng)庭被判拘役6個月;最高法發(fā)布醉駕入刑的最新指導(dǎo)意見,要求醉駕情節(jié)輕微不入罪,被刑拘者可視案情取保候?qū)?,北京、東莞多家法院已收到通知。
這是巧還是不巧?或許暗示了司法在懲治醉駕犯罪上的困頓。一方面,高曉松成為目前為止因醉駕被判刑最重的人,這也是刑法中“危險駕駛罪”所能適用的最重刑罰。司法機關(guān)頂格用刑,似乎有意在一定程度上震懾習(xí)慣酒駕者,同時也緩解輿論對選擇性司法或執(zhí)法不公的猜忌。但另一方面,民眾因高曉松案而對司法嚴(yán)懲醉駕抱以更高期待,最高法發(fā)出“不入罪”“取保候?qū)彙钡容p刑化指令,不免再度激發(fā)出民眾心中的隱憂。如此司法指示,豈不有損高曉松案確立起來的司法權(quán)威嗎?
單從法律理性分析,上述兩方面的司法活動都合乎邏輯。司法機關(guān)之所以嚴(yán)懲高曉松,不僅僅是輿論緊盯不放,主要還是因為醉駕導(dǎo)致了較嚴(yán)重的后果;最高法之所以發(fā)出指導(dǎo)性意見,也是為了把握醉駕的入罪標(biāo)準(zhǔn),防止打擊失偏。畢竟每個案件都要考慮具體情節(jié)、危害大小,依法適用取保候?qū)彛緹o不當(dāng)。
但是,從“醉駕未必入刑”到“視情節(jié)取保候?qū)彙保浾撘廊槐憩F(xiàn)出了極度的擔(dān)憂,甚至有人認(rèn)為最高法的表態(tài)讓治理酒駕前功盡棄??v觀近期人們對司法懲治醉駕犯罪的爭論,無外乎當(dāng)初立法時的那些老問題,最終確定的刑法修正案(八)一味遵循了民意的訴求,對危險駕駛罪并未規(guī)定其他附加條件。
不難看出,立法機關(guān)很大程度上回應(yīng)了民意的期待,但是留給司法機關(guān)的卻是一個不好收拾的攤子。如何避免打擊面過大,如何恰切地區(qū)分情節(jié)進行司法懲治,這些難題因為立法的模糊而加諸給司法機關(guān),由此造成司法審判的困頓。
在這種情況下,司法機關(guān)尋求統(tǒng)一化解釋的路徑,顯然背負著更大的責(zé)難風(fēng)險。例如有人呼吁司法機關(guān)出臺司法解釋,有人則認(rèn)為這涉及對立法本意的理解,不宜再由最高法院出臺司法解釋來平息爭議,而應(yīng)由全國人大常委會進行法律解釋。這種誰有權(quán)解釋“醉駕入刑”的爭論,也凸顯司法在化解立法困頓上的無奈。
無論司法實踐中對于醉駕的嚴(yán)厲懲治,還是解釋文本上尋求寬嚴(yán)相濟的出路,司法機關(guān)本身的努力很難在民意與司法理性之間作出妥當(dāng)?shù)木?。這樣的司法之憂誰來化解?可能最終還得回到立法的軌道上。
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