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《廣州市公共租賃住房制度實(shí)施辦法（試行）》正在公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，許多“夾心層”的市民將有望住上“公租房”。

今年，在黨中央“防止房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)”的精神指導(dǎo)下，中央政府在4月份出臺(tái)了“史上最嚴(yán)厲”的樓市調(diào)控“組合拳”，在中國(guó)大地上掀起了一股房?jī)r(jià)會(huì)跌的期望之潮，上半年購(gòu)房者持幣待購(gòu)和開(kāi)發(fā)商囤房惜售的博弈，使許多地方的房地產(chǎn)成交量跌到近年來(lái)的最低點(diǎn)，但房?jī)r(jià)卻沒(méi)有出現(xiàn)明顯的松動(dòng)。隨著“金九十銀”的樓市旺季的到來(lái)，樓市的回暖已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

實(shí)際上，現(xiàn)在的房?jī)r(jià)就是跌一半，需要住房而又買(mǎi)不起住房的依然是買(mǎi)不起。我們的和諧社會(huì)需要解決的是“居者有其屋”，這里的“有”，并不指“有產(chǎn)權(quán)”，而是指“有使用權(quán)”。在這樣的指導(dǎo)思想下，政府要負(fù)起責(zé)任的是為“窮人”提供“廉租房”，而把改善性住房交給“市場(chǎng)”。在這種政策下，最痛苦的就是“夾心層”的中產(chǎn)人群。

但一個(gè)國(guó)家，最富有創(chuàng)造性的，恰恰就是這些中產(chǎn)人群。他們的拼搏精神、創(chuàng)造動(dòng)力都是整個(gè)社會(huì)的希望。關(guān)心他們就是關(guān)心國(guó)家的未來(lái)、關(guān)心民族的未來(lái)。因此，任何政策都應(yīng)該對(duì)這些人有一個(gè)關(guān)心的傾向！在廉租房政策中，加上經(jīng)濟(jì)租賃房，使他們也可以得到政府政策的關(guān)照是一個(gè)對(duì)國(guó)家民族負(fù)責(zé)任的政府的必然選擇。

其實(shí)，夾心層住房的解決，是整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)“晴雨表”，解決得好，就會(huì)大大減少房地產(chǎn)市場(chǎng)的購(gòu)房者，房?jī)r(jià)自然就不會(huì)增長(zhǎng)過(guò)快；解決不好，就會(huì)大大增加房地產(chǎn)市場(chǎng)的購(gòu)房者，房?jī)r(jià)自然就會(huì)隨之暴漲。而要防止房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，必須對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)份額的分析，政府要根據(jù)市場(chǎng)分析做好自己應(yīng)該做的事：為低收入者提供廉租房，為大部分市民提供經(jīng)濟(jì)租賃房。這里，前一部分是“福利”、是“保障”，而后一部分才是“調(diào)節(jié)”、才是“調(diào)控”。

我們的樓市調(diào)控政策，應(yīng)該是讓市場(chǎng)上的樓價(jià)由市場(chǎng)去調(diào)節(jié)，市場(chǎng)上的房地產(chǎn)價(jià)格越高，政府的土地收益越高，可關(guān)鍵之處在于，這些收益拿來(lái)干什么？如果我們規(guī)定土地收益的一半以上用來(lái)建設(shè)廉租房、建設(shè)經(jīng)濟(jì)租賃房，那么老百姓一定會(huì)支持“房?jī)r(jià)越高越好”。當(dāng)然，這種理論構(gòu)想常常遭遇現(xiàn)實(shí)困境，一方面，在現(xiàn)有體制下，經(jīng)濟(jì)租賃房或者廉租房常常成為權(quán)力尋租或者體制內(nèi)既得利益者的掌中之物；另一方面，由于廉租房條件太嚴(yán)格，把大部分市民都趕到房地產(chǎn)市場(chǎng)，老百姓自然就會(huì)罵政府和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商勾結(jié)。

面對(duì)樓市的“小陽(yáng)春”，廣州市只要明白“解決住房困難才是調(diào)控的目的”，堅(jiān)定不移走建設(shè)廉租房、建設(shè)經(jīng)濟(jì)租賃房的道路，逐步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)租賃房的受惠群體，只要堅(jiān)持不懈建下去，我相信樓市的房?jī)r(jià)也就不會(huì)“過(guò)快增長(zhǎng)”，而是會(huì)回到合理的價(jià)位。