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6月18日,全國(guó) 400多名市級(jí)紀(jì)委書(shū)記進(jìn)京集訓(xùn)。這是繼去年全國(guó)縣紀(jì)委書(shū)記輪訓(xùn)之后,又一次大規(guī)模紀(jì)檢干部培訓(xùn)。香港廉政公署官員親自授課，傳授香港反腐經(jīng)驗(yàn)。會(huì)上還重點(diǎn)探討了如何用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行反腐。(新京報(bào))

如何借鑒香港的反腐經(jīng)驗(yàn)，這是需要內(nèi)地反貪部門(mén)著重思考的問(wèn)題。有紀(jì)委書(shū)記認(rèn)為，因體制差異，紀(jì)委工作不獨(dú)立，很難同級(jí)監(jiān)督。這顯然不是反腐不力的借口。原本直轄于港督現(xiàn)直轄于特首的香港廉政公署同樣面臨監(jiān)督一把手的難題，可香港的反腐工作依然是有口皆碑。事實(shí)上，很多地方的紀(jì)委不要說(shuō)監(jiān)督好同級(jí)黨政一把手，就是對(duì)下級(jí)部門(mén)的監(jiān)督工作也沒(méi)有做好，這自然難以有效遏制腐敗蔓延的勢(shì)頭。

香港的腐敗案件之所以少， 并不見(jiàn)得都是其公務(wù)員品德高尚所致，主要是其各項(xiàng)規(guī)章制度健全，極少有漏洞可鉆。反觀內(nèi)地，連被稱為“陽(yáng)光采購(gòu)”的政府采購(gòu)都會(huì)頻頻傳出丑聞，更不用說(shuō)其他沒(méi)有公示的預(yù)算項(xiàng)目或是行政決策了。內(nèi)地紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)香港的反腐經(jīng)驗(yàn)，除了要努力保持紀(jì)委的獨(dú)立性外，最重要的還是要加強(qiáng)制度反腐，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堵塞制度漏洞，不給腐敗分子可趁之機(jī)。

利用職務(wù)便利，多次共收受賄賂并侵吞公款的烏魯木齊市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)檢處處長(zhǎng)兼烏市質(zhì)檢協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李中被逮捕后，就向辦案人員感嘆道：“制度不健全、財(cái)務(wù)管理混亂，想不出事都難?。　边@是權(quán)力失控，監(jiān)督不力導(dǎo)致腐敗的又一例證。權(quán)力太大，不受制約，又缺乏有效的監(jiān)督，自然會(huì)讓一些人鋌而走險(xiǎn)。這與是不是高薪養(yǎng)廉關(guān)系并不大，中國(guó)歷史上也有高薪養(yǎng)廉的時(shí)候，宋朝和清朝都實(shí)行這一政策。但諷刺的是，這兩個(gè)朝代卻是中國(guó)歷史上最腐敗的。

要讓權(quán)力得到有效監(jiān)督，除 了要健全內(nèi)部的防控體系，關(guān)鍵還是要盡量公開(kāi)政府的行政決策過(guò)程和執(zhí)行情況，將其置于公眾的監(jiān)督之下，以杜絕暗箱操作和潛規(guī)則，減少腐敗犯罪的發(fā)生。

對(duì)腐敗“零度容忍”是香港反貪工作贏得全球廣泛贊譽(yù)的重要原因。而內(nèi)地一些地方對(duì)腐敗分子則過(guò)于寬容?！柏澒佟倍嗑徯?，甚至以黨紀(jì)、政紀(jì)處分代替法律制裁，違法成本過(guò)低自然會(huì)讓官員們心存僥幸。即便一不小心被抓到，也未必會(huì)坐牢，運(yùn)氣好還能保住公職。這無(wú)疑讓法律對(duì)腐敗分子的威懾力大為降低。

反腐要抓出成效，除了要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，關(guān)鍵就是要加大腐敗分子的違法成本，讓官員不敢越雷池一步。另外，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部和反貪部門(mén)工作人員的問(wèn)責(zé)制也應(yīng)加強(qiáng)，讓反腐工作能真正抓到實(shí)處、抓出成效。如果懲治和預(yù)防腐敗體系不完善，別說(shuō)是請(qǐng)香港廉政公署官員來(lái)授課，就是把香港廉政公署全體人員都請(qǐng)來(lái)內(nèi)地，恐怕也沒(méi)多大效果。