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二、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政對(duì)社會(huì)管理科學(xué)化的作用

社會(huì)管理科學(xué)化主要就是要使我國(guó)的社會(huì)管理更加實(shí)事求是，更加符合社會(huì)管理的規(guī)律性，更加體現(xiàn)以人為本，并使它們轉(zhuǎn)化為有可操作性的社會(huì)管理體制和機(jī)制，落實(shí)為有可行性的社會(huì)政策，從而保證和推進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展成果真正惠及全體社會(huì)成員。社會(huì)管理過(guò)程主要包括社會(huì)政策的策劃、制定、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)估和終結(jié)等幾個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理科學(xué)化，必然要求各個(gè)政策環(huán)節(jié)的科學(xué)化。

1、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是了解民需、調(diào)查民意的“直通車(chē)”，有助于政策的策劃。問(wèn)需于民，是社會(huì)科學(xué)管理的前提，是策劃政策的基礎(chǔ)。在新時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)已成為廣大人民群眾表民意、訴民求、吐民怨的“大眾麥克風(fēng)”，社會(huì)各個(gè)階層、各行各業(yè)的人士都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)黨和國(guó)家的大政方針、政府的決策部署、社會(huì)民生熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行評(píng)價(jià)討論，真實(shí)、充分地表達(dá)意愿和看法，有效解決了上情下達(dá)“中梗阻”、下情上達(dá)“打折扣”的問(wèn)題。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以更直接、更廣泛地了解群眾在想什么、盼什么，使很多問(wèn)題更顯性化、公開(kāi)化，可以極大地拓展黨和政府了解民情、幫助群眾排憂(yōu)解難，促使群眾與政府之間的溝通更直接、更有效。

2、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是薈萃民智、輔助決策的“信息庫(kù)”，有助于政策的制定。網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議表達(dá)了社會(huì)各個(gè)階層不同群體的利益，對(duì)于政府部門(mén)捕捉輿情信息、不斷挖掘民智具有積極作用，極大豐富了政府的信息來(lái)源，是政府科學(xué)決策、民主決策的“富礦”。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政使領(lǐng)導(dǎo)者視野更寬廣，頭腦更清醒，思路更開(kāi)闊，決策更科學(xué)。

3、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“加速器”，有助于政策的執(zhí)行。黨政機(jī)關(guān)工作流程、服務(wù)流程“曬網(wǎng)”，對(duì)有關(guān)部門(mén)的決策和施政行為產(chǎn)生了重要影響，形成了促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、行政效能提升、服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)的嵌入機(jī)制和倒逼動(dòng)力，對(duì)于拖拉推諉、敷衍怠慢的情況，輿論要求追究相關(guān)責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政令暢通。

4、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是評(píng)價(jià)政策、改進(jìn)工作的“風(fēng)向標(biāo)”，有助于政策的評(píng)估。政府出臺(tái)的每一項(xiàng)社會(huì)管理政策都要經(jīng)過(guò)理論的評(píng)估和實(shí)踐的檢驗(yàn)，如果發(fā)現(xiàn)政策有缺陷和不足，就需要對(duì)此作出必要的調(diào)整。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政可以及時(shí)、充分了解到政策不符合實(shí)際的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，進(jìn)行適時(shí)改進(jìn)和調(diào)整。如果發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)社會(huì)政策已經(jīng)不適合社會(huì)的需要，不宜繼續(xù)執(zhí)行，就可以終止政策。

5、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是預(yù)防貪污、防治腐敗的“好幫手”，有助于政策的監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督好比人民戰(zhàn)爭(zhēng)，無(wú)處不在，無(wú)孔不入。重慶打黑風(fēng)暴、河北“三鹿奶粉”事件，西安藥家鑫案等震動(dòng)全國(guó)的事件，幾乎都是先在網(wǎng)絡(luò)上曝光，引發(fā)激烈辯論和強(qiáng)烈反響，形成網(wǎng)輿風(fēng)潮，推動(dòng)行政解決，彰顯了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的強(qiáng)大力量。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)可以使紀(jì)檢等部門(mén)快速獲取舉報(bào)信息，成為反腐利器。2009年6月和10月，最高人民檢察院和中紀(jì)委、監(jiān)察部舉報(bào)網(wǎng)站開(kāi)通當(dāng)日均因訪(fǎng)問(wèn)量過(guò)大造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓，體現(xiàn)網(wǎng)民積極參與的熱情。