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對全面保護外嫁女的合法權(quán)益提出新思路

——專家解讀中央一號文件

□ 中國婦女報·中國女網(wǎng)記者 周韻曦

近日，中共中央、國務院下發(fā)《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），釋放出黨中央堅持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的明確信號。值得注意的是，這份中央一號文件多處涉及婦聯(lián)工作和婦女兒童發(fā)展內(nèi)容，為完善農(nóng)村留守兒童和婦女關(guān)愛服務體系做出進一步明確。

要認識、重視婦女在農(nóng)村文化、農(nóng)村家庭、農(nóng)村和諧以及農(nóng)村建設(shè)方面的獨特作用

家庭工作是婦聯(lián)組織的傳統(tǒng)工作和優(yōu)勢領(lǐng)域，婦聯(lián)組織在基層廣泛開展的尋找“最美家庭”活動已成為文明家庭創(chuàng)建活動的“蓄水池”。

在加強農(nóng)村精神文明建設(shè)方面，《意見》提出，要深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推出一批“最美家庭”，挖掘和樹立道德榜樣典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作，引導和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施，對婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風氣進行治理。

不管是黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還是2018年出臺的一系列鄉(xiāng)村振興政策，都特別強調(diào)一個方面——要加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院院長葉敬忠指出，農(nóng)村精神文明建設(shè)與自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系中，德治的內(nèi)容是近年來黨中央非常關(guān)注的內(nèi)容，“尤其是發(fā)揮農(nóng)村傳統(tǒng)文化和農(nóng)村社區(qū)良好優(yōu)秀的和諧、團結(jié)、互惠品質(zhì)，這對促進整個社會結(jié)構(gòu)穩(wěn)定具有一定作用。”

鄉(xiāng)村振興少不了“半邊天”。葉敬忠建議，“要認識到婦女在農(nóng)村家庭、農(nóng)村文化、農(nóng)村和諧、農(nóng)村建設(shè)方面的獨特作用?！痹谒拇ㄇ嗌窨h調(diào)研時，葉敬忠曾發(fā)現(xiàn)，縣里女村支書的比例很高。他也由此發(fā)現(xiàn)，婦女群體在鄉(xiāng)村參與家庭管理和社會治理工作時能發(fā)揮出獨到的作用。特別是在協(xié)調(diào)家庭、社會之間的矛盾時，能起到很好的紐帶作用。“只有認識、重視這一點，才能真正發(fā)揮好婦女在鄉(xiāng)村社會建設(shè)和文化建設(shè)中有別于男性的獨特作用?！?/p>

針對《意見》中指出的農(nóng)村存在的婚喪陋習、天價彩禮等不良社會風氣，葉敬忠認為，近十幾年來，隨著鄉(xiāng)村社會不斷被商品化，以往鄉(xiāng)村里互助互惠、人情往來的傳統(tǒng)文化，也逐漸受到商品交換法則的影響，遇事就大操大辦,借機擺酒設(shè)宴，給鄉(xiāng)村人口帶來了經(jīng)濟和精神負擔。

針對農(nóng)村移風易俗工作的開展，葉敬忠特別強調(diào)，一定不能矯枉過正，“不應以這個為名義，把中國鄉(xiāng)村的基本文化抹殺。地方政府部門應注意在引導的同時，不可過分干涉鄉(xiāng)村農(nóng)民的私人生活?！?/p>