各地區(qū)各部門各方面對報告征求意見稿共提出修改意見和建議2700多條，扣除重復(fù)意見為1957條。報告起草組對收到的所有意見都進行了認真梳理和研究，共吸收890條意見和建議，作了950處修改，其中包括各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士的意見78條。 充分吸納合理的意見和建議，報告稿在集中智慧的過程中不斷完善。經(jīng)過這次大范圍的征求意見，報告稿作出了許多重要修改。 ━━引言部分，增寫了對大會主題的說明，強調(diào)解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，全面建設(shè)小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。 ━━深入貫徹落實科學發(fā)展觀部分，增寫了發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、樹立世界眼光、加強戰(zhàn)略思維、全面提高開放水平等內(nèi)容。 ━━實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求部分，增寫了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善、全社會法制觀念進一步增強、明顯提高全民族文明素質(zhì)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高、主要污染物排放得到有效控制等內(nèi)容。 ━━經(jīng)濟建設(shè)部分，增寫了堅持走中國特色新型工業(yè)化道路、加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系、確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全、健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、落實節(jié)能減排工作責任制、加強國土規(guī)劃、增強國有經(jīng)濟影響力、推進集體企業(yè)改革、完善國家規(guī)劃體系等內(nèi)容。政治建設(shè)部分，增寫了提高參政議政實效、推進廠務(wù)公開、完善村務(wù)公開等內(nèi)容。文化建設(shè)部分，增寫了加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理、動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作，推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新等內(nèi)容。社會建設(shè)部分，增寫了提高學生綜合素質(zhì)、加強就業(yè)觀念教育、形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度、完善和落實國家對農(nóng)民工的政策、加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、重視社會組織建設(shè)和管理、加強流動人口服務(wù)和管理等內(nèi)容。 ━━黨的建設(shè)部分，增寫了建設(shè)學習型政黨，健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制，格外關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，增強黨員意識，加強進城務(wù)工人員中黨的工作，落實黨建工作責任制，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制等內(nèi)容。 …… 8月30日，中央政治局常委會審議了修改后的黨的十七大報告稿。 9月17日，中央政治局召開會議，聽取了報告稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告，討論了報告稿，決定根據(jù)這次會議討論的意見修改后，提請黨的十六屆七中全會討論。會議強調(diào)，各地區(qū)各部門各方面對報告稿提出了許多很好的意見和建議，要充分發(fā)揚民主，認真吸收和反映這些意見和建議，集中各方面智慧，努力起草出順應(yīng)全黨全國各族人民共同心愿、符合中國特色社會主義發(fā)展要求的大會報告。 根據(jù)中央政治局的要求，起草組對報告進行了進一步修改和完善。 10月9日，黨的十六屆七中全會在北京舉行。全會認真討論了報告稿，共提出239條意見。報告起草組據(jù)此對報告稿進行了認真修改。 10月12日，黨的十六屆七中全會通過了黨的十七大報告稿，決定提請黨的十七大審議。 10月15日，在黨的十七大開幕會上，散發(fā)著墨香的報告擺在了2200多名代表面前。 代表們普遍認為，報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面回顧改革開放29年來的偉大歷史進程，強調(diào)堅持中國特色社會主義道路，提出中國特色社會主義理論體系，闡述科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，完善全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，全面部署社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及國防和軍隊建設(shè)、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、外交工作等方面的主要任務(wù)，確定了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的目標任務(wù)，提出了一系列新觀點、新概括、新舉措，具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，必將對我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面產(chǎn)生重大而深遠的指導(dǎo)作用。 根據(jù)大會期間代表們的意見和建議，起草組又對報告進行了多處修改。許多建設(shè)性意見被吸收進報告最后的定稿之中。 在整個起草過程中，報告起草組通過多種形式，及時了解各種信息，傾聽社會呼聲，把握群眾期待，感受時代脈搏的律動，起草工作與火熱的社會實踐緊緊相連，與人民群眾息息相通。 一面?zhèn)ゴ笃鞄?，一個思想體系，一個宏偉目標，一套戰(zhàn)略部署。黨的十七大報告通篇貫穿鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，是我們黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng) 這是一篇政治宣言，這是一份行動綱領(lǐng)。 黨的十七大報告以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，準確把握時代脈搏，科學判斷發(fā)展階段，順應(yīng)人民新期待，旗幟鮮明地回答了新的歷史起點上黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，通篇閃爍著馬克思主義的真理光芒。 堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，成為報告最突出的亮點之一。 “中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟。”━━報告開宗明義向全黨、全國、全世界鄭重宣告：中國共產(chǎn)黨人將堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。 |
