近日國務(wù)院頒布實施了2011-2020年《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》,男女同齡退休問題尚未進(jìn)入未來10年中國婦女兒童發(fā)展綱要中,尚在研究。
9日上午,國新辦就兩個綱要情況舉行新聞發(fā)布會,婦女兒童工作委員會副主任、全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖談及廣泛關(guān)注的男女同齡退休問題時表示,退休年齡問題涉及很多部門,目前有關(guān)部門正在做調(diào)研。
發(fā)布會上,有記者問及男女同齡退休的問題,宋秀巖表示,由于退休年齡問題涉及方方面面,涉及很多部門,目前有關(guān)部門正在結(jié)合養(yǎng)老保險制度的完善和就業(yè)再就業(yè)形勢的發(fā)展,對男女退休年齡問題做進(jìn)一步的調(diào)研、科學(xué)論證,慎重決策。
男女退休年齡相關(guān)問題
中國目前的退休年齡規(guī)定是在1978年由全國人大常委會批準(zhǔn)的兩個國務(wù)院的規(guī)定,分別是《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》。根據(jù)這兩個規(guī)定,退休年齡不僅存在男女的差別,在女性的職工和公務(wù)員之間亦存在差別,男性退休年齡為60歲、女公務(wù)員為55歲、女職工為50歲。
去年,全國人大常委會對婦女權(quán)益保障法的實施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,全國人大內(nèi)司委建議人社部結(jié)合中國人口老齡化發(fā)展趨勢,根據(jù)不同行業(yè)、勞動強度規(guī)定相應(yīng)的退休年齡,同時可把提前退休的選擇權(quán)交給婦女,既可以體現(xiàn)國家對婦女權(quán)益的特殊保護,又可以逐步解決男女退休年齡不平等的問題。
此后,國辦向全國人大常委會辦公廳轉(zhuǎn)的相關(guān)報告中表示,人社部將統(tǒng)籌考慮就業(yè)形勢、性別平等、社會保障等因素,兼顧干部與工人、在職人員與退休人員、機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的各種情況,充分論證、審慎研究女性退休年齡問題。
男女退休年齡能否“步調(diào)一致”?
今年初,全國婦聯(lián)在京發(fā)布“關(guān)于退休年齡問題的研究課題”。報告顯示,過半數(shù)人同意男女工人同齡退休;過半數(shù)人同意男女干部同齡退休。
目前我國人口老齡化趨勢加劇,養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)發(fā)展面臨諸多困難。適當(dāng)推遲女性退休年齡,提高個人繳納養(yǎng)老金年限,既可以充分發(fā)揮女性人力資源優(yōu)勢,又可在一定程度上緩解社會保障體系中養(yǎng)老保險基金的支付壓力。不妨借鑒國際成功做法,結(jié)合我國養(yǎng)老保障制度現(xiàn)狀及勞動用工實際,采用持續(xù)漸進(jìn)方式,逐漸把女性年齡推遲3到5歲,實現(xiàn)男女退休年齡“步調(diào)一致”。
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