“災(zāi)后重視”自是必要,但千萬(wàn)不能光顧著防止“重大群體事件”,度過(guò)眼前就好了傷疤忘了痛。難以持久的“災(zāi)后重視”,是對(duì)那些被大火吞噬的無(wú)辜生命的褻瀆。 造成120人罹難的吉林寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)事故正在善后,事故原因尚未公布。來(lái)自《吉林日?qǐng)?bào)》的消息稱,當(dāng)?shù)匾谌〗M織一次全面徹底的專項(xiàng)治理行動(dòng),做到“全覆蓋、深排查、嚴(yán)整改”。而為了安撫家屬,“每個(gè)死者家屬都要成立一個(gè)工作小組”,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件。 吉林省高度重視災(zāi)難發(fā)生背后的安全隱患排查,并舉一反三,展開(kāi)全省范圍內(nèi)“全面徹底的專項(xiàng)治理行動(dòng)”,這樣的努力確有必要。而其“各級(jí)黨委、政府和各相關(guān)部門‘一把手’是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的規(guī)定,也明確了監(jiān)管層面的責(zé)任,或可整頓嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)。 不過(guò),災(zāi)難過(guò)后的“高度重視”,即便措辭再嚴(yán)厲,排查再?gòu)氐?,?wèn)責(zé)再具體,依然不過(guò)是一種事后的重視。這樣的“災(zāi)后重視”,或可防范未來(lái)不可測(cè)的危險(xiǎn),或可消弭潛藏的災(zāi)難隱患,但對(duì)這一次無(wú)辜罹難的120名工人而言,卻并無(wú)任何實(shí)質(zhì)的意義了。他(她)們的生命,早已在瞬間的爆燃中不幸消逝。 這并不是否定“災(zāi)后重視”的意義,而是旨在強(qiáng)調(diào),在對(duì)待災(zāi)難的問(wèn)題上,地方政府、有關(guān)部門應(yīng)該改變一下由來(lái)已久的思維定式和行政套路,走出“災(zāi)后重視”怪圈——即看似風(fēng)平浪靜的時(shí)候,監(jiān)管形同虛設(shè),一旦發(fā)生事故,地方官員和部門都“高度重視”,但當(dāng)災(zāi)難的傷痛過(guò)去,看似風(fēng)平浪靜中又在潛藏隱患。這一怪圈,已被多次印證。 事實(shí)上,據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,要“在全省再組織一次全面徹底的專項(xiàng)治理行動(dòng)”。既然是“再組織”,也就是說(shuō),此前吉林省應(yīng)是組織過(guò)專項(xiàng)治理行動(dòng)的。那么,就有必要追問(wèn)一下,既然已經(jīng)“專項(xiàng)治理”過(guò)了,何以又發(fā)生了如此慘烈的火災(zāi)? 另?yè)?jù)新華社報(bào)道,寶源豐禽業(yè)有限公司一名姓劉的工人披露,3年前,這里就發(fā)生過(guò)一次火災(zāi),但他不能確定當(dāng)時(shí)的傷亡情況。不管傷亡如何,既然發(fā)生過(guò)事故,想必也曾有過(guò)“事故后的重視”,但那些重視為何不能避免3年后的悲劇呢?地方政府乃至有關(guān)部門,有必要認(rèn)真反思,究竟如何去做,才能做到其口口聲聲強(qiáng)調(diào)的“嚴(yán)防死守”、“看緊盯住”。 一場(chǎng)大火,百余人喪生,其引起的震撼和后續(xù)影響,難以預(yù)計(jì)。“災(zāi)后重視”需要重視短期內(nèi)的“善后”,比如,關(guān)懷和照拂受害者家屬,落實(shí)各項(xiàng)撫恤政策、解決實(shí)際困難和問(wèn)題等。但更多的是要汲取教訓(xùn),查明事故原因,以責(zé)任的追究、制度的完善,來(lái)長(zhǎng)久地杜絕安全隱患。后者才是更重要的“災(zāi)后重視”。 “災(zāi)后重視”自是必要,但千萬(wàn)不能光顧著防止“重大群體事件”,度過(guò)眼前就好了傷疤忘了痛。難以持久的“災(zāi)后重視”,是對(duì)那些被大火吞噬的無(wú)辜生命的褻瀆。 □胡印斌(媒體人) |
吉林德惠禽類加工廠6·3特大爆炸燃燒事故發(fā)生后,德惠市委在米沙子鎮(zhèn)舉行了兩場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),但大量時(shí)間被用來(lái)“向社會(huì)各界伸出的援手表示感謝”。吉林省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)用了一個(gè)小時(shí)的時(shí)間,詳細(xì)梳理了醫(yī)衛(wèi)人員救治事故傷員的情況。與此同時(shí),對(duì)事故原因及責(zé)任認(rèn)定等焦點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)布會(huì)卻沒(méi)有發(fā)布有效信息。(據(jù)6月7日中國(guó)網(wǎng)) 按照常理,重大事故新聞發(fā)布會(huì)當(dāng)然要圍繞事故救援和問(wèn)題展開(kāi),以明確事故責(zé)任,吸取教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生,而非扯閑篇、表感謝??梢?jiàn),德惠市委所召開(kāi)的兩場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),均因過(guò)分偏離主題而不合格,確實(shí)需要予以嚴(yán)厲批評(píng),督促其改正錯(cuò)誤,并向公眾道歉,坦誠(chéng)回應(yīng)輿論所關(guān)注的各種問(wèn)題。 “6.3特大爆炸燃燒事故”共造成120人死亡、77人受傷,可謂是近期最為慘痛的安全生產(chǎn)事故,令全國(guó)人民為之痛心。至今起火爆炸原因尚未查清楚,受傷人員還在搶救中,遇難家屬仍處于悲痛之中,正需要政府及時(shí)公開(kāi)相關(guān)調(diào)查信息,讓事故真相早日浮出水面,追究事故責(zé)任人,賠償遇害者家庭損失。政府開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)就是要解決這些問(wèn)題,遵守信息公開(kāi)制度逐步披露調(diào)查進(jìn)展,豈能將大部分時(shí)間都浪費(fèi)在表達(dá)感謝上。 并非說(shuō)不應(yīng)感謝“社會(huì)各界伸出的援手”,而是要分清楚的輕重緩急關(guān)系,相比查清事故真相、追究責(zé)任而言,感謝顯然并非最重要的。在事故發(fā)生之后,包括消防、醫(yī)療、石油公司、專家組等各路事故救援人馬,都及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)拯救工作,并發(fā)揮出了各自應(yīng)有的作用,這一點(diǎn)確實(shí)值得肯定和表?yè)P(yáng)。但是,需要看到的是,事故救援是其本職工作,他們是在履行自己的職責(zé),把工作做到位是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?,卻無(wú)需過(guò)度闡釋和感謝。 就拿“吉林省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)用了一個(gè)小時(shí)的時(shí)間,詳細(xì)梳理了醫(yī)衛(wèi)人員救治事故傷員的情況”來(lái)講,這種三分鐘就可以說(shuō)完的事,用得著花一個(gè)小時(shí)嗎?這哪里還是在發(fā)布事故救援信息,分明是在替醫(yī)療人員表功。可見(jiàn),德惠市政府將新聞發(fā)布會(huì)開(kāi)成了“感謝會(huì)”,并非真得是要表達(dá)感謝之情,而是在借機(jī)為搶險(xiǎn)救援工作表功,給政府臉上添點(diǎn)光彩,仍是將災(zāi)難變成喜事辦的思維作祟。 我們已經(jīng)見(jiàn)證過(guò)太多這樣的場(chǎng)景,在遇到災(zāi)難事故發(fā)生之時(shí),某些政府部門不是想盡辦法搶險(xiǎn)救援,將精力用于查清真相、追究責(zé)任上來(lái),反而一味地遮掩真相,控制輿論方向,淡化悲劇色調(diào),放大救援功勞去沖抵,硬生生將一起起悲劇扭曲為喜劇。這樣的做法很不負(fù)責(zé)任,亦誘發(fā)公眾的強(qiáng)烈不滿情緒,政府需要予以反思,不能再搞這一套了。政府應(yīng)尊重民意,遵守信息公開(kāi)制度,積極查清事故真相,以告慰遇難者在天之靈。 |
吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部5日更新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“6·3”特別重大燃燒事故已造成120人遇難,77人受傷。 5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取了有關(guān)情況的報(bào)告。他強(qiáng)調(diào),要徹查事故原因,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。 這些年來(lái),火災(zāi)、爆炸、礦難等安全事故時(shí)有發(fā)生,每一起事故過(guò)后,都要總結(jié)、強(qiáng)調(diào)、吸取教訓(xùn)、重申安全。處理事故、追究責(zé)任人不可能完全杜絕下一次事故,但這是必須要做的。嚴(yán)肅追究責(zé)任人,我們向來(lái)如此,但什么叫嚴(yán)肅?責(zé)任人都有誰(shuí)?他們的責(zé)任有哪些?需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。 從媒體歷數(shù)的,對(duì)上世紀(jì)九十年代至今的十多起重大火災(zāi)的后續(xù)處理來(lái)看,它們中的大部分事故責(zé)任人,僅為事發(fā)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人,鮮有對(duì)負(fù)有行政管理責(zé)任的具體個(gè)人的追責(zé),也有涉及到這一層面的,大多都是基層單位,主要是副職。少數(shù)行政負(fù)責(zé)人獲追責(zé)的案例里,也多以輕微行政追責(zé)代替刑事懲處。某種程度上,責(zé)任追溯的層級(jí)和力度,大多處在一個(gè)模糊狀態(tài),差別很大。 面對(duì)安全事故,企業(yè)或單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任主體自有不可推卸的責(zé)任。然而,任何企業(yè)或單位都不是孤立的存在。企業(yè)有行業(yè)主管部門,因?yàn)椴煌氖聞?wù),它們還要與消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等職能部門打交道,受到它們的監(jiān)督。我們常常聽(tīng)到企業(yè)抱怨,一些職能部門隔三岔五地上門“監(jiān)管”,給企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困擾和麻煩。這在一定程度上說(shuō)明,這些部門在行使職責(zé),在它們看來(lái),它們對(duì)企業(yè)某些方面的事務(wù)負(fù)有責(zé)任。監(jiān)管就現(xiàn)身,追責(zé)就沒(méi)影,這并非正?,F(xiàn)象。 我國(guó)的《安全生產(chǎn)法》對(duì)事故責(zé)任規(guī)定得很清楚。直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)事故責(zé)任的大小,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行不同程度的處罰,處罰的形式有行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》早已出臺(tái),對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的政府部門或機(jī)構(gòu)以及個(gè)人都規(guī)定有相應(yīng)責(zé)任。我國(guó)對(duì)各級(jí)官員的責(zé)任要求,有道德、政治、法律幾個(gè)層面,一些責(zé)任甚至并不需要哪個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)追究,就應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)。但這些進(jìn)入現(xiàn)實(shí)層面,經(jīng)過(guò)有形或無(wú)形的轉(zhuǎn)換,讓一些事故處理大多淪為對(duì)基層部門和人員的處理,責(zé)任追究并不是區(qū)分的很清楚。 追究責(zé)任總是對(duì)應(yīng)事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度。好像事故大了,才有嚴(yán)肅的追究。但什么樣的事故才叫大?我們是有認(rèn)識(shí)誤區(qū)的。事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,并非只有對(duì)于“國(guó)家”的影響,還有對(duì)地方的影響;并非只有直接經(jīng)濟(jì)損失的影響,還有政府聲譽(yù)和社會(huì)人心的影響。比如吉林的這場(chǎng)大火,其傷亡人數(shù)、其性質(zhì)、其影響首先是指向地方。當(dāng)?shù)厝藢?duì)它的感知、認(rèn)識(shí),是最真切的。事故中有什么的直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完全可以從地方出發(fā)來(lái)判斷。 最高檢目前已派員趕赴吉林德惠寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)查處事故可能存在的失職瀆職犯罪。另一方面,早在3日,有關(guān)部門已對(duì)這起火災(zāi)事故相關(guān)責(zé)任人加以控制,并將嚴(yán)肅追究其事故責(zé)任。這是積極的行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,我們要更明確,有權(quán)就要負(fù)責(zé),把問(wèn)題和責(zé)任一一厘清,讓責(zé)任追究沒(méi)有模糊地帶,哪怕多么麻煩,這都是處理事故應(yīng)有的基本規(guī)范。 |
生命高于一切,是全人類的共識(shí)。以什么為代價(jià)換發(fā)展,也不能以生命為代價(jià)換發(fā)展。近年來(lái),安全生產(chǎn)事故數(shù)量和死亡人數(shù)持續(xù)下降,但是特大事故頻發(fā),仍凸顯出形勢(shì)的嚴(yán)峻。這樣的發(fā)展未免代價(jià)過(guò)于慘重,發(fā)展得再快也不可能帶來(lái)大眾的幸福。因而,在呼吁企業(yè)重視安全生產(chǎn)的同時(shí),我們想對(duì)所有官員、老板和普通民眾喊一聲:生命至高無(wú)上,安全重于泰山。 6月3日清晨6時(shí)06分,位于吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)的寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生特大火災(zāi)。截至目前事故已經(jīng)造成119人遇難,77人受傷,包括15名危重癥傷者。目前,企業(yè)法人代表已被控制,善后工作已經(jīng)展開(kāi),事故原因還在調(diào)查中。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A18版) 根據(jù)媒體報(bào)道“回返”火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),會(huì)發(fā)現(xiàn)種種匪夷所思的事。兩個(gè)生產(chǎn)車間里工位密集,300多人在狹小空間內(nèi)干活。兩個(gè)車間共有六個(gè)門,工人上工的門進(jìn)人后就封鎖了。只有一個(gè)進(jìn)料的門經(jīng)常開(kāi)啟,其他的門基本處于封閉狀態(tài),目的是防止“工人隨便走動(dòng)”??梢哉f(shuō),一旦發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事故,工人們根本沒(méi)有暢通的逃生通道。事實(shí)也正是如此,火勢(shì)3分鐘內(nèi)蔓延開(kāi)來(lái),很多工人東奔西突、逃生無(wú)門,倒在火海中。很難想象,一家勞動(dòng)密集型的企業(yè)把大量工人積聚在一起,居然只是限制工人的行動(dòng)自由,而沒(méi)想到在意外發(fā)生時(shí)給他們一條求生通道。 企業(yè)管理者安全意識(shí)淡薄,不僅體現(xiàn)在硬件配置不足,在軟件方面也欠賬嚴(yán)重。據(jù)逃出車間的工人介紹,企業(yè)平常根本沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),更沒(méi)有進(jìn)行過(guò)突發(fā)事件的應(yīng)急演練。我們知道,一旦發(fā)生了火災(zāi)、地震、海嘯等重大災(zāi)難事故,有逃生技能的人比沒(méi)有受過(guò)訓(xùn)練的人有更高的逃生幾率。而在工位密集的生產(chǎn)條件下,如果不對(duì)工人進(jìn)行避險(xiǎn)培訓(xùn),等于是明知故犯地增加他們的危險(xiǎn)系數(shù)。更加不可思議的是,有人反映這家企業(yè)之前就發(fā)生過(guò)火災(zāi),前車有鑒而照樣翻車,這根本就是不可原諒的過(guò)失。 不讓工人隨便走動(dòng)也罷,從來(lái)不進(jìn)行消防演練也罷,實(shí)際上反映了這家企業(yè)的主導(dǎo)思想:重生產(chǎn),輕安全;只盯著工人快馬加鞭創(chuàng)造的利潤(rùn),不考慮給他們創(chuàng)造更安全的生產(chǎn)環(huán)境。事實(shí)上,不獨(dú)這家公司有這樣的傾向,許許多多弄潮市場(chǎng)的大企業(yè)、名企業(yè),也是不惜以工人的血汗累加公司的效益。甚至,某些地方政府也有著類似的價(jià)值取向:只要當(dāng)?shù)氐腉DP總量搞上去了,環(huán)境污染一些不算什么,工人們過(guò)得艱苦些甚至危險(xiǎn)些也不算什么。企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)不能以人為本,是企業(yè)文化建設(shè)的硬傷。政府官員履職不能以人為本,是執(zhí)政理念的嚴(yán)重錯(cuò)位。就算找一千條理由來(lái)自我辯護(hù),事情的嚴(yán)重性質(zhì)不會(huì)有絲毫改變。 這些年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量迅猛增長(zhǎng),社會(huì)財(cái)富高速累積,中國(guó)在國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的聲音更加洪亮,讓有些人產(chǎn)生了一種錯(cuò)覺(jué):以中國(guó)的增長(zhǎng)速度和發(fā)展程度,已經(jīng)到了能夠輕易控制重大安全事故的階段。殊不知,在中國(guó)的很多地方和領(lǐng)域,只注重夜以繼日地“長(zhǎng)塊頭”,而尊重生命、文明生產(chǎn)、規(guī)避危險(xiǎn)的意識(shí)從沒(méi)得到充分發(fā)育,更沒(méi)有建立安全可靠的實(shí)戰(zhàn)操典。以犧牲休假權(quán)、健康狀況甚至生命安全為代價(jià)開(kāi)廠礦、辦企業(yè)、謀厚利者比比皆是。工人們?cè)跊](méi)有安全防范的環(huán)境里工作,要么不出事,一出就是大事。 生命高于一切,是全人類的共識(shí)。以什么為代價(jià)換發(fā)展,也不能以生命為代價(jià)換發(fā)展?;蛟S,這些年中國(guó)前進(jìn)的腳步的確是太快了,經(jīng)濟(jì)的單邊突進(jìn),把禮儀之邦的文明儒雅、公平正義的游戲規(guī)則、尊重生命的先決條件,被有些人拋在了腦后。近年來(lái),安全生產(chǎn)事故數(shù)量和死亡人數(shù)持續(xù)下降,但是特大事故頻發(fā),仍凸顯出形勢(shì)的嚴(yán)峻。這樣的發(fā)展未免代價(jià)過(guò)于慘重,發(fā)展得再快也不可能帶來(lái)大眾的幸福。因而在呼吁企業(yè)重視安全生產(chǎn)的同時(shí),我們想對(duì)所有官員、老板和普通民眾喊一聲:生命至高無(wú)上,安全重于泰山。 |
6月3日6時(shí)6分,吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司生產(chǎn)車間發(fā)生火災(zāi),截至4日共造成119人遇難。據(jù)悉,失事公司平時(shí)為方便日常管理,在規(guī)定的上班時(shí)間內(nèi),會(huì)將大部分車間門關(guān)閉,以防止隨意走動(dòng)擾亂工作秩序,火災(zāi)發(fā)生時(shí),車間僅一側(cè)門打開(kāi)。 119個(gè)鮮活生命的離去,讓人們?cè)俅未蜷_(kāi)記憶大門:1994年的克拉瑪依大火,325人死亡,8道安全門只有一道開(kāi)著;2000年洛陽(yáng)東都商廈大火,309人死亡,樓梯安全通道被柵欄封鎖……正因?yàn)槿绱耍鐣?huì)各界和輿論開(kāi)始強(qiáng)烈質(zhì)疑逃生之“門”,為何總是緊閉不開(kāi)。 這或許是此次大火死傷慘重的重要因素,但有一個(gè)逃生細(xì)節(jié)必須引起人們的關(guān)注:此次火災(zāi)的一位幸存者說(shuō):“我們向平時(shí)出入的門跑去,但全是大火,我們折返回來(lái),有人說(shuō)往冷庫(kù)跑,那里很冷可以控制一下大火。我們又急往那個(gè)方向跑去,這時(shí)全是濃煙,熏得我喘不過(guò)氣來(lái)。我們跑到冷庫(kù)附近,一下把門弄開(kāi),我們七八個(gè)人才逃了出來(lái)。” 顯然,工人平常缺乏火災(zāi)逃生技能和訓(xùn)練,很難有序逃離現(xiàn)場(chǎng),也是這場(chǎng)災(zāi)難人員傷亡多的原因。但是在這種情況下,由于這七八個(gè)人因?yàn)槭煜きh(huán)境,懂得最為基本的逃生知識(shí),并選擇了特殊的逃生路線,才免于死亡。這只是我國(guó)公民逃生技能極度匱乏的一個(gè)縮影,大多人遇到地震、泥石流、洪水、火災(zāi)等災(zāi)害或危險(xiǎn)時(shí),不知所措,不知道如何逃生、怎樣最大限度地挽救寶貴的生命。 反觀國(guó)外,在美國(guó),“9·11”事件中,除了部分人是靠消防人員疏散離開(kāi)世貿(mào)大樓的,大多數(shù)幸存者都是運(yùn)用自身掌握的消防知識(shí)逃離危險(xiǎn)之地的。災(zāi)難臨頭,訓(xùn)練有素的美國(guó)人沒(méi)有慌不擇路、互相擠壓,而是選擇了真正有意義的逃生手段——從安全出口和消防專用梯安全離開(kāi)。正因?yàn)橛辛颂由寄埽?·11”事件當(dāng)天有1.3萬(wàn)到1.5萬(wàn)人從大樓撤離。 同樣,日本人住進(jìn)高層酒店第一件事是到處查看,仔細(xì)閱讀酒店的說(shuō)明,尋找安全通道。日本人的防災(zāi)技能與意識(shí)都很強(qiáng),除了檢查安全通道到底通不通,他們還會(huì)模擬走一遍逃生路線。萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)、地震等突發(fā)情況,就可以迅速逃生。 習(xí)近平總書(shū)記日前就建設(shè)平安中國(guó)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提”。平安是福,既是普通老百姓之福,也是社會(huì)之福,更是國(guó)家之福。正如人民日?qǐng)?bào)評(píng)論所指出的那樣:“平安是典型的公共產(chǎn)品,也是最基本的公共產(chǎn)品。并且這種公共產(chǎn)品,單憑個(gè)人無(wú)法提供,必須由政府提供和保障?!?/p> 對(duì)于這場(chǎng)血的教訓(xùn),我們?cè)诼曈懟馂?zāi)逃生之“門”被無(wú)情關(guān)上,以及對(duì)吉林和德惠的相關(guān)官員積極問(wèn)責(zé)的同時(shí),更應(yīng)在建設(shè)平安中國(guó)層面,舉一反三,做足文章。具體點(diǎn)講,可以在國(guó)家層面組織專家學(xué)者編寫(xiě)逃生手冊(cè),加大宣傳普及安全知識(shí)的力度,利用電視、網(wǎng)絡(luò)等多種多樣形式,進(jìn)行全民“逃生”技能培訓(xùn),從而使平安不再成為一種奢求。 |
截止至6月4日早7時(shí)30分,吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi),已造成120人遇難,70人受傷,事故發(fā)生后,企業(yè)法人代表已被控制。傷者描述,事發(fā)時(shí),車間總計(jì)有300余人,工人上班后,車間大多數(shù)門都會(huì)被鎖上。(6月4日《大河報(bào)》) 據(jù)說(shuō),工人上班時(shí)車間門都被鎖上,是為方便日常管理,防止有人隨意走動(dòng)擾亂工作秩序?,F(xiàn)在,120條鮮活的生命在火災(zāi)中痛苦離去、120個(gè)家庭陷入痛失親人的無(wú)盡悲傷,足以證明這種“日常管理”是多么荒唐血腥而喪盡人性?;馂?zāi)發(fā)生時(shí),車間僅一側(cè)門打開(kāi),300余人到處尋找出口難以逃出火海。設(shè)想,若有足夠的逃生之門,若所有門都不上鎖,怎么會(huì)死去這么多同胞?吉林火災(zāi)不管起火原因是什么,都是擴(kuò)大了的人禍。那怕是純粹的天災(zāi)地震、海嘯、龍卷風(fēng)來(lái)臨,車間的門被鎖著讓人無(wú)法逃生,也是人禍作祟,也是一種不可饒恕的罪惡。 老少皆知,生命逝去不可復(fù)生,人的生命是無(wú)價(jià)之寶?!耙匀藶楸尽?,就是強(qiáng)調(diào)人的生命及其安全至高無(wú)上。日常管理、工作秩序、財(cái)產(chǎn)安全,都該在保障人身安全、逃生通暢的前提下進(jìn)行安排?!胺乐褂腥穗S意走動(dòng)”,幾個(gè)監(jiān)控探頭加上罰款規(guī)章也可以解決。為什么要反鎖大門?就因?yàn)闆](méi)有把人的生命安全放在第一位,就是骨子里沒(méi)有以人為本。1994年新疆克拉瑪依大火燒死了325條生命,其中有288名孱弱無(wú)助的孩子(因?yàn)椤白岊I(lǐng)導(dǎo)先走”),就是因?yàn)?個(gè)安全門關(guān)了7個(gè)。2000年河南洛陽(yáng)大火309人喪生,也因?yàn)?個(gè)疏散通道3個(gè)被鐵柵欄封堵。 這些并沒(méi)有走遠(yuǎn)、也沒(méi)有走出公眾記憶的悲慘人禍,何嘗不是我們這些幸存者巨大的恥辱、乃至整個(gè)民族的劇痛?為什么這樣的人禍總是在重復(fù)?能不能從法律的強(qiáng)制力量,嚴(yán)格禁止“封堵逃生之門”?《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條規(guī)定“占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;”將被“責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款”,那么寶源豐禽業(yè)有限公司在工人上班時(shí)鎖上門,算不算封堵逃生之門?是否違反消防法?消防部門是否知情并禁止? 已經(jīng)重復(fù)多次的人禍必須痛定思痛、哀后思哀。為有效阻止這些人禍再次重復(fù),阻止悲劇再次重演,《中華人民共和國(guó)消防法》應(yīng)當(dāng)修訂。譬如消防法可以規(guī)定每一家工廠、每一所學(xué)校、每一棟辦公樓、每一個(gè)場(chǎng)館、每一家影劇院舞廳商場(chǎng)酒店網(wǎng)吧,每一個(gè)公共建筑物場(chǎng)所,都嚴(yán)禁封堵大門。違反者不僅罰款了事,而要強(qiáng)制糾正并承擔(dān)法律責(zé)任、承受法律懲罰。無(wú)法確定未來(lái)何時(shí)會(huì)或不會(huì)發(fā)生天災(zāi)人禍,逃生之路必須任何時(shí)候都暢通無(wú)阻。再如,學(xué)校車間等人員密集處每年至少演練一次逃生演習(xí),生產(chǎn)安全部門有責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)觀摩并計(jì)時(shí)考核存檔。 |
3日晨發(fā)生在吉林省一家禽業(yè)公司的火災(zāi)已致120人遇難、70人受傷。這起今年以來(lái)傷亡最為慘重的安全生產(chǎn)事故,震驚中外、發(fā)人深省。近幾個(gè)月,中國(guó)多起煤礦和工廠安全事故已奪走逾兩百人的寶貴生命。這顯示中國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)之嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之艱難,也考驗(yàn)著平安中國(guó)的愿景。安全生產(chǎn)是中央政府長(zhǎng)期以來(lái)三令五申的,但多起事故的調(diào)查顯示,企業(yè)安全意識(shí)薄弱和地方政府監(jiān)管不力是常見(jiàn)原因。 吉林的這起安全生產(chǎn)事故發(fā)生在中國(guó)啟動(dòng)第12個(gè)“安全生產(chǎn)月”的第三天。6月2日,湖南省邵陽(yáng)市邵東縣司馬沖煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,10人遇難。同日中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸事故,2人失蹤,2人死亡。中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)5月31日發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi),造成重大損失。而在兩個(gè)月前,吉林同一煤礦連發(fā)兩起事故致53人死亡。企業(yè)管理者追求利潤(rùn)輕視安全、地方政府偏重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀念仍然頑固。 如此特大安全事故的教訓(xùn),我們總期望是最后一次,類似悲劇不再重演,讓民眾安居樂(lè)業(yè),讓平安中國(guó)成為現(xiàn)實(shí)。 建設(shè)平安中國(guó)離不開(kāi)法治保障。法律是用來(lái)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行的,安全規(guī)章是要不折不扣落實(shí)的。一次次血的教訓(xùn)警示,政府必須拿出更大的決心和更強(qiáng)的舉措,令官員和企業(yè)負(fù)起尊重生命、保護(hù)生命的責(zé)任,以防范安全事故于未然為首要。誰(shuí)不負(fù)責(zé)任,誰(shuí)就將受到付不起的嚴(yán)懲。 中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,面臨一些深層次難題,民眾利益訴求多樣。人們渴望在平安的環(huán)境中呼吸清新空氣、吃到放心食品,過(guò)上更美好的生活。然而,近年來(lái)危害公眾健康的食品安全問(wèn)題、涉及化工項(xiàng)目上馬的群體事件、水土環(huán)境污染事故,以及上月集中曝光的多起校園猥褻女童案件等,凸顯平安中國(guó)建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn),安全事故僅為其中之一。 雖然中國(guó)已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,但還是發(fā)展中國(guó)家,要解決就業(yè)、改善民生,仍需保持合理的增長(zhǎng)速度。在此背景下,建設(shè)平安中國(guó)考驗(yàn)著執(zhí)政黨的智慧。中國(guó)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高發(fā)展質(zhì)量,注重生態(tài)保護(hù),落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,任重而道遠(yuǎn)。 (新華社記者 李來(lái)房) |
安全生產(chǎn),不能僅靠理念,也不能僅靠教育,更多的還是需要訴諸利益、訴諸制度,只有這樣,生命才能成為“利”字的全部?jī)?nèi)涵。 剛剛進(jìn)入“安全生產(chǎn)月”,不幸的消息卻屢屢傳來(lái):自5月31日以來(lái),東三省連續(xù)發(fā)生三起重大火災(zāi)。黑龍江中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)火災(zāi)、遼寧中石油大連石化分公司油渣罐爆炸、吉林寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi),慘痛的人員傷亡、巨大的財(cái)產(chǎn)損失,再次敲響安全生產(chǎn)的警鐘。 進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),固然沒(méi)有百分百的安全,但如果事故接二連三、損失“上了規(guī)?!保舱凵涑銎毡樾缘膯?wèn)題。不管是因“配電箱短路”等技術(shù)原因造成事故,還是因“逃生門關(guān)閉”等擴(kuò)大事故損失,這三起事故,都反映出生產(chǎn)者與監(jiān)管者對(duì)安全的漠視。 實(shí)際上,對(duì)于安全生產(chǎn),可謂“年年講、月月講、天天講”,然而效果卻十分有限,甚至“講”本身也變成了走過(guò)場(chǎng)。據(jù)媒體報(bào)道,6月2日,湖南瀏陽(yáng)的安全生產(chǎn)宣講會(huì)上,來(lái)自近700家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的參會(huì)者,不是玩手機(jī)就是睡覺(jué),即便主持人直接接過(guò)話筒批評(píng)也沒(méi)用。 為什么會(huì)漠視安全?一個(gè)重要原因是,安全是“高投入、低產(chǎn)出”,“大成本、零回報(bào)”。看起來(lái),即便一起事故沒(méi)出,企業(yè)的利潤(rùn)也不能增加一分。而那些違背安全原則的行為,倒是能在貪圖方便中節(jié)省下成本,比如中儲(chǔ)糧糧庫(kù)中配電箱隨堆垛不斷搬運(yùn),比如寶源豐的車間里或是為了防止盜竊、逃班等行為而關(guān)閉的逃生通道。 另一方面,在錦標(biāo)賽式的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中,政府的眼睛也更多地盯著企業(yè)的利潤(rùn)。雖然安全生產(chǎn)事故會(huì)帶來(lái)巨大的負(fù)面影響,但事故到底是“低概率事件”,更何況即便發(fā)生了事故,也不一定影響到烏紗。在很大程度上,安全生產(chǎn)這種“看不見(jiàn)的業(yè)績(jī)”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及一個(gè)漂亮的數(shù)字能給領(lǐng)導(dǎo)干部帶來(lái)更多利益。 相信不管是生產(chǎn)者還是監(jiān)管者,都不愿讓安全生產(chǎn)事故發(fā)生,只是因?yàn)槔娴膶?duì)比,才讓他們選擇了有意無(wú)意地忽視,讓安全成為“陽(yáng)光下的暗角”。 正因此,安全生產(chǎn),還需下一劑利益的猛藥。在煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻之時(shí),相關(guān)部門曾出臺(tái)一系列嚴(yán)厲政策。從加大懲治與處罰力度到“必須有領(lǐng)導(dǎo)跟班下井”,從職位、利益甚至是生命等各個(gè)角度,增加安全生產(chǎn)的“機(jī)會(huì)成本”。這些舉措,讓生產(chǎn)者與監(jiān)管者心中的天平,更多地計(jì)較于“如果出了事故”,而不是算計(jì)著“如果不出事故”。煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域如此,其他領(lǐng)域又何嘗不是這樣? 生命不可以當(dāng)賬算,然而,仍有人把生命當(dāng)成“利”字的一筆,用賠償?shù)臄?shù)字、官位的升遷衡量生命的價(jià)值。安全生產(chǎn),不能僅靠理念,也不能僅靠教育,更多的還是需要訴諸利益、訴諸制度,只有這樣,生命才能成為“利”字的全部?jī)?nèi)涵。 |
截至6月3日20時(shí),吉林德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司重特大燃燒事故已造成119人遇難,70人受傷。目前,國(guó)務(wù)院已成立特別調(diào)查組,相關(guān)責(zé)任人已被控制,死難者的家屬開(kāi)始獲得安置、安撫。人們?yōu)槭耪甙?,仍然通過(guò)各種方式進(jìn)行關(guān)注。 吉林方面已經(jīng)連夜召開(kāi)了重要會(huì)議,還將全面開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、天然氣、工商貿(mào)等領(lǐng)域和行業(yè)以及商場(chǎng)、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,將被納入隱患排查整治范圍。這都是必須,然而代價(jià)太過(guò)沉重。 我們身邊,有不少寶源豐禽業(yè)這類工廠,有無(wú)數(shù)埋身其間奮力工作的工人。礦難、火災(zāi)、爆炸,類似的事故在重復(fù)發(fā)生,調(diào)查、反思無(wú)不嚴(yán)肅,從制度上加碼的聲音總是盤旋耳邊。調(diào)查處理,這是事后的行動(dòng),但安全事故頻發(fā),越來(lái)越讓人看到,事故沒(méi)有選擇意識(shí),然而底層勞動(dòng)者確實(shí)往往容易遭遇事故,更容易遭受人身傷亡。大通間、幾百人、生產(chǎn)流水線、通道不暢,這就是這起事故呈現(xiàn)給我們的背景畫(huà)面。 這兩天,人們?cè)趩?wèn)車間為何只開(kāi)一扇門,各類工廠、車間的封閉管理狀態(tài),一并被總結(jié)和發(fā)問(wèn)。對(duì)于這些工人來(lái)說(shuō),這些工廠管理細(xì)節(jié)他們難道不知道?問(wèn)題在于,他們沒(méi)有條件、渠道去爭(zhēng)取做出改變。作為生產(chǎn)流水線的人,他們沒(méi)有能力計(jì)較太多,給予的就是該得的,包括安全。 失去生命是最大的悲劇,死亡帶來(lái)最大的警示。然而,119個(gè)生命所代表的那個(gè)群體,無(wú)論是叫他們藍(lán)領(lǐng)、底層勞動(dòng)者,還是普通產(chǎn)業(yè)工人、勞動(dòng)密集型行業(yè)從業(yè)人員,他們其實(shí)都早有特定的畫(huà)像。 工人們以他們健康的身體來(lái)到工廠,但在嚴(yán)苛和危險(xiǎn)的條件下筋疲力盡地工作許多年后,可能很快就要面臨巨大的困擾。我們能夠看到,職業(yè)病、工傷事故等,如何給工人帶來(lái)維護(hù)自身權(quán)益的痛苦,我們也看到,工人的人身權(quán)利如何在一些勞動(dòng)場(chǎng)面中遭到喪失文明底線的踐踏。我們看到,進(jìn)入工廠的人們,如何面臨與父母、孩子長(zhǎng)期離別的苦楚,我們也看到,工人的身體如何成為社會(huì)傷痛的忠實(shí)記錄者。 這是他們身體上的畫(huà)像,還有精神上的畫(huà)像。廣州曾發(fā)布過(guò)一個(gè)《新生代產(chǎn)業(yè)工人精神文化生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》,指出了新生代產(chǎn)業(yè)工人精神文化生活面臨的“三大瓶頸”:文化生活單調(diào)、娛樂(lè)方式單一;婚戀交友范圍狹窄、與異性接觸少;三是生活壓力不斷增大。其實(shí),并非只是新生代產(chǎn)業(yè)工人,“工人”這個(gè)群體,精神上的不舒展和精神生活空間的極度有限性幾乎可以說(shuō)是普遍現(xiàn)象。我們看到過(guò)一些工人成為“人才”,民工老板似乎也誕生了不少,但大量的工人都還只是勞動(dòng)力,他們不處在求人的全面發(fā)展的階段,而是在求生活。 人們?cè)谧穯?wèn)工廠的管理,但這種管理是怎么造成的?在安全方面,寶源豐禽業(yè)有限公司恐怕還不是最糟糕的,但死亡足以讓人看到問(wèn)題的嚴(yán)重性,看到一個(gè)不是最糟糕的企業(yè)安全管理的真實(shí)現(xiàn)狀。從背后、從深層次來(lái)看,問(wèn)題則在于工人的日常處境。一個(gè)工廠里的生產(chǎn)環(huán)境怎樣,是否安全,乃至是否舒適,涉及工人勞動(dòng)權(quán)益。如果連安全都達(dá)不到,更高的權(quán)益也就無(wú)法談及。惟其如此,底層的勞動(dòng)者,才成為容易與安全隱患共處的對(duì)象,出現(xiàn)了安全事故,他們往往就成為直接的受害者。 |
3日6時(shí)6分,吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司生產(chǎn)車間發(fā)生火災(zāi)。央視記者從德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部獲悉,截止到15時(shí)20分,共造成119人遇難。傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)搜救工作還在進(jìn)行中。 這是個(gè)巨大悲劇,令人震驚。目前事故原因尚在調(diào)查,但是有一點(diǎn)我們不難得出結(jié)論,此次安全通道被人為地封死,只留一個(gè)偏門,是造成重大傷亡的主要原因之一。假如事故發(fā)生時(shí),大門及時(shí)打開(kāi),員工及時(shí)疏散,即使未能逃脫,也不會(huì)吸入那么多的強(qiáng)刺激氨氣,就不會(huì)造成如此慘痛的傷亡。 吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司,作為資產(chǎn)總額達(dá)6227.02萬(wàn)元、銷售收入2.3億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),應(yīng)該有著一整套的嚴(yán)格的生產(chǎn)安全制度。而揮發(fā)性強(qiáng)、腐蝕性大的液氨在該行業(yè)、該企業(yè)的廣泛存在,大量使用,更讓員工命懸一線,一旦爆發(fā)險(xiǎn)情,生命安全防范措施就顯得格外重要。危急時(shí)刻,多一秒鐘就多一分逃生的希望。然而,大門緊閉,多門反鎖,車間里有近兩三百名工人,卻僅有一個(gè)側(cè)門打開(kāi),機(jī)床鍋爐爆炸,火勢(shì)蔓延迅速。 “大火僅用了3分鐘便燒遍了整個(gè)車間。全車間僅有不足30人逃出?!蔽覀?cè)跒槭湃サ纳聪е畷r(shí),也不由得追問(wèn):誰(shuí)關(guān)閉了員工的逃生之門?當(dāng)?shù)叵腊脖O(jiān)部門是否經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行檢查?該企業(yè)是如何通過(guò)消防安全檢查的? 當(dāng)下我們尚不敢斷言,車間大門緊閉是否就是該公司的生產(chǎn)常態(tài),但是諸多事實(shí)告訴我們,很多企業(yè)、單位在生產(chǎn)生活過(guò)程中,只注重經(jīng)濟(jì)效益,很容易忽略消防安全工作;只注重“防盜”,卻忽略了逃生避險(xiǎn)的教育和演練。在堵死員工逃生之門的同時(shí),其實(shí)也是對(duì)基層員工人格尊嚴(yán)的侵犯和生命權(quán)的漠視。而相關(guān)監(jiān)管的乏力近乎于在緊閉的安全大門上加了一把難以打開(kāi)的鎖,使生命安全處于監(jiān)管盲區(qū)。 上百個(gè)生命逝去敲響安全警鐘。應(yīng)全力救助傷員,安撫死難者家屬情緒,合理安置周邊群眾。并查明事故原因,追查責(zé)任人的法律責(zé)任。而其他地區(qū)和單位要舉一反三,迅速排查各類隱患,強(qiáng)化消防安全教育和檢查,提高全民安全意識(shí)和素質(zhì),尊重每一個(gè)生命,落實(shí)每一條安全措施,莫讓悲劇再度重演! |
“隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已漸成氣候。但集約化大生產(chǎn)必然帶來(lái)的人員、設(shè)備、原材料的高度集中,在提高生產(chǎn)效率的同時(shí),也必然帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的累積。如果企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、管理水平無(wú)法與此相適應(yīng),則必然埋下安全生產(chǎn)的隱患。” 昨天6時(shí),位于吉林省德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生火災(zāi),截止到16時(shí)25分,共造成119人遇難。據(jù)報(bào)道,當(dāng)時(shí)共有350名工人在廠區(qū)作業(yè)。 近期,我國(guó)因突發(fā)事故引起的災(zāi)難不斷。剛剛發(fā)生的黑龍江中儲(chǔ)糧糧庫(kù)火災(zāi)和中石油大連石化分公司油渣罐爆炸事故,還沒(méi)有離開(kāi)公眾關(guān)注的視線,又傳來(lái)寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)的噩耗。不幸的消息傳來(lái)后不久,初始確定的死亡人數(shù)為62人,就在大家對(duì)這么高的死亡數(shù)字感到難以接受時(shí),下午16時(shí),確定的遇難人數(shù)卻突破百人,達(dá)到令人震驚的119人。 為什么一起液氨爆炸引發(fā)的火災(zāi)事故,最終導(dǎo)致了如此巨大的人員傷亡?根據(jù)目前可以得到的信息判斷,消防通道及安全疏散通道不暢通,是導(dǎo)致吉林火災(zāi)遇難人數(shù)巨大的重要原因。據(jù)媒體報(bào)道,為“方便管理”,寶源豐禽業(yè)公司在上班時(shí)間內(nèi)會(huì)將大部分車間門關(guān)閉,以防止工人隨意走動(dòng)而“擾亂工作秩序”。據(jù)幸存者描述,在火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)車間只有一個(gè)側(cè)門打開(kāi)。這種嚴(yán)重違反消防安全管理規(guī)定的做法,導(dǎo)致起火后發(fā)生嚴(yán)重的擁擠踩踏,最終釀成慘重傷亡。 除了暴露出企業(yè)片面追求效率、利潤(rùn)的陰暗面,此次火災(zāi)還暴露出企業(yè)安全意識(shí)的欠缺以及相關(guān)主管單位的監(jiān)管缺失。禽類養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)液氨的應(yīng)用,主要是為了達(dá)到降溫和殺菌的效果。液氨,是一種無(wú)色液體,但因有腐蝕性且容易揮發(fā),其在工業(yè)生產(chǎn)中事故發(fā)生率相當(dāng)高。作為一種常用的輔助生產(chǎn)原料,企業(yè)負(fù)責(zé)人理應(yīng)知道液氨的危險(xiǎn)性,并在生產(chǎn)中高度重視,并拿出有效措施控制生產(chǎn)事故及火災(zāi)隱患,保證員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。但我們看到,這家企業(yè)不僅沒(méi)有防止液氨爆炸,更沒(méi)有控制住火災(zāi),甚至連“逃生門”都沒(méi)有提供給員工。 除了上述與安全生產(chǎn)相關(guān)的共性問(wèn)題以外,此次火災(zāi)暴露出的特殊性問(wèn)題也值得高度關(guān)注。涉事的吉林寶源豐禽業(yè)公司,共有職工1200余人,是一家以飼料、禽類孵化、養(yǎng)殖、屠宰加工、深加工、銷售為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。在以往,造成人員重大傷亡的生產(chǎn)安全事故,往往發(fā)生在礦山、鋼廠、冶金等重化工領(lǐng)域的工礦企業(yè)。而此次造成119人遇難的生產(chǎn)事故,卻發(fā)生在一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),值得安全監(jiān)管等部門高度重視。 隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已漸成氣候。但集約化大生產(chǎn)必然帶來(lái)的人員、設(shè)備、原材料的高度集中,在提高生產(chǎn)效率的同時(shí),也必然帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的累積。如果企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、管理水平無(wú)法與此相適應(yīng),則必然埋下安全生產(chǎn)的隱患。從媒體披露的火災(zāi)細(xì)節(jié)分析,寶源豐禽業(yè)公司的日常管理狀況及生產(chǎn)一線員工的安全意識(shí),都與其生產(chǎn)規(guī)模和集約化程度極不匹配,發(fā)生如此慘烈的事故雖有偶然因素,但也是風(fēng)險(xiǎn)累積的直接后果。 隨著我國(guó)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷推進(jìn),此類先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)與相對(duì)落后的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、管理水平之間的矛盾,在許多企業(yè)中普遍存在。如何迅速提高管理水平,降低安全風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)在大力發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)必須嚴(yán)肅對(duì)待的迫切課題。 |
沒(méi)有誰(shuí)能償還119條人命,但必須給逝者一個(gè)交代,必須根絕慘劇的再度發(fā)生,必須讓我們心懷希望。 爆炸?火災(zāi)?盡管對(duì)于這場(chǎng)災(zāi)難的定義尚不明確,用“人間地獄”來(lái)形容昨晨吉林德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司的事故現(xiàn)場(chǎng),恐怕并不夸張。事發(fā)清晨6時(shí),火勢(shì)于10時(shí)熄滅,而不斷更新的死亡數(shù)字步步驚心,截至昨日16時(shí)25分,遇難人數(shù)升至119人。 但愿死神開(kāi)列的名單,到此為止。死亡數(shù)字冰冷,背后是上百個(gè)家庭的破滅。事發(fā)工廠門口、失蹤者登記處,遍地痛苦無(wú)助的面容令人不忍,大火帶走死者,留給生者永久的灼傷。 如此慘烈的事故,為10多年來(lái)所未有。自2000年12月25日洛陽(yáng)東都商廈火災(zāi)致死309人后,公共場(chǎng)所火災(zāi)與傷亡人數(shù)總體呈下降之勢(shì),似乎進(jìn)入低發(fā)與可控階段。相較于化工廠、油氣企業(yè)等火災(zāi)、爆炸高危行業(yè),禽業(yè)公司屠宰場(chǎng)這類企業(yè)的爆炸與火險(xiǎn)防控,很少進(jìn)入公眾視野,正因其勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的特征,帶給人們手工作業(yè)、勞動(dòng)安全的錯(cuò)覺(jué),殊不知潛伏巨大危機(jī)。 據(jù)消防部門初步認(rèn)定,該起事故為液氨泄漏引發(fā)爆炸。在危險(xiǎn)化學(xué)品中,液氨屬二類,并不能直接燃燒,但一旦泄漏在室外條件下可馬上形成氣態(tài)氨氣,有燃燒爆炸危險(xiǎn)。而液氨本身有強(qiáng)烈刺激性氣味,其爆炸傷人,需要滿足容器發(fā)生泄漏而且泄漏量大、現(xiàn)場(chǎng)有火星、現(xiàn)場(chǎng)人員未能及時(shí)察覺(jué)等情形。液氨泄漏并發(fā)生爆炸的殺傷力驚人,昨日有專家甚至喻之為“原子彈”,人們自然會(huì)有更進(jìn)一步的疑問(wèn)。液氨作為制冷劑,廣泛應(yīng)用于生禽屠宰場(chǎng),如此危險(xiǎn)的化學(xué)品,運(yùn)用于如此人多地窄之地,其風(fēng)險(xiǎn)可想而知。那么,企業(yè)與安全生產(chǎn)監(jiān)管部門有沒(méi)有考慮到引發(fā)爆燃事故的可能,并采取嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管控措施? 盡管信息并不完整,但事故的鏈條已呈現(xiàn)出某種脈絡(luò)。致命的爆炸雖在瞬間發(fā)生,而其后的連鎖反應(yīng)也是造成重大傷亡的疊加因素。一是屠宰場(chǎng)內(nèi)存水較多,導(dǎo)電造成人員傷亡。二是事發(fā)車間僅有一個(gè)側(cè)門打開(kāi),其他出入口被反鎖,造成人員逃生受阻,并發(fā)生踩踏現(xiàn)象。 按照著名的海因里希事故法則,一件重大的事故背后必有29件輕度的事故,還有300件潛在的隱患。傷亡事故的發(fā)生從來(lái)不是一個(gè)孤立的事件,而是一系列事件相繼發(fā)生的結(jié)果。而稍加回憶,群死群傷尤其是火災(zāi)事故,都跟人群聚集、消防通道人為造堵有關(guān)。洛陽(yáng)東都商廈火災(zāi),四部樓梯三部被鐵柵欄鎖住,導(dǎo)致四樓309名參加圣誕晚會(huì)的年輕人吸入有毒氣體窒息而死。吉林禽業(yè)公司為了方便管理,在工作時(shí)間僅開(kāi)一處側(cè)門,爆燃事故由此雪上加霜。如此荒唐低級(jí),恐怕連海因里希都始料不及。 沒(méi)有誰(shuí)能償還119條人命,但必須給逝者一個(gè)交代,必須根絕慘劇的再度發(fā)生,必須讓我們心懷希望。 |
湖南省安委辦日前召集瀏陽(yáng)市煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)了個(gè)會(huì),重點(diǎn)宣講新出臺(tái)的《湖南省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人保護(hù)員工生命安全七條規(guī)定》。雖然領(lǐng)導(dǎo)一再?gòu)?qiáng)調(diào)相關(guān)規(guī)定很重要,但是,聽(tīng)會(huì)者卻無(wú)精打采,有的玩手機(jī),有的呼呼大睡。以至于,瀏陽(yáng)市副市長(zhǎng)鄧陽(yáng)鋒忍不住用話筒要求“喊醒身邊的同志”。但沒(méi)過(guò)多久,鼾聲又起。 搞不清從何時(shí)起,我們的“開(kāi)會(huì)”與“睡覺(jué)”逐漸產(chǎn)生了密切聯(lián)系,兩詞兒如影隨形,不可分割。似乎,會(huì)議已經(jīng)具有催眠功能,進(jìn)會(huì)議室儼然進(jìn)臥室。而上床,反倒不像是睡覺(jué)了。也許,對(duì)于部分干部和老板來(lái)說(shuō),因?yàn)樯洗矝](méi)睡好,所以進(jìn)會(huì)議室顯得像是“強(qiáng)制性睡覺(jué)”。 但是開(kāi)會(huì)睡覺(jué),也不能睡得太隨便。眼下是一個(gè)危險(xiǎn)的季節(jié),高溫天氣易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。湖南這次安全會(huì)議,開(kāi)會(huì)的時(shí)機(jī)本身就有些特殊。上周五,黑龍江發(fā)生了一次著名的火災(zāi)事故——中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)糧食過(guò)火,損失巨大。6月2日,中石油大連分公司又發(fā)生爆炸事故,造成2人失蹤,2人重傷。緊接著,第二天吉林一家企業(yè)發(fā)生液氨泄漏引起大爆炸,已導(dǎo)致百余人死亡。 爆聲隆隆,不知有沒(méi)有驚醒安全生產(chǎn)責(zé)任人的好夢(mèng)。瀏陽(yáng)是全國(guó)煙花爆竹重點(diǎn)產(chǎn)區(qū),近年來(lái)也沒(méi)少發(fā)生事故,可以說(shuō),伴隨瀏陽(yáng)市聞名全國(guó)的,除了爆竹,還有爆炸。所以要說(shuō)那些企業(yè)老板不重視安全生產(chǎn),估計(jì)未必客觀。不重視開(kāi)會(huì),與不重視安全,也不能完全畫(huà)等號(hào)。以我所見(jiàn),很多時(shí)候恰恰是熱衷組織開(kāi)會(huì)的監(jiān)管部門,對(duì)會(huì)議的重視程度高于監(jiān)管本身。 如今要說(shuō)起監(jiān)管行動(dòng),估計(jì)開(kāi)會(huì)仍是重頭戲。出臺(tái)政策時(shí)開(kāi)大會(huì),出事故時(shí)又開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。但其實(shí),在信息社會(huì),許多會(huì)議完全可以省掉。重要事項(xiàng),開(kāi)個(gè)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議即可;一般事項(xiàng),發(fā)個(gè)通知就成。很多時(shí)候,召集人們來(lái)開(kāi)會(huì),發(fā)言的領(lǐng)導(dǎo)不過(guò)是照本宣科,而且要宣講的文件都發(fā)在聽(tīng)會(huì)者手中。企業(yè)負(fù)責(zé)人并不是文盲,即使是文盲,他們還有秘書(shū)、助理什么的,宣讀工作完全可由他們自己完成,監(jiān)管部門只需傳達(dá)有關(guān)精神即可。 監(jiān)管要靠行動(dòng),而非講套話。怎么行動(dòng)?多來(lái)點(diǎn)明察暗訪,以查實(shí)企業(yè)究竟有沒(méi)有貫徹落實(shí)他們下達(dá)的通知精神。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,便對(duì)企業(yè)進(jìn)行重罰,這遠(yuǎn)比強(qiáng)迫他們認(rèn)真聽(tīng)會(huì)要有效得多吧? 事實(shí)一再證明,并將繼續(xù)證明,唱高調(diào)永遠(yuǎn)無(wú)法根除企業(yè)存在的安全黑點(diǎn)。比如這次中儲(chǔ)糧糧庫(kù)火災(zāi),系配電箱短路打火引發(fā),這個(gè)隱患通過(guò)查訪或許可以發(fā)現(xiàn),但會(huì)議顯然無(wú)法解決。又如大連石化,近幾年來(lái)至少發(fā)生了6起事故,曾有78人被問(wèn)責(zé),這表明事故隱患仍然未被排除,需要監(jiān)管部門的專業(yè)人士親自幫助整改。 所以,抓安全生產(chǎn),不妨先砍掉一些會(huì)議,將時(shí)間用于深入執(zhí)法。雖然這比開(kāi)會(huì)要辛苦一些,但社會(huì)效果肯定不錯(cuò)。 |
“門”被堵了,失去逃生的功能,災(zāi)難突襲之際,生命面對(duì)的往往就是絕望。吉林大火再一次警示人們,請(qǐng)給生命留出足夠的安全門。 100多條鮮活的生命,就這樣逝去了。別人沉睡時(shí),他們?cè)诰o張忙碌地工作。然而,他們的清醒,未能為自己的逃生贏得足夠時(shí)間。門,成為他們逃生的最大希望,卻又成為逃生的最大障礙。 事發(fā)吉林德惠市的一家禽業(yè)公司。300余人當(dāng)班,截至目前已有119人遇難,60人受傷。這意味著,至少有一半人,曾經(jīng)受困或永遠(yuǎn)受困于火災(zāi)。如果,在他們反應(yīng)過(guò)來(lái)的緊要關(guān)頭,有足夠的門為他們敞開(kāi),也許有人會(huì)幸免于難。 事故發(fā)生后,習(xí)近平作出批示要求全力以赴救援,最大限度減少人員傷亡,查明事故原因依法追究責(zé)任。李克強(qiáng)批示要求把救人作為最重要任務(wù),調(diào)集專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施有效救援。對(duì)于這種迅速蔓延的大火,當(dāng)務(wù)之急是給予受傷者最好的醫(yī)治。面對(duì)那么多逝者,我們除了致以沉痛的哀悼,又該拿什么來(lái)告慰這些逝去的生命呢? 我們常說(shuō),人類的智慧在于,總能以代價(jià)換來(lái)進(jìn)步。但是,如果同樣的錯(cuò)誤一再發(fā)生,同樣的教訓(xùn)總不能被充分汲取,那么我們又是在做什么呢?“門”,就是這樣一個(gè)生活中總被忽略的元素?!伴T”,原本意味著希望,但如果它關(guān)閉,就會(huì)走向事物的反面。 此次事故中,關(guān)于門的說(shuō)法不一。一說(shuō)車間共有三個(gè)出口;一說(shuō)車間僅有一個(gè)側(cè)門打開(kāi),其他出入口均被反鎖;一說(shuō)起火門被堵死,人們只好向另一個(gè)門跑。還有記者了解到,該公司在規(guī)定上班時(shí)間內(nèi),會(huì)將大部分車間門關(guān)閉,以防止隨意走動(dòng)擾亂工作秩序。 這些零亂的說(shuō)法,還有待調(diào)查還原真相,但它們也許都從各自的側(cè)面指向了一個(gè)事實(shí),這就是因?yàn)椴还苁擒囬g門,還是室外門,都未能暢達(dá)。門少而人多,又在慌亂之中,難免出現(xiàn)踩踏,必然會(huì)有人未能逃出生門。盡管火急使逃生的時(shí)間不充裕,但門的阻礙也在客觀上成為一些生命的不歸路。 不妨再放眼我們周遭建筑的門。有多少高樓大廈,只給人們留了一個(gè)進(jìn)出口的門?那些曾經(jīng)設(shè)計(jì)的多個(gè)門,僅僅因?yàn)椤胺乐闺S意走動(dòng)擾亂工作秩序”或者“管理不方便”等理由,就被鎖閉?走過(guò)很多建筑的那些被鎖閉的門,常常擔(dān)憂:一旦發(fā)生火災(zāi)、地震等災(zāi)難,焉知這些門不會(huì)成為生命的阻礙? 就在今年2月底,湖北老河口市秦集小學(xué)因?yàn)樵绯克奚岽箝T未及時(shí)打開(kāi),而導(dǎo)致學(xué)生擁擠踩踏。2010年11月,吉林市商業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi),造成19人死亡。其時(shí),商廈西側(cè)一樓至五樓的30多扇窗子在內(nèi)部用紅磚砌死,一樓的窗子更是用水泥徹底封嚴(yán)。這些“門”被堵了,失去逃生的功能,災(zāi)難突襲之際,生命面對(duì)的往往就是絕望。此次吉林大火再一次警示人們,請(qǐng)給生命留出足夠的安全門。我們期待這樣的警鐘,不要只是一敲再敲。 |