今年審計(jì)署發(fā)布的第22號(hào)公告披露了這樣一起案件，安徽省合肥市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)原主任郭超等人違規(guī)審批，將合肥創(chuàng)億科技投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)億公司”）受讓的480畝土地由綜合用地變更為住宅用地，造成國(guó)有土地出讓收益流失。（9月21日 中國(guó)青年報(bào)）

近些年，隨著我國(guó)城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，土地出讓價(jià)格成幾何式增長(zhǎng)，不僅使一些城市把其作為主要財(cái)政來(lái)源，連一些貪官也靠違規(guī)審批，大肆賤賣國(guó)有土地，大發(fā)橫財(cái)，最后，讓國(guó)有資產(chǎn)白白流失。因此，有必要規(guī)范土地審批流程，加強(qiáng)監(jiān)管。

而合肥市高新區(qū)原主任郭超違規(guī)審批賤賣土地案件絕非個(gè)案，而是具有相當(dāng)?shù)钠毡樾缘陌缸?。在今?月份，國(guó)家審計(jì)署通報(bào)全國(guó)超規(guī)劃審批、越權(quán)或拆分審批、少批多征或未批先征等批地征地38.77萬(wàn)公頃，違規(guī)協(xié)議出讓、虛假“招拍掛”或“毛地”出讓等供地14.43萬(wàn)公頃，違規(guī)以租代征、改變規(guī)劃條件等用地21.86萬(wàn)公頃。暴露出了一些管理人員為特定關(guān)系人低價(jià)購(gòu)地、非法倒賣牽線搭橋，造成國(guó)有權(quán)益損失。

可以說(shuō)，之所以一些領(lǐng)導(dǎo)干部敢于猖狂的違規(guī)審批國(guó)有土地，跟權(quán)力過(guò)于集中，自由裁量權(quán)過(guò)大，對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約還不夠有力有著密切的關(guān)系。而管理制度和工作程序也存在薄弱環(huán)節(jié)，制度執(zhí)行也不夠到位。同時(shí)，反映出一些地方和單位黨組織對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，也有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任不落實(shí)、不到位的問(wèn)題，存在不會(huì)監(jiān)督、不善于監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問(wèn)題。

因此，對(duì)于違規(guī)審批土地問(wèn)題的問(wèn)責(zé)不能只停留在“追問(wèn)”上，而是要必須依法依規(guī)嚴(yán)肅“追責(zé)”，真正從制度上完善國(guó)有土地出讓審批流程，加強(qiáng)監(jiān)管，讓審批徹底無(wú)漏洞可鉆。另外，在追責(zé)中，不僅要嚴(yán)肅查處審批者，對(duì)于其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管者以及不法企業(yè)負(fù)責(zé)人也應(yīng)該同時(shí)追責(zé)，只有這樣才能有效遏制土地上生出腐敗的“根”。