【國內(nèi)外一些經(jīng)實踐檢驗確實有效但暫時還未在大范圍推行的反腐、防腐舉措，不妨在山西先“試點”。】

反腐風暴中的山西官場，在人事地震之后迎來“新學期”，剛剛履新的山西省委書記王儒林，在不同場合表達了嚴懲貪腐的決心。山西腐敗案頻發(fā)，是政治生態(tài)出了問題。當?shù)孛禾肯到y(tǒng)官員認為，山西的政治生態(tài)歸根結(jié)底是煤的生態(tài)。從山西近年多起腐敗案件可知，煤炭、安監(jiān)、交通、公安等案件高發(fā)領域，都與煤炭產(chǎn)業(yè)鏈有關。

山西政治生態(tài)究竟出了什么問題？簡而言之，一是權(quán)力與資本勾結(jié)，結(jié)成了許多基于利益的政商朋友圈；二是基于地域、同學、派系等關系，結(jié)成了一些一榮俱榮、一損俱損的政治同盟圈。兩個圈子讓山西的權(quán)力監(jiān)督機制和權(quán)力運行規(guī)則畸變，讓這個煤炭資源大省的一些官員深陷“黑金泥潭”。所謂“晉官難當”的山西魔咒，實質(zhì)上是很多官員在扭曲的政治生態(tài)中要么迷失自我，要么欲有所作為卻有心無力。

政治生態(tài)層面的問題由來已久，此前那些晉官都曾表態(tài)要通過改革整頓吏治。然而，改革意味著對既有利益分配格局和秩序的調(diào)整，也因此必然會遭遇既得利益者的抵制。數(shù)年前，山西某地甚至出現(xiàn)新任市委書記施政困難，要向地方勢力屈服的情形。以前那些吏治改革舉措，要么打了折扣，要么僅能治標不能治本，不足以挑戰(zhàn)官場痼疾沉疴。

山西官場之弊端，從表面看問題出在煤上，但深層次原因仍是權(quán)力失控。以山西的數(shù)次“煤改”為例，飽受礦難困擾的山西本想通過“煤改”改變多、小、散、亂格局，但由于每一次轉(zhuǎn)型都由權(quán)力主導而罔顧市場規(guī)律，結(jié)果給權(quán)力尋租創(chuàng)造了更多機會，“哪家企業(yè)可以整合小的煤礦，均由政府決定，煤老板與政府的關系便至關重要”。這種權(quán)力主導的“煤改”，最后蛻變?yōu)橹匦逻M行權(quán)力洗牌和利益再分配。

政商朋友圈和政治同盟圈綁架了山西官場，也給如今拔出蘿卜帶出泥的“大換血”埋下了伏筆。在中央強力反腐之下，舊有的官場網(wǎng)絡已七零八落；新的人事調(diào)整布局逐漸到位，中央以前所未有的重視程度，寄予了山西主政者改善政治生態(tài)的厚望。這對山西來說是一件好事——多年的腐敗和混亂，讓山西經(jīng)濟表現(xiàn)每況愈下，社會問題層出不窮，已飽嘗苦頭的山西，理應最有動力推進改革。

治頑癥需下猛藥，如果真要打破“山西魔咒”，不妨將山西當作一個推進吏治改革的試驗田。具體來說就是，國內(nèi)外一些經(jīng)實踐檢驗確實有效但暫時還未在大范圍推行的反腐、防腐舉措，不妨在山西先“試點”。比如，以最徹底、最透明的官員財產(chǎn)公開制度防范山西官員染指“黑金”；比如，按照市場邏輯明晰煤礦資源的產(chǎn)權(quán)，讓政府部門回歸服務和監(jiān)督本位；再比如，在地方立法層面的步子邁得更大一些，為深層次改革做好鋪墊，并建立更為嚴苛的問責機制。

山西官場的問題解決不好，最終受損的仍是當?shù)匕傩?。在這個此前被稱為“官場百慕大”一樣的地方，“試點”一些在別的地方可能還有顧慮的改革舉措，如果進展順利，不僅有望打破“晉官難當”的魔咒，還能為其他地方的深入改革探路。

進一步說，經(jīng)過重拳反腐之后的山西官場，公開阻撓改革的既得利益集團應該會有所忌憚，更多的官員與廣大民眾對于通過改革甩掉包袱、輕裝上陣再出發(fā)，會有更多的期待和支持。在這種情況下，全面深化改革，讓“壞事變好事”的機會之窗已打開。當此之際，如能把握良機，推進改革，建設一個新山西，就不會是夢想。