【導(dǎo)讀:電視問政對提升社會治理水平產(chǎn)生了一定的積極影響,但由于沒有認真梳理相關(guān)部門和官員對“老大難”問題應(yīng)承擔的責任,也沒有對責任人進行嚴厲問責處理,問政的功能只能停留于曝光問題,一些“老大難”問題年年登場,百姓的質(zhì)疑卻越來越多?!?/p> 武漢“電視問政”日前曝光,去年底一些區(qū)政府負責人在“電視問政”中承諾立即整改的問題,有的不但沒有改進,反而更加嚴重。有的區(qū)負責人曾在電視中信誓旦旦立下承諾,最終卻打了水漂,引發(fā)市民對“電視問政”效果的質(zhì)疑。 “電視問政”是湖北武漢電視臺的一檔直播節(jié)目,它不是我國最早的電視問政節(jié)目,卻是這類節(jié)目中最有名的。武漢電視問政的形式是,普通民眾現(xiàn)場質(zhì)詢政府官員社會安全、環(huán)境保護、食品安全等民生問題,官員現(xiàn)場作出承諾,并接受群眾考評。電視問政會讓政府官員意識到,自己是被監(jiān)督的對象,應(yīng)該對老百姓負責。武漢電視問政在加強輿論監(jiān)督、實現(xiàn)官民溝通、實施治庸問責等方面取得一定成效,這種問政形式引起社會關(guān)注,也被多地電視臺效仿。然而,已進入第四個年頭的武漢電視問政正遭遇發(fā)展瓶頸,當?shù)剌浾撡|(zhì)疑聲漸起,認為電視問政已出現(xiàn)“新八股”傾向。 電視問政通過現(xiàn)場直播把問題直接暴露在眾目睽睽之下,由此形成的輿論壓力讓有關(guān)官員臉紅心跳,有助于有的放矢地整治黨政機關(guān)病和城市治理中的頑疾。然而幾年下來,官員們對質(zhì)詢問題、現(xiàn)場的緊張氣氛都已逐漸適應(yīng),“感到揪心”、“表示道歉”之類的外交辭令也越說越順溜,問政伊始就存在的問題依然沒有得到解決,有的問題還更加惡化?!昂幢恍Q食還在不同地方上演,違法建筑像韭菜一樣割一茬長一茬,食品衛(wèi)生安全問題仍然令人憂心”。另外,一些官員的兩副面孔也讓群眾感到不滿。在電視問政的聚光燈下,當事官員虛心檢討、承諾連連,可在沒有聚光燈的尋常地方,一些公務(wù)人員對待群眾依舊是門難進臉難看的態(tài)度。 武漢電視問政被喻為對政府官員的“考試”,今年電視問政在當?shù)氐氖找暵蕜?chuàng)下新高,據(jù)稱比“最火電視劇的收視率還高3倍”。但是,電視問政是一個監(jiān)督、曝光、推動政府改進工作的平臺,不能成為一檔廉價的真人秀節(jié)目,解決實際民生問題才是這檔電視節(jié)目的生命線。電視問政一旦讓群眾認定是形式大于意義,老大難問題“問了白問”,如此問政只能讓老百姓越問越失望。屆時,電視問政將失去收視率,而當?shù)卣サ膶⑹枪帕Α?/p> 對于公眾關(guān)注的老大難問題,電視問政為何不起作用?問責不力無疑是重要原因。近日,武漢通報了對此次問政中暴露的部分問題的處理結(jié)果,有近50名黨員干部被問責。這些被問責的人員涉及的基本是工作作風和態(tài)度,以及公車私用等表層問題。而對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的處理也基本是不痛不癢——通報批評或深刻檢查等。梳理武漢電視問政四年來的問責情況,同樣可以發(fā)現(xiàn)缺乏亮點、缺乏力度。電視問政對提升社會治理水平產(chǎn)生了一定的積極影響,但由于在問政過程中,當?shù)卣疀]有認真梳理相關(guān)部門和官員對老大難問題應(yīng)承擔的責任,也沒有對責任人進行嚴厲的問責處理,于是問政的功能也只能停留于曝光問題,一些老大難問題年年登場,當?shù)匕傩盏馁|(zhì)疑卻越來越多。 電視問政作為我國公共管理實踐中產(chǎn)生的創(chuàng)新形式,在政府與民間開辟了對話、問詢、監(jiān)督的新型溝通渠道,其作用值得肯定。但電視問政在新鮮勁兒過后必須動真格,要通過嚴厲的問責讓其在政府治理過程中發(fā)揮重要作用,否則這種創(chuàng)新難逃流于形式的命運。把電視問政及問責納入政府治理體系,與官員的政績考核以及升遷掛鉤,才能避免其淪為形式,才能讓電視問政問了不白問。 本報評論員 樊大彧 |
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