人才是成就事業(yè)的決定因素,更是立黨、立國之根本。習(xí)近平總書記在2014年兩院院士大會上的講話中指出:“我國要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列,必須在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。”人才是創(chuàng)新的先決條件,要想建設(shè)創(chuàng)新型國家,就必須重視人才,進一步講就是要建立發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、凝聚人才的科學(xué)機制,營造讓優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。 縱觀中國封建王朝的興衰,其實也是人才的興衰。我國的春秋戰(zhàn)國時代,是一個思想大解放、大爭鳴的時代,也是一個人才涌現(xiàn)、智慧涌流的時代,這個時代產(chǎn)生了一大批思想家和科學(xué)家?!按呵镂灏浴薄皯?zhàn)國七雄”之所以能夠在群雄逐鹿中成就霸業(yè),關(guān)鍵靠的是人才。如“春秋五霸”之首的齊國,其強盛的原因是齊桓公重用人才管仲,衰敗的原因則是晚年的齊桓公遠離人才,重用易牙、豎刁等宵小,最后被活活餓死。再如立國800年的楚國,其崛起的原因是“唯楚有才”,其毀滅的原因在于失去人才。屈原才華出眾,卻受到楚王的疏遠與放逐,又受到佞臣誣陷和國人冷棄,因而悲憤投江,楚國也終因人才外流導(dǎo)致“楚才晉用”,最后才盡國衰。 談到近代中國的衰落,習(xí)近平總書記指出:“明代以后,由于封建統(tǒng)治者閉關(guān)鎖國、夜郎自大,中國同世界科技發(fā)展潮流漸行漸遠,屢次錯失富民強國的歷史機遇。”清朝中后期,由于滿清政府的昏聵腐朽,再加上“八股取士”選才之弊端,導(dǎo)致人才極度匱乏,官員隊伍顢頇無狀,真正的人才卻被排斥在主流社會之外,由此導(dǎo)致滿清政府的國家機器最終無法正常運轉(zhuǎn),清末思想家龔自珍為此發(fā)出了“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”的呼喊。 不僅中國古代的歷史如此,世界各國政黨、政治的興衰也無不與人才息息相關(guān)。今天這樣一個信息化的時代,人才更是決定一個政黨生命力和一個國家創(chuàng)新力的關(guān)鍵所在。黨的十八屆三中全會提出“建立集聚人才體制機制,擇天下英才而用之。打破體制壁壘,掃除身份障礙,讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道,讓各類人才都有施展才華的廣闊天地?!比绾尾拍堋皳裉煜掠⒉哦弥??當務(wù)之急是深化人才體制改革。 當前的人才體制弊端主要集中在職稱評定機制、評先評優(yōu)機制、人才選拔機制三個方面。職稱評定機制的問題主要是學(xué)術(shù)論文的發(fā)表和評價。評職稱以發(fā)表論文為準入,只要參評職稱,就必須想方設(shè)法發(fā)表論文,而這種為評職稱而發(fā)表的論文要么是找人代筆,要么是花錢買版面、買書號,這已是人所共知的“秘密”,而職稱評審機構(gòu)對論文的評審唯一根據(jù)就是以發(fā)表為原則,根本不審查論文作者的真假和實際質(zhì)量。由此造成一種現(xiàn)象:高職稱者不一定有能力,有能力者不一定高職稱。學(xué)歷、職稱和工作能力、業(yè)務(wù)水平并不成正比。這種體系不但不利于學(xué)術(shù)研究,而且不利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。評先評優(yōu)機制的主要問題是,我國黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的評先評優(yōu),一直沒有嚴格的量化標準,主要是采取集體推舉和表決,結(jié)果往往產(chǎn)生能力強、業(yè)務(wù)棒、業(yè)績多者被排擠,能力差、業(yè)績平、人緣好者被評優(yōu)這種不正?,F(xiàn)象?!霸u先進”成了“評人緣”,這種讓能干事、干事多者吃虧的評先評優(yōu)導(dǎo)向會使團隊變得越來越平庸。人才選拔機制弊端主要在于體制壁壘和身份障礙,目前有很多創(chuàng)新型人才因為這種壁壘和障礙被排斥于公務(wù)員隊伍之外,而不少機關(guān)部門卻人浮于事,一些人捧著金飯碗不干事,卻聘用編外人員干事,如此一來,干事的人得不到相應(yīng)的報酬,不干事的人卻憑著原有的身份坐享其成,機關(guān)隊伍變得越來越臃腫。解決這個問題的關(guān)鍵就是要破除公務(wù)員終身制,打破各種人才使用的雙軌、多軌制。 習(xí)近平總書記強調(diào):“知識就是力量,人才就是未來?!薄皩崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,人才越多越好,本事越大越好。”實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就必須培養(yǎng)造就一支有真才實學(xué)、有創(chuàng)新精神、有擔當意識、有良好品德的人才隊伍。這次《中國科學(xué)院院士章程》的修訂,為改革院士遴選制度,健全退出機制奠定了制度基礎(chǔ)。這是一個良好的開端和示范。江山代有才人出。只有我們下大力氣深化人才體制改革,下大決心破除各種壁壘和障礙,才能“擇天下英才而用之”。 |
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