【官員是國家的精英,個個都是明白人,國家為什么要下大力氣治理裸官,其中淺顯的道理不可能不懂。他們的“困惑”其實來自于長期浸淫其中而形成的一套有悖于常識、有悖于基本是非觀的“官場哲學(xué)”和“官場思維”】 據(jù)《人民日報》報道,廣東省目前已基本完成對裸官任職崗位集中調(diào)整工作,其中調(diào)整市廳級干部9名。 近年來,裸官現(xiàn)象一直是人民群眾反映非常強(qiáng)烈的吏治問題,廣東作為裸官相對集中的地區(qū),從今年年初開始,率先向裸官開刀,在全國范圍內(nèi)起到了良好的試點(diǎn)和示范作用。從廣東的經(jīng)驗來看,治理裸官并沒有一些人想象得那么艱難,有法律制度的明確規(guī)定,有強(qiáng)大的民意基礎(chǔ),所謂的“官場地震”、“人心渙散”、“誤傷好人”,都不過是臆想出來的“恐怖”場景罷了。 當(dāng)然,阻力肯定也是存在的,有的裸官把家屬叫來一起和組織談判,有的裸官在交接會上心情復(fù)雜地唱起“悠悠歲月,欲說當(dāng)年好困惑”。這種“困惑”除了當(dāng)事人,別人大概很難理解。面對這種復(fù)雜的“困惑”,我們只能說,在一些問題上雖然我們曾經(jīng)走過彎路,但社會基本的核心價值觀和是非標(biāo)準(zhǔn)是永恒的,不可能動搖。風(fēng)能動,帆能動,但心不能動,心動了,早晚會陷入不可救藥的“困惑”。 在裸官的問題上,首先應(yīng)該承認(rèn)的是,裸官不一定是貪官,但是裸官受到社會懷疑的程度相當(dāng)高。 首先是忠誠度受到嚴(yán)重懷疑。憲法規(guī)定了愛國是公民的基本義務(wù),黨章規(guī)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須全心全意為人民服務(wù)。全家移民境外,自己“裸身”在國內(nèi)當(dāng)官的行為,無論怎么看,都與上述規(guī)定不相符。對國家忠誠度的要求,官員要比普通人高得多。官員,特別是處在重要崗位上的官員,家屬移居海外增加了腐敗外逃和泄露國家機(jī)密的雙重風(fēng)險。 其次是廉潔度受到嚴(yán)重懷疑。對于裸官很多人會主觀地將其認(rèn)定為貪官,要求紀(jì)委嚴(yán)查。有人覺得這種看法太過民粹,但也不能說一點(diǎn)道理都沒有。以當(dāng)前中國官員的整體薪酬水平,的確很難支撐子女在國外高昂的留學(xué)費(fèi)用和家屬在國外的生活費(fèi)用。在官員財產(chǎn)公開尚屬自覺申報和內(nèi)部公開的當(dāng)下,公眾有這種懷疑十分正常,作為一個個體可以去解釋,但作為一個群體實際上根本無法解釋。 所以試想,一個官員的忠誠度和廉潔度受到雙重懷疑,他如何能安心體面地坐在領(lǐng)導(dǎo)崗位上呢?辭職是世界上一些國家的官員擺脫“困惑”、保住臉面的常規(guī)作法,但我們國家的官員缺乏這個傳統(tǒng),也缺少這種認(rèn)識,所以只能像廣東這樣展開大規(guī)模的整治,通過組織談話,調(diào)整崗位來實現(xiàn)對裸官的治理。相信隨著國家治理力度的提升和官員認(rèn)識水平的提高,會有越來越多的官員自覺遵守國家法律制度,主動在遷回家屬和辭職之間作出理智的選擇。 官員是國家的精英,個個都是明白人,國家為什么要下大力氣治理裸官,其中淺顯的道理不可能不懂。他們的“困惑”其實來自于長期浸淫其中而形成的一套有悖于常識、有悖于基本是非觀的“官場哲學(xué)”和“官場思維”,特權(quán)和不受監(jiān)督是這種思維的精髓。一旦要打破這一切,以法律制度限制官員的權(quán)力和權(quán)利,所謂的“困惑”也就來了。 事實上,我們看到,無論是中央八項規(guī)定還是六條禁令,大到持續(xù)開展的群眾路線教育實踐活動,小到針對每一個具體節(jié)日的送禮規(guī)定,中國的反腐倡廉每一步走得都很實、很具體,有四兩撥千斤的意義,就是要讓官場的思維能夠回歸常識,回歸基本的是非判斷,不解決這個問題,反腐只能是緣木求魚。 以廣州市委副書記方旋提前退休為標(biāo)志,人們已經(jīng)看到國家治理裸官動了真格的,但是提前退休也好,調(diào)整崗位也罷,其實從反腐大局來看,都不過是前期小試牛刀的“溫和”之舉,與之相配套的官員財產(chǎn)全面公開,以及通過加強(qiáng)國際合作追逃貪官等制度建設(shè),才是真正的反腐風(fēng)暴。如果一些黨員干部還不能及早調(diào)整心態(tài)和預(yù)期,那恐怕就不僅僅是感到“困惑”的問題了。 |
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