房地產(chǎn)亟需“反腐救市”
2013-10-10 10:20:59? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
據(jù)官方公開(kāi)信息,自黨的十八大以來(lái),有8名省部級(jí)官員落馬。這些落馬高官目前大多正在接受調(diào)查,而在公開(kāi)信息或是媒體報(bào)道中,已有不少信息表明,他們中的大部分涉及房地產(chǎn)。(10月9日,《中國(guó)新聞網(wǎng)》) 房地產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)楹纬闪斯賳T們的“落馬場(chǎng)”?這是因?yàn)樵诒├尿?qū)使下,樓市成為官商勾結(jié)、權(quán)力尋租的“溫床”,一些政府官員與開(kāi)發(fā)商沆瀣一氣,搞權(quán)錢交易,導(dǎo)致房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗大案頻發(fā)。“大樓蓋起來(lái),干部倒下去”、“建起一片樓房,倒下一批干部”、“工程完了,干部也完了”,凡此種種,都是房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗狀況的真實(shí)寫照。 這些“跡象”暴露出房地產(chǎn)業(yè)的“行業(yè)性腐敗”特征:權(quán)錢交易貫穿于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的全過(guò)程,征地拆遷、土地出讓、繳納土地出讓金、調(diào)整用地性質(zhì)、規(guī)劃審批、項(xiàng)目選址、調(diào)整容積率、產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié)都充斥著官商勾結(jié)、權(quán)力尋租??梢哉f(shuō),房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈有多長(zhǎng),權(quán)錢交易的鏈條就有多長(zhǎng)。在權(quán)力缺乏監(jiān)管的情況下,一些官員不是為民執(zhí)政,而是為“商”執(zhí)政、為“利”執(zhí)政。 房地產(chǎn)領(lǐng)域官商勾結(jié)猖獗,根源在于監(jiān)管和審批權(quán)力未受到有效制約和監(jiān)督。一方面,房地產(chǎn)業(yè)涉及面廣,“婆婆”眾多,規(guī)劃、國(guó)土、房管等與房地產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的政府部門行政審批權(quán)過(guò)大,過(guò)于集中,每個(gè)部門都手握重權(quán),在規(guī)劃審批、開(kāi)發(fā)建設(shè)、房屋銷售等環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)自由裁量權(quán)都不小。另一方面,權(quán)力運(yùn)行過(guò)于封閉,沒(méi)有公開(kāi)透明度,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,容易被“以小博大”的不法商人所俘獲,滋生權(quán)力尋租和腐敗現(xiàn)象。 官商勾結(jié)對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的破壞力量是巨大的,不僅嚴(yán)重?cái)_亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)管理秩序,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng),加大了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的成本,同時(shí)腐蝕了一大批國(guó)家干部,玷污了政府和公務(wù)人員的形象,嚴(yán)重傷害了公眾利益,破壞了社會(huì)和諧。可以說(shuō),房地產(chǎn)關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)百姓的安居生活,這個(gè)領(lǐng)域的腐敗不除,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控效果將會(huì)大打折扣,建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)也會(huì)深受影響。 腐敗就是房地產(chǎn)業(yè)的一顆“毒瘤”,不鏟除這顆毒瘤,我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)便不可能真正“康復(fù)”。因此,必須深入開(kāi)展反腐斗爭(zhēng),從馴服權(quán)力、管住官商勾結(jié)入手,對(duì)癥下藥,釜底抽薪。要嚴(yán)格各個(gè)環(huán)節(jié)的審批,做到批前、批中、批后及時(shí)公示,建立公正、公開(kāi)、公平的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。要從制度設(shè)計(jì)上,壓縮房地產(chǎn)領(lǐng)域官商勾結(jié)的空間,讓權(quán)力運(yùn)行從隱蔽變成透明,從封閉變成開(kāi)放,把公共權(quán)力置于法治和人民群眾的有效監(jiān)督之下。要加大懲處力度,讓腐敗分子受到法紀(jì)的嚴(yán)厲制裁,對(duì)黨紀(jì)國(guó)法保持足夠的敬畏,促使那些貪婪的腐敗分子不敢也不能再隨意伸手。 房地產(chǎn)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、關(guān)乎民生的產(chǎn)業(yè),絕不允許腐敗“擋路”。從這個(gè)角度看,政府“救樓市”,就必須向腐敗“開(kāi)刀”,斬?cái)鄼?quán)錢交易的“黑色鏈條”,剔除“腐敗成本”,讓我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)永浴清風(fēng)。 |
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