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      言論自由的法律邊界:不得誹謗他人

      www.fjnet.cn?2013-09-12 08:50? 謝望原?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

      一段時(shí)間以來(lái),由于種種復(fù)雜原因,國(guó)內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)上各種不實(shí)言論——甚至公然誹謗他人的信息甚囂塵上,嚴(yán)重侵犯了相關(guān)公民的權(quán)利,損害了國(guó)家與社會(huì)整體利益。因此,為了嚴(yán)密刑事法網(wǎng),有效打擊與防范利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人的犯罪,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)。這一《解釋》對(duì)《刑法》第246條規(guī)定的有關(guān)誹謗罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與本罪在何種情況下將由親告罪轉(zhuǎn)化為公訴罪做出了明確規(guī)定,為司法機(jī)關(guān)正確處理本罪提供了切實(shí)可行的指南。

      一、言論自由要堅(jiān)守法律底線,惡意誹謗他人必須承擔(dān)責(zé)任

      法治國(guó)家毫無(wú)疑問(wèn)賦予公民充分的言論自由。但即便如此,這并不意味著我們可以隨心所欲地發(fā)表任何不負(fù)責(zé)任的言論。西方國(guó)家奉行的一條著名法律原則——“相鄰原則”(neighbour principle)即要求:人們有義務(wù)必須保持必要的注意或謹(jǐn)慎,以免以可預(yù)見(jiàn)的作為或者不作為傷及四鄰。其基本含義可以解讀為:公民雖然依法享有意思自治的權(quán)利,但是人們?cè)谛惺挂馑甲灾螜?quán)的同時(shí)必須履行高度的注意義務(wù)或謹(jǐn)慎義務(wù),不得以自己能夠預(yù)見(jiàn)的行為(包括發(fā)表言論的行為)損害他人的權(quán)利。就言論自由而言,我們?cè)诔浞窒碛邪l(fā)表個(gè)人意見(jiàn)高度自由的同時(shí),必須自覺(jué)遵守國(guó)家法律為言論自由設(shè)定的底線——這就是任何人都不得以行使言論自由權(quán)為由而侵害他人的權(quán)利!正因?yàn)槿绱?,絕大多數(shù)國(guó)家刑法均規(guī)定有“誹謗罪”。例如,英國(guó)《誹謗罪法》第4條規(guī)定:明知誹謗內(nèi)容虛假而惡意發(fā)布誹謗信息的,構(gòu)成誹謗罪,處在普通監(jiān)獄或者矯正所服不超過(guò)兩年的監(jiān)禁刑,并處罰金。又如《丹麥刑法典》第268條規(guī)定:惡意指責(zé)他人或者擴(kuò)散指責(zé)內(nèi)容,若行為人沒(méi)有合理理由認(rèn)為其具有真實(shí)內(nèi)容,則構(gòu)成誹謗罪,應(yīng)當(dāng)處以不超過(guò)兩年之監(jiān)禁。

      與大多數(shù)國(guó)家一樣,我國(guó)《刑法》第246條第一款也規(guī)定了誹謗罪。該款規(guī)定:捏造事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。誹謗罪的行為要件是“捏造事實(shí)誹謗他人”。為了正確認(rèn)定利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的誹謗犯罪,《解釋》第一條明確規(guī)定,具有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“捏造事實(shí)誹謗他人”:(一)捏造損害他人名譽(yù)的事實(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布;(二)將信息網(wǎng)絡(luò)上涉及他人的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽(yù)的事實(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布。該條第二款還規(guī)定:明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)上傳播散布,情節(jié)惡劣的,以“捏造事實(shí)誹謗他人”論。與其他國(guó)家刑法關(guān)于誹謗罪的規(guī)定相比,我國(guó)《刑法》規(guī)定的誹謗罪一個(gè)顯著特點(diǎn)就是——只有“情節(jié)嚴(yán)重的”誹謗行為才構(gòu)成誹謗罪,而一般的誹謗行為只能作為民事侵權(quán)或行政違法行為處理。

      何謂“情節(jié)嚴(yán)重的”?長(zhǎng)期以來(lái),這一直是誹謗罪認(rèn)定中的一大難題。現(xiàn)在,《解釋》第二條明確將下列四種利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗的行為規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重的”誹謗行為:(一)同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上,或者轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的;(二)造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴(yán)重后果的;(三)二年內(nèi)曾因誹謗受過(guò)行政處罰,又誹謗他人的;(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。雖然這是專門(mén)針對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行誹謗的犯罪行為做出的規(guī)定,但無(wú)疑也為司法機(jī)關(guān)認(rèn)定其他形式的誹謗行為提供了重要參考。由此可以得出結(jié)論:凡是利用信息網(wǎng)絡(luò)惡意發(fā)表誹謗他人信息,達(dá)到前述四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一的,均構(gòu)成誹謗罪,行為人必須承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。

      • 責(zé)任編輯:林錦
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