9月1日起，全國用戶新辦理固定電話、移動(dòng)電話等業(yè)務(wù)，必須進(jìn)行實(shí)名登記。不少人據(jù)此認(rèn)為，垃圾短信、騷擾電話等將得到遏制，用戶合法權(quán)益將得到進(jìn)一步保護(hù)。要實(shí)現(xiàn)這樣的良好愿望，電話實(shí)名制切勿一“實(shí)”了之。

實(shí)名制是世界各國遏制不法行為、凈化通信環(huán)境的通行做法。不過，實(shí)名制并不意味著垃圾短信、騷擾電話等現(xiàn)象就會自然減少。我國從2010年起陸續(xù)開始對新入網(wǎng)用戶實(shí)行實(shí)名登記。但最近這幾年，垃圾短信、電信詐騙等反倒呈現(xiàn)上升態(tài)勢。騰訊手機(jī)管家的報(bào)告顯示，今年上半年受理的用戶有關(guān)垃圾短信的舉報(bào)數(shù)量就超過去年全年的總和。

因此，實(shí)名制只是為打擊垃圾短信、騷擾電話等提供了現(xiàn)實(shí)條件，要真正實(shí)現(xiàn)良好初衷還需要配套的監(jiān)管措施，以及不折不扣的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行。人們相信，那些瘋狂的房地產(chǎn)和美容短信廣告，以及開發(fā)票等違法廣告短信，就算不是實(shí)名也勝似實(shí)名。更有媒體報(bào)道，近年日益泛濫的垃圾短信，其中不少就是運(yùn)營商和相關(guān)企業(yè)合謀的結(jié)果?？梢妰H有實(shí)名制，根本遏制不住不法分子的逐利沖動(dòng)。

為此，全面實(shí)施電話實(shí)名制固然重要，還需要配套的法律法規(guī)體系，來對垃圾短信、騷擾電話等行為進(jìn)行有效打擊。另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)對個(gè)人信息的保護(hù)，避免實(shí)名制后的個(gè)人信息，反為垃圾短信和騷擾電話等提供“精準(zhǔn)”便利，造成更大的社會危害。

摘編自新華社9月1日電文/張辛欣、劉菊花