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      控煙多“管”齊下未必能有的放矢

      www.fjnet.cn?2013-05-28 15:45? 陳  楊?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

      深圳日前出臺的《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》修訂稿,擬將控煙監(jiān)管職責“分”給衛(wèi)計、教育、人社、交通、公安、市場監(jiān)管、文體旅游、民政、城管、經(jīng)信、科技創(chuàng)新、住房建設等12個相關部門。

      “使雞司夜,令貍執(zhí)鼠,皆用其能,上乃無事。”每個部門都有其職能職責,既然政府設立眾多部門,其工作自然各有側(cè)重。1998年,深圳現(xiàn)行《控煙條例》就已出臺,規(guī)定控煙工作的主管部門是衛(wèi)生行政部門,相關部門應當協(xié)助衛(wèi)生行政管理部門開展控制吸煙工作。如今把一個“大檐帽”拆成了12個“大檐帽”,與深圳市近年來轉(zhuǎn)變政府職能的探索似乎有點相悖,“混亂的執(zhí)法界限肯定會導致互相推諉?!?/p>

      筆者認為,人社、交通、文體旅游、民政、經(jīng)信、住房建設等部門若能從各自的職能職責出發(fā),主動協(xié)助控煙,自然是再好不過。但是,如此多的部門由誰來牽頭?誰來監(jiān)管?各自的控煙范圍是否清晰、職責是否明確?處罰力度是否到位?諸多問題都需制定《控煙條例》相關部門考慮清楚,并在修訂稿中做出具體解答。

      我國是世界上最大的煙草生產(chǎn)和消費國,每年因吸煙導致死亡的人數(shù)已超過100萬,據(jù)2010年8月公布的數(shù)據(jù),中國遭受二手煙危害的人數(shù)已達7.4億人??責熓且粋€長期而艱難的過程,2011年5月1日起,我國在室內(nèi)公共場所全面戒煙,然而現(xiàn)實是很多地方難以實施推廣,主要是處罰制度不給力,其次是我國公眾對吸煙的嚴重危害普遍缺乏認識,控煙的覺悟與動力不足。

      筆者希望,相關部門要從根本著手、“多管齊下”,教育吸煙人意識到吸煙對自己和他人的危害;制定積極有效的控煙措施,有的放矢,加強處罰力度,為廣大人民群眾創(chuàng)造一個無煙、健康的生存環(huán)境。

      • 責任編輯:鄧宇虹
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