4月16日，浙江省政府辦公廳下發(fā)“關(guān)于積極應(yīng)對(duì)H7N9禽流感扶持家禽業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知”。通知明確，對(duì)持有效《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種禽場給予生產(chǎn)維持性補(bǔ)貼。以2013年4月8日的存欄種禽數(shù)為準(zhǔn)，財(cái)政按每只15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（4月17日《今日早報(bào)》）

目前，受H7N9禽流感影響，市場禽產(chǎn)品消費(fèi)萎縮，家禽和禽蛋產(chǎn)品大量積壓。此種語境下，浙江省政府出臺(tái)政策對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)貼，這無疑是一個(gè)利好消息。但是，從通知中也不難看出，這一政策至少還有兩個(gè)方面亟待完善。

一是，補(bǔ)貼的金額過低。雖然此通知明確規(guī)定，對(duì)存欄種禽每只補(bǔ)貼15元，但是對(duì)加工活禽的，補(bǔ)助只有兩元，至于對(duì)肉畜禽的補(bǔ)助則更低。

二是，補(bǔ)貼范圍過窄。無論是對(duì)種禽的補(bǔ)貼，還是對(duì)加工活禽、肉禽的補(bǔ)貼，都需要達(dá)到一定的規(guī)模養(yǎng)殖，才能給予一次性補(bǔ)助。至于小型養(yǎng)殖場，則并不在此補(bǔ)貼之列。其實(shí)，越是小型養(yǎng)殖場，越是散戶，在這樣的災(zāi)難面前，面臨的風(fēng)險(xiǎn)越大。

“家財(cái)萬貫，帶毛的不算”。一場禽類普通的感冒，可能養(yǎng)殖戶就會(huì)就此破產(chǎn)，此時(shí)，需要政府伸出援手進(jìn)行補(bǔ)貼。在2001年口蹄疫肆虐時(shí)，英國政府撥出大筆?？顚?duì)受疫情侵害的農(nóng)場進(jìn)行補(bǔ)貼，總開支達(dá)9.36億英鎊(約合人民幣110億元)。英國政府為處理一頭病畜所支付的費(fèi)用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)場出售一頭健康牲畜的市場價(jià)格。英國政府這樣做的目的，一是，為了鼓勵(lì)農(nóng)場主采取積極措施控制口蹄疫蔓延。二是，為了彌補(bǔ)農(nóng)場主的損失，以期疫情過后，他們還有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)養(yǎng)殖牛羊。

浙江省出臺(tái)的補(bǔ)貼政策對(duì)全國其他省市具有很好的示范作用，但是，目前的補(bǔ)貼能否范圍再廣一點(diǎn)、投入力度再大一點(diǎn)呢？否則，今年雞賤無人買，等到疫情過后，可能吃雞都會(huì)成為一項(xiàng)無比奢侈的事情，從而帶動(dòng)全國肉、禽、奶制品漲價(jià)，這對(duì)民生領(lǐng)域的打擊無疑是巨大的。

□ 陳小二（濟(jì)南 媒體人）