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      遏制“帶病提拔”必須“舉薦倒查”

      www.fjnet.cn?2012-10-17 10:32? 廣州日報?來源:廣州日報 我來說兩句

      24歲深大研究生涂謙以72名落馬官員為樣本研究,認為腐敗期間能晉升官員腐敗一般9年后東窗事發(fā),甚至有近80%的腐敗官員職務(wù)得到了晉升。該研究報告被選入《當代中國政治研究報告》。(10月16日《深圳晚報》)

      中組部一項統(tǒng)計顯示,各地受到黨紀、政紀或刑事處分的縣處級和地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部中,在提拔前就存在嚴重問題的占了20%左右,個別地方甚至達到50%以上。當然,我們誰也不能保證所有被提名的干部都不出問題,但如果明知有問題還“帶病提拔”,而沒有人因“舉惡”而被追究責(zé)任或被懲罰,這就表明我們的懲戒機制存在問題。

      其實,官員“失察罪”在我國古代就有,舉薦和考核官員出現(xiàn)失誤,那是要受到嚴懲的,不僅貶職罷官,掉腦袋的也不乏其例。譬如,清代對同僚官員、上下級官員的連帶責(zé)任作出了規(guī)定。被舉官員一旦違法,保舉、薦舉官即要受到懲戒。另外,官員失察家人、胥吏等也將負連帶責(zé)任而受到處罰。對于這一點,我們大有繼承之必要。甚至可以說,“倒查制”就是“帶病提拔”的克星。

      為切實防止干部“帶病提拔”,中共中央辦公廳最近頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》。按照規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。我們期待,挖出“病灶”,剔除產(chǎn)生“疾病”的“病源體”,使“帶病”干部無機可乘。

      其實,打擊“造假騙官”,杜絕“帶病提拔”等現(xiàn)象,湖北沙洋縣的經(jīng)驗就可資借鑒。沙洋縣對正科級正職領(lǐng)導(dǎo)干部實行“三級實名推薦制”:“上級推薦下級”,“同級推薦同級”,“下級推薦上級”,一律“實名”,并實行“連帶責(zé)任追究制”,推薦人對自己推薦的對象負有一定的推薦責(zé)任。同時,還規(guī)定,如果出現(xiàn)了“帶病提拔”問題,“動議”者和“首薦”者必須引咎辭職;如果涉及買官賣官或其他舞弊問題,還另有懲處措施。

      • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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