2013年國(guó)家公務(wù)員考試已經(jīng)開(kāi)始報(bào)名，截至24日18時(shí)。國(guó)家公務(wù)員局14日表示，此次“國(guó)考”將繼續(xù)倡導(dǎo)誠(chéng)信報(bào)考，并將加大反作弊力度，惡意報(bào)名注冊(cè)，5年內(nèi)將不得再報(bào)考公務(wù)員。(10月15日《新京報(bào)》)

近年來(lái)，公務(wù)員考試出現(xiàn)了一種惡意注冊(cè)現(xiàn)象。個(gè)別考生為了減少考試競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，通過(guò)編造和冒用他人身份信息，惡意多次注冊(cè)報(bào)名，造成某職位報(bào)考人數(shù)爆滿的假象以嚇退其他考生。惡意注冊(cè)行為，不僅直接剝奪了被搶注考生的報(bào)考權(quán)利，導(dǎo)致其無(wú)法正常報(bào)名，同時(shí)擾亂了正常的報(bào)名秩序，侵犯了更多人平等參加報(bào)考的權(quán)益，理應(yīng)予以嚴(yán)懲。

事實(shí)上，惡意報(bào)名五年禁考，并非新規(guī)。早在2009年11月，中央組織部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法(試行)》，其中第五條就明確規(guī)定，“報(bào)考者惡意注冊(cè)報(bào)名信息，擾亂報(bào)名秩序或者偽造學(xué)歷證明及其他有關(guān)證件騙取考試資格的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)給予其取消本次報(bào)考資格且5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理。”應(yīng)該說(shuō)，此舉有助于震懾一些人的投機(jī)心理，減少惡意報(bào)名行為的發(fā)生。

不過(guò)，更應(yīng)看到，5年內(nèi)不得報(bào)考屬于事后處罰，惡意報(bào)名行為已經(jīng)發(fā)生，相關(guān)影響已經(jīng)鑄就。同時(shí)，惡意報(bào)名屢屢得逞，恰恰說(shuō)明公務(wù)員考試報(bào)名存在重大疏漏。如果只亡羊不補(bǔ)牢，不對(duì)公考制度進(jìn)行補(bǔ)救的話，很難從根本上杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。因此，在嚴(yán)懲惡意報(bào)名的同時(shí)，我們更要深刻反思，對(duì)癥下藥，堵塞公考漏洞。

首先，完善報(bào)名程序。目前，對(duì)考生信息的審核僅限于是否符合專(zhuān)業(yè)條件、基層工作經(jīng)歷等要求，至于考生姓名、身份證號(hào)碼以及其他報(bào)考信息等，由于未與公安部實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，尚無(wú)核實(shí)措施。這一問(wèn)題不得到解決，勢(shì)必成為少數(shù)人惡意競(jìng)爭(zhēng)的空子。同時(shí)，采取一些防止惡意注冊(cè)的技術(shù)手段也是必要的，比如只公布職位數(shù)，不公布報(bào)名人數(shù)的做法，讓考生刷人數(shù)的目的落空;增加手機(jī)驗(yàn)證環(huán)節(jié)，以繳費(fèi)作為最終報(bào)考成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，提高惡意注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)成本，等等。

其次，建立糾錯(cuò)機(jī)制。過(guò)去，一些考生遭遇惡意注冊(cè)后向招考部門(mén)反映，卻被告知只能自己帶著身份證或者相關(guān)證明到招考辦查詢。由于“證明自己”太麻煩，許多人只能自認(rèn)倒霉，放棄報(bào)名。從法理上講，非由自身原因?qū)е虏荒軋?bào)名的，可以認(rèn)定公務(wù)員考試審核部門(mén)存在過(guò)失。對(duì)于惡意注冊(cè)造成的影響，相關(guān)部門(mén)必須切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以特事特辦的形式，為當(dāng)事人盡快解決問(wèn)題。

此外，幫助考生維權(quán)。5年內(nèi)不得報(bào)考，只是公考組織部門(mén)對(duì)于惡意注冊(cè)行為的處罰，并不能彌補(bǔ)其行為對(duì)于相關(guān)考生造成的損失。2009年刑法修正案首次將公民個(gè)人信息納入刑法保護(hù)的范疇，規(guī)定要對(duì)泄露、竊取和售賣(mài)公民個(gè)人信息的行為追究刑事責(zé)任。冒用他人信息惡意注冊(cè)已經(jīng)涉嫌犯罪，如果考生尋求司法途徑，招考部門(mén)有義務(wù)提供相關(guān)證據(jù)，幫助其向惡意注冊(cè)者討說(shuō)法。