公考不存在就業(yè)歧視是“白馬非馬”論
www.fjnet.cn?2011-11-29 08:34? 李 清?來(lái)源:青年時(shí)報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
公考不是用來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題的,所以不存在所謂的就業(yè)歧視。難道社會(huì)上的單位招人,就是專(zhuān)門(mén)用來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題的嗎? 11月27日,國(guó)家公務(wù)員考試?yán)箩∧?。?dāng)日,國(guó)家公務(wù)員局考試錄用司司長(zhǎng)聶生奎在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,公務(wù)員考試是根據(jù)公務(wù)員法建立的一項(xiàng)選拔考試,目的是為國(guó)家機(jī)關(guān)選拔治國(guó)理政的人才,它不是用來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題的,自然也就不存在所謂的就業(yè)歧視。(11月28日《人民日?qǐng)?bào)》) 就在一個(gè)星期前,中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所發(fā)布《2011年國(guó)家公務(wù)員招考中的就業(yè)歧視狀況調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示,調(diào)查的2011年國(guó)家公務(wù)員近萬(wàn)個(gè)崗位,全部存在健康歧視和年齡歧視,此外招考還在性別、戶(hù)籍等方面存在歧視性要求。 筆者當(dāng)然不能簡(jiǎn)單地說(shuō),大學(xué)研究機(jī)構(gòu)的結(jié)論一定是對(duì)的。但很顯然,聶生奎司長(zhǎng)說(shuō)公務(wù)員考試不存在就業(yè)歧視,理由是不能服眾的。按照他的說(shuō)法,公考不是用來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題的,所以不存在所謂的就業(yè)歧視,這像是“白馬非馬”式的詭辯。難道社會(huì)上的單位招人,就是專(zhuān)門(mén)用來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題的嗎? 舉行公務(wù)員考試的主要目的,確實(shí)不是用來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題。但是,既然考取公務(wù)員屬于就業(yè),在公考中對(duì)考生設(shè)置的不合理障礙,自然就應(yīng)當(dāng)屬于就業(yè)歧視范疇。不妨看看中國(guó)政法大學(xué)報(bào)告中的舉例,中國(guó)民航空中警察總隊(duì)系統(tǒng)支隊(duì)科員的92個(gè)職位,均要求“28周歲以下”,而相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,沒(méi)有任何科學(xué)數(shù)據(jù)可證明28周歲以上人士無(wú)法勝任這一職務(wù)。既然如此,這樣的規(guī)定是否構(gòu)成年齡方面的就業(yè)歧視呢? 必須說(shuō)明的是,反對(duì)就業(yè)歧視也不能“擴(kuò)大化”。無(wú)論是社會(huì)單位招人還是國(guó)家招公務(wù)員,有些限制性規(guī)定是合理、必要的。正如聶生奎司長(zhǎng)舉的例子,對(duì)空中警察職位限定身高在1.75米至1.85米之間,這是由機(jī)艙這一特定履行職責(zé)的空間所決定的。但是,實(shí)際情況也表明,公考中不合理的條件限制比比皆是。 不妨再比較一下國(guó)外的情況。美國(guó)政府招聘的大多數(shù)公務(wù)員崗位,從初中畢業(yè)生到60歲老翁都可以報(bào)考。在招聘條件中,不會(huì)單單列出學(xué)歷要求這一項(xiàng),如果沒(méi)有大學(xué)文憑,進(jìn)修過(guò)類(lèi)似專(zhuān)業(yè)或有一定年限工作經(jīng)驗(yàn)也可以。毫無(wú)疑問(wèn),美國(guó)的公務(wù)員考試也是選拔考試。 當(dāng)然,公務(wù)員考試中的就業(yè)歧視,與民眾深?lèi)和唇^的暗箱操作、招考腐敗,并不是一回事。而國(guó)家公務(wù)員招考在保障公平就業(yè)方面,這幾年也有一些積極的變化,比如放寬了某些疾病的判斷標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特定崗位報(bào)名年齡的限制等。但是在進(jìn)步的同時(shí),我們?nèi)砸吹讲蛔愫蛦?wèn)題,正視就業(yè)歧視存在的現(xiàn)實(shí)。只有先有了直面問(wèn)題的態(tài)度,才能努力讓公考越來(lái)越公平,并起到示范作用,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)就業(yè)環(huán)境的改善。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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