加重扣分只是遏制交通違法的一只手
www.fjnet.cn?2012-10-11 16:55? 賤言獻車?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
10月8日,公安部發(fā)布新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》規(guī)定,2013年起司機闖紅燈一律扣6分,不按規(guī)定避讓校車記6分,擋號牌扣12分。醉駕大中型客貨車將終身禁駕,對3年以下駕齡的駕駛人發(fā)生交通死亡事故的,倒查考試發(fā)證民警的責任。(10月9日《北京晨報》) 交通事故是“世界第一害”,而中國是世界上交通事故死亡人數(shù)最多的國家之一。截止2011年,我國汽車保有量已經(jīng)超過日本,成為僅低于美國的世界第二大汽車保有國,約占世界的10%。但是,我國道路交通事故造成死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十余年居世界第一,占了世界的16%。公安部交通管理科學研究所的一項統(tǒng)計顯示,我國的道路交通事故有86%是由于機動車駕駛人違法行車引起的,約占交通事故死亡人數(shù)的 77%。 對生命權的保護和尊重,無論如何都不過分??梢姡糁茩C動車駕駛人違法行車,仍是降低我國道路交通事故及其死亡人數(shù)的主要方向。自從我國實行道路交通安全違法行為記分制度以來,我國道路交通傷亡事故及其死亡人數(shù)都已經(jīng)從最高值出現(xiàn)了顯著下降,但是近年來卻難以繼續(xù)大幅度降低,這既與我國每年增加的機動車數(shù)量有關,也與處罰措施的相對單一有很大關聯(lián)??梢灶A見,對交通違法行為加重扣分的新措施實施之后,會有一定效果,但要實現(xiàn)大幅度降低,可能還不夠。 發(fā)達國家治理交通違法行為,向來是三手齊下,一手抓處罰力度,比如根據(jù)違法次數(shù)分檔次罰款,或者從首次的罰款到累犯的監(jiān)禁,等;第二手抓教育,比如美國在繳納交通違法罰款之后,還必須上一定課時的“學習班”,印度尼西亞對違章司機實行“剃光頭”的恥辱教育,美國得克薩斯州規(guī)定酒駕司機必須在10年的懲戒期限內(nèi)的每個月抽出一天時間,站在自己醉酒的酒吧前手舉寫著“我因酒后駕車,不幸撞死人”的牌子現(xiàn)身說法,等;第三手抓長遠建設,主要是和誠信檔案關聯(lián),如德國不僅會將交通違法計入個人誠信檔案,保險公司也會根據(jù)駕駛員和車主的違法記錄調(diào)整相關保險費率。 汽車,雖然售價已經(jīng)大幅降低,但在我國,仍然不具有國外生活必需品的意義。近年來,我國每年新增拿到駕照的人數(shù)在2000萬左右,但我國每年汽車銷量都達不到這數(shù)字,意味著社會已經(jīng)沉淀了相當數(shù)量的“睡眠駕照”。由于我國交通安全違法行為記分制度的不完善,使得社會上出現(xiàn)了一股“買分賣分”的不良風氣。現(xiàn)在,單獨實行加重扣分的措施,可能會使得這股“買分賣分”的不良風氣更加嚴重。對一些“有錢人”來說,他們并不怕罰款、扣分,但他們更害怕“學習”、“教育”、“誠信檔案”等帶來的“麻煩”。 交通安全違法行為的發(fā)生,與駕駛員的素質(zhì)有關,也和我過“上有政策下有對策”的文化傳統(tǒng)有關。加重扣分處罰的措施雖然必要,但補上制度漏洞更重要。如果實行交通違章累計扣分、罰款制度和教育學習制度,如果實行交通違章記錄與駕駛員、車主和車輛的相關保險費率掛鉤,不僅會大大降低“買分賣分”的不良風氣,還可以形塑一種共同抵制交通違章的氛圍,從而形成一種文明駕駛的習慣。當然,面對一些駕駛員反映的交通標志信號設置不當造成的過失違法違規(guī)問題,交通管理部門也應該高度重視。 |
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