10月8日，公安部發(fā)布新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》規(guī)定，2013年起司機(jī)闖紅燈一律扣6分。醉駕大中型客貨車將終身禁駕，對(duì)3年以下駕齡的駕駛?cè)税l(fā)生交通死亡事故的，倒查考試發(fā)證民警的責(zé)任。（10月9日《北京晨報(bào)》）

“重典扣分、懲治違章”雖不乏善意初衷，然而，如果制度的施行忽略了整個(gè)交通環(huán)境的客觀因素，僅把責(zé)任歸咎于機(jī)動(dòng)車輛，那么，其所產(chǎn)生的結(jié)果不僅難以剎住司機(jī)違章的慣性，甚至也可能違背了交通法規(guī)“教育為主”的執(zhí)法理念。因此，從這個(gè)角度來講，在對(duì)闖紅燈的駕駛?cè)丝鄯种?，平衡路?quán)責(zé)任，洞察違章因素，也未嘗不是一種切實(shí)有效的執(zhí)法方式。

事實(shí)上，闖紅燈現(xiàn)象的屢禁不止，固然需要相關(guān)部門的嚴(yán)苛政律，可前提是，除了要考慮到一些駕駛?cè)岁J紅燈“無心違之”的客觀因素之外，最為迫切的則莫過于，這樣的扣分制度，如果沾染上權(quán)力尋租的魅影，那么，看似公正的處罰規(guī)則，最終也將會(huì)成為少數(shù)既得利益者的“免責(zé)牌”。因此，在實(shí)施之前，對(duì)于如何確保特權(quán)車違章的公正處理，也都應(yīng)當(dāng)納入整個(gè)制度的推行范圍。

更重要的是，面對(duì)當(dāng)前社會(huì)上公然出現(xiàn)的一些有償代理駕照扣分業(yè)務(wù)，我們也很難想象，一旦闖紅燈扣分制度得以實(shí)施，難免會(huì)讓代理產(chǎn)業(yè)催生出一種市場尷尬。此外，對(duì)于一項(xiàng)波及億萬群眾的制度法規(guī)，這樣的制度制定是否應(yīng)當(dāng)繞開草案公布、論證聽審等常規(guī)做法我們暫且不論，但有關(guān)“闖紅燈事故責(zé)任劃分”、“小汽車因前方車輛遮擋看不到紅燈”等可能產(chǎn)生的客觀因素應(yīng)當(dāng)如何處理，理應(yīng)成為當(dāng)前重要細(xì)化解決的問題關(guān)鍵。否則，如果扣分制度一旦被不加思索的僵化實(shí)施，難免會(huì)讓制度的初衷被淪為“故意吊銷駕駛證”的無端猜測。

能否依托于客觀環(huán)境的現(xiàn)實(shí)考量，是判斷這一制度是否適用于常態(tài)化處罰執(zhí)行的重要標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，作為一種執(zhí)法手段，交通違章行為從來也都不是僅靠處罰所能夠完全避免的。所以說，在這些疑問尚未完全破除之前，片面地采取“一刀切”的政策來規(guī)避交通違規(guī)秩序，顯然還會(huì)帶來新的問題。

不過，我們也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，扣分制度盡管在實(shí)際操作中還存在一些問題隱患，但這不妨礙我們對(duì)其嚴(yán)守交通秩序的本意肯定。畢竟，與任何繁冗的理由相比，人的生命遠(yuǎn)非其他客觀因素所能夠替代。正是基于這樣的考慮，在對(duì)于這樣一個(gè)闖紅燈制度是否合理的評(píng)判，既要看到可行的一面，也不應(yīng)回避其所可能帶來的一些弊端。只有彌補(bǔ)制度紕漏，才能得以讓制度處罰本身達(dá)到最大的效率發(fā)揮。