近日，武昌大東門公交車站，一名農(nóng)民工扔煙頭，被市容監(jiān)督員捉現(xiàn)行。農(nóng)民工撿起煙頭后，執(zhí)法人員仍要秉公執(zhí)法，情急之下，該農(nóng)民工雙膝下跪求情。面對此景，一女監(jiān)督員卻說“就讓他跪”。（2012年8月25日《中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》）

眾所周知，農(nóng)民工生活在社會底層，干著最臟最累最苦的活，也正是他們的“臟和累”成就了城市的美麗。眼前這一幕，確實令人心寒：該農(nóng)民工一邊跪著，一邊哀求作揖：“我真的沒錢，求求你們了?！蹦袃合ハ掠悬S金，想必這位農(nóng)民工確有難處，否則不會選擇如此尷尬的方式。也正是農(nóng)民工這一跪，輿論矛頭普遍指向了市容監(jiān)督員，認(rèn)為市容監(jiān)督員執(zhí)法過于苛刻，不通人情。

客觀而言，農(nóng)民工十有八九生長于農(nóng)村，受農(nóng)村各方面落后條件的限制與影響，他們生活習(xí)慣普遍較差，抽煙這種行為在農(nóng)村隨處可見，甚至遞煙、接煙成為他們接待客人以及平常交往的善意行徑，正是如此，不少長期工作在基層的人們有種共識：找農(nóng)民兄弟幫忙，送禮給錢往往不如遞一根煙，因為在淳樸的農(nóng)民心中，這根煙代表的是真誠，是信任，更是尊重。

從小成長于農(nóng)村這種特有的文化氛圍中，決定了抽煙是不少農(nóng)民生活中不可缺少或者是消遣生活、交流感情的常有之事，這正是農(nóng)村特有的質(zhì)樸情懷的自然展現(xiàn)。當(dāng)他們過完煙癮，煙頭隨意扔掉是一種生活的愜意，也便這種隨處可見的現(xiàn)象在農(nóng)村根本不會引起人們的注意，更不會涉及到道德層面。而當(dāng)他們把這種質(zhì)樸情懷與習(xí)慣帶到城市時，卻形成了強(qiáng)列反差，于是乎城市市民對他們的影響往往定格于沒素質(zhì)、沒文化、沒教養(yǎng)......

因此，理性而言，眼前這一幕實屬農(nóng)民工無意間的一種農(nóng)村質(zhì)樸習(xí)慣的反映，當(dāng)市容監(jiān)督員以一種硬性約束教育他時，他內(nèi)心的第一反映是“違反了法律”。也正是純樸農(nóng)民內(nèi)心深處對法律的敬畏，當(dāng)他們一看到制服人員時，那怕是城管或是市容監(jiān)察員，開始聯(lián)想到“惹了事”、“違了法”，內(nèi)心七上八下的同時對自己行為也開始懺悔。面對50元的罰單，當(dāng)自己無力支付時，那種內(nèi)心深處對法律的敬畏，更確切地說是害怕，驅(qū)使他以下跪這種在中國人眼中最誠摯的方式來求得寬容。

誠然，一個社會的良好秩序依賴于社會分工的有序，而社會分工有序進(jìn)行又依賴于每個行業(yè)的人按照這個行業(yè)的職業(yè)規(guī)范去履行自己的角色：各司其職，各行其事，方能有序。市容監(jiān)督員面對隨地亂扔煙頭的公民進(jìn)行監(jiān)督罰款是秉公執(zhí)法，不僅是自己本職工作的基本要求，也是敬業(yè)精神的集中體現(xiàn)，這一點沒有錯。但面對農(nóng)民工實有難處進(jìn)而“下跪開恩”的懺悔卻無動于衷，甚至不屑一顧地放出一句“就讓他跪”！這，未免有點太不盡人情了吧！退一步講，即便一個人違反了法律，法院也會參考悔改態(tài)度而適當(dāng)量刑，更何況這位農(nóng)民工沒有違法，難道他這一跪的悔改方式不足以“從輕量刑”嗎？

公民良好道德習(xí)慣的養(yǎng)成是一個長期、漸進(jìn)的過程，要靠教育，也要靠法律、政策和規(guī)章制度，更要靠公民內(nèi)心的真正自醒自覺。農(nóng)民工是城市中不可缺少的階層，喚醒廣大農(nóng)民工自覺踐行良好道德習(xí)慣，一味地用嚴(yán)苛的道德譴責(zé)和冷酷的規(guī)章制度強(qiáng)行約束，顯然無法治本，只會加深他們內(nèi)心的自卑、不滿、仇恨甚至是對峙。

“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，解決問題的關(guān)鍵在于抓住根源、從農(nóng)村入手，改變農(nóng)村貧困現(xiàn)狀，在不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上加大教育力度，并用一種漸進(jìn)的方式逐步設(shè)立規(guī)章制度。這樣，才能從根本上解決問題，才能真正讓農(nóng)民工在違法規(guī)章制度時心服口服地接受罰款教育，實現(xiàn)自我反省。