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      節(jié)日免費(fèi)是小節(jié),還路于民乃大義

      www.fjnet.cn?2012-08-03 09:06? 魏英杰?來源:廣州日?qǐng)?bào) 我來說兩句

      收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)者只認(rèn)錢不認(rèn)大局的收費(fèi)方式,有失社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。收費(fèi)公路“超期服役”就算不違法,也不具有合理性,有失程序正義與契約精神。

      網(wǎng)上流傳收費(fèi)公路節(jié)假日免費(fèi)通行的消息,終于獲得證實(shí)。昨日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)相關(guān)方案,同意在春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)四個(gè)法定假日(包括連休日)期間,對(duì)7座及以下小型客車實(shí)施免費(fèi)通行。

      這當(dāng)然是個(gè)好消息。相關(guān)部門出臺(tái)措施,要求提升收費(fèi)公路通行效率和服務(wù)水平,方便群眾快捷出行,此乃關(guān)注民生、得民心之舉。

      不過應(yīng)看到,這一“善舉”只對(duì)小型客車開放,大量行走在收費(fèi)公路上的大貨車、大客車卻與此無緣。這不能不說是個(gè)遺憾。實(shí)際上,這些車輛為數(shù)不少,一旦堵在收費(fèi)口,還是可能造成擁堵。此外,相關(guān)方案把各地機(jī)場(chǎng)高速是否實(shí)行免費(fèi)通行的決定權(quán)留給了地方,這也頗讓人困惑。每逢節(jié)假日,機(jī)場(chǎng)高速一樣繁忙,一樣會(huì)遭遇擁堵,為何不一體實(shí)施免費(fèi)通行?

      與重大節(jié)假日相比,還有一種情形更應(yīng)實(shí)施免費(fèi)通行。這就是發(fā)生災(zāi)害性天氣,或者遭遇緊急狀況時(shí),應(yīng)當(dāng)建立一套應(yīng)急機(jī)制,實(shí)施免費(fèi)通行。關(guān)于災(zāi)害性天氣,這次北京暴雨留給公眾的印象非常深刻。一邊是機(jī)場(chǎng)大量旅客滯留、難以疏散,另一邊卻是高速公路收費(fèi)站照常營(yíng)業(yè),連對(duì)前往機(jī)場(chǎng)義務(wù)接送旅客的志愿者車輛都不放過,這一幕更多體現(xiàn)的是公路收費(fèi)與應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制的割裂,實(shí)有必要盡快改進(jìn)。在公共災(zāi)難面前,任何人任何單位都有義務(wù)和責(zé)任服務(wù)大局,為應(yīng)急搶險(xiǎn)讓路。這一點(diǎn),理應(yīng)在公路通行機(jī)制方面得到體現(xiàn)。

      更應(yīng)看到,重大節(jié)假日部分車輛免費(fèi)通行只是“小節(jié)”,清理整頓“超期服役”收費(fèi)公路、還路于民,這才是“大義”。

      去年6月起國(guó)家相關(guān)部門開展了為期一年的收費(fèi)公路違規(guī)及不合理收費(fèi)專項(xiàng)清理活動(dòng)。而如今,清理期限已過,停止收費(fèi)的高速公路卻屈指可數(shù)。國(guó)內(nèi)許多收費(fèi)公路“超期服役”問題嚴(yán)重,有些公路超期收費(fèi)長(zhǎng)達(dá)十?dāng)?shù)年,有些臨近還清貸款時(shí)換個(gè)“馬甲”繼續(xù)收費(fèi)。這類不合理、不合法的亂收費(fèi),人為抬高了社會(huì)運(yùn)行成本,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該出手清理整頓了。

      收費(fèi)公路收起來沒完沒了,就在于一旦形成利益格局就很難割棄。政府還貸公路所收資金直接進(jìn)財(cái)政專戶,不用繳納營(yíng)業(yè)稅,已然成為地方上的一塊肥肉。經(jīng)營(yíng)性公路不僅為地方貢獻(xiàn)稅收,公路收費(fèi)還支撐著一個(gè)龐大利益群體,涉及許多人的切身利益。由此,清理整頓超期收費(fèi),當(dāng)然要地方政府下決心斬?cái)嗬骀湣?/p>

      收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)者不分青紅皂白、只認(rèn)錢不認(rèn)大局的收費(fèi)方式,有失社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。收費(fèi)公路“超期服役”就算不違法,也完全不具有任何合理性,有失程序正義與契約精神。能否割舍相關(guān)利益鏈,也考驗(yàn)著政府的誠(chéng)信度與公信力。因此,重大節(jié)假日部分車輛免費(fèi)通行,應(yīng)被看作理順公路收費(fèi)模式與管理機(jī)制的一個(gè)起點(diǎn)。從這個(gè)起點(diǎn)出發(fā),有必要盡快檢討相關(guān)法規(guī)政策并加以完善,以真正實(shí)現(xiàn)合理收費(fèi)、還路于民。

      魏英杰 (媒體評(píng)論員)

      • 責(zé)任編輯:林雯晶
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