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保障房建設(shè)任務(wù)繁重，需要政府投入大量資金，哈爾濱市委書(shū)記蓋如垠在接受采訪時(shí)說(shuō)，困難群體的房子靠市場(chǎng)永遠(yuǎn)解決不了，必須政府解決，而且是賠錢解決。他大體算了一下，“十二五”期間要解決保障房問(wèn)題，當(dāng)?shù)卮蟾诺觅r100億元。（9月6日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》）

我不是哈爾濱市民，只能通過(guò)報(bào)道一窺該市保障房建設(shè)情況。從報(bào)道看，當(dāng)?shù)卣臎Q心很大，力度也很大，保障房建設(shè)進(jìn)展較快。蓋如垠是一位心中裝著困難群眾的市委書(shū)記，他一直強(qiáng)調(diào)保障房建設(shè)要經(jīng)得起考驗(yàn)，絕不允許弄虛作假：“整假了，這些老百姓仍然住在破房子里面，我也臉上無(wú)光?！北M管如此，我仍然要給蓋書(shū)記提提醒，他在訪談中多次將建設(shè)保障房說(shuō)成是“賠錢”，我認(rèn)為是不妥的，而這個(gè)“賠”字背后的觀念問(wèn)題更值得深思。

詞典上“賠”字有三個(gè)意思：賠償、賠禮道歉、做買賣損失本錢（與“賺”相對(duì)）。蓋書(shū)記所言建保障房得賠100億元，顯然不是指賠償或道歉，而是指賠本。但是，政府建設(shè)保障房，難道是一樁買賣嗎？解決民生問(wèn)題，包括建設(shè)保障房，這是政府應(yīng)負(fù)之責(zé)，不是做買賣，而是盡義務(wù)，何談一個(gè)“賠”字。打個(gè)比方，奉養(yǎng)父母是人們應(yīng)盡的義務(wù)，能說(shuō)一個(gè)人奉養(yǎng)父母賠了多少錢嗎？顯然不能，只有不孝兒女才會(huì)把父母養(yǎng)育自己與自己奉養(yǎng)父母當(dāng)作一樁買賣，心里琢磨著合算不合算，是賠了還是賺了。政府向民眾盡義務(wù)與兒女向父母盡義務(wù)，事情不同但道理相同。如果將政府投入說(shuō)成是“賠錢”，那么政府“賠錢”的地方太多了，教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、就業(yè)等方面都需要政府投入，難道說(shuō)都是政府在做賠本的買賣？

更重要的是，保障房建設(shè)看上去是政府投入資金，其實(shí)是民眾集體掏腰包來(lái)解決窮人的住房問(wèn)題，政府只是將取之于民的錢再用之于民，哪里談得上賠錢。包括政府為保障房建設(shè)無(wú)償或低價(jià)提供土地，土地也不是地方政府的，而是國(guó)有的，即屬全體民眾所有。全體民眾授權(quán)地方政府拿出一部分土地建設(shè)保障房，這與納稅人通過(guò)代議機(jī)關(guān)授權(quán)地方政府將資金投入到教育、醫(yī)療、社保是一回事。所以，無(wú)論是官方話語(yǔ)體系還是民間話語(yǔ)體系，都只說(shuō)“政府投入”，而不說(shuō)“政府賠錢”。政府本來(lái)就沒(méi)有私產(chǎn)，沒(méi)有屬于自己的錢，“賠錢”自然無(wú)從說(shuō)起。

我之所以斤斤計(jì)較于這個(gè)“賠”字，是因?yàn)樗嘎冻鲆环N令人不安的觀念錯(cuò)位。一方面，將政府手里的錢當(dāng)作自己的錢，或者口頭上說(shuō)是老百姓的錢，但潛意識(shí)里仍覺(jué)得為政府所有，怎么花由政府決斷。說(shuō)得嚴(yán)厲一點(diǎn)，似乎政府手里的錢用在政府身上（比如用于工資、津補(bǔ)貼支出或三公經(jīng)費(fèi)支出）才叫“花”，用在老百姓身上就是“賠”，好像吃了虧一樣；另一方面，政府手里的錢用在老百姓身上，似乎是一種莫大的恩賜，老百姓應(yīng)該感激涕零。換言之，政府把錢投入到保障房等民生項(xiàng)目，似乎是一種了不起的高尚行為。殊不知，政府將本屬于民眾的錢用在民眾身上，這首先是法定的責(zé)任和義務(wù)，其次才是執(zhí)政倫理與道德，政府應(yīng)該這樣做、必須這樣做，而不是僅僅基于同情心和道德感才這樣做。

不要把取之于民、用之于民視為恩賜，不要把民生投入當(dāng)作政府“賠錢”的生意。人們總是挑剔官員是怎么說(shuō)的，其實(shí)真正在意的是公權(quán)力究竟怎么想、怎么做的。