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相關評論：遏制銀行亂收費須回歸市場規(guī)則

按照銀監(jiān)會、央行和國家發(fā)改委要求，從7月1日起各大銀行34項人民幣個人賬戶服務收費項目將被叫停。然而，記者日前對多家銀行進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)舊的收費項目還沒取消，部分銀行收費項目卻又出新招，小額賬戶管理費、短信通知費等層出不窮。（6月22日《信息時報》）

都說“摁下葫蘆浮起瓢”，可眼瞅著7月1日大限未至，34項銀行收費項目的“葫蘆”還沒被真正摁下，新收費項目的“瓢”就已經(jīng)迫不及待地浮出水面。實際上，即將免除的34項收費對于銀行而言不過是“罰酒三杯”，其中多數(shù)原本就不收費，或是日常很少涉及，但即使這樣做做讓利惠民的表面姿態(tài)，銀行也是心不甘情不愿，非得搞個新馬甲把“損失”撈回來。

你指東我偏往西，你叫停收費我偏增加項目，銀行越來越像個叛逆的孩子，一切由著自己的性子來。收費項目“越減越多”，是對相關部門監(jiān)管的公然抵制，更是對廣大儲戶權益的肆意侵占。這樣的驕橫霸道是不折不扣被慣出來的。

從2003年至今的7年間，銀行收費項目由300多種猛增到3000多種，增長了10倍，而諸如“100元存9年僅剩60余元，銀行收費超利息”的新聞更是備受百姓詬病。今年“兩會”上，全國人大代表夏績恩，全國政協(xié)委員、重慶市副市長吳剛等紛紛建議，取消屢遭各界質(zhì)疑的收費項目，明確規(guī)定商業(yè)銀行應當收費的具體服務項目、基準價格和浮動幅度。然而，銀監(jiān)會等三部門趕在“3.15”前下文取消34項銀行服務收費，與其說是對人大代表和政協(xié)委員議案提案的積極回應，倒不如說是對全國消費者的應景敷衍。對于這次“無關痛癢”的叫停，輿論紛紛提出質(zhì)疑，表達不滿，相關部門卻充耳不聞，無動于衷，再沒有半點回應。

由于銀行收費是2003年《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》實施放出來的“老虎”，社會輿論普遍認為“解鈴還許系鈴人”，希望通過該辦法的修訂對收費項目加以規(guī)范。不過，銀監(jiān)會等部門從2008年就開始醞釀新的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》，歷經(jīng)3年時間，才在去年磨磨蹭蹭地拿出征求意見稿。更為吊詭的是，除了在銀行業(yè)內(nèi)部高調(diào)征求意見外，所承諾的“下一階段將廣泛征求公眾意見”卻是“只聽樓梯響，不見人下來”。作為銀行收費的直接利益相關者，廣大儲戶居然在價格管理辦法上沒有絲毫話語權，令人匪夷所思。而該辦法至今難產(chǎn)，更讓人懷疑是銀行因觸動利益而喊冤叫屈，令相關部門心慈手軟，瞻前顧后。

期間，倒是有消息人士透露了辦法理念：“未來商業(yè)銀行收費定價將分為政府定價、政府指導價以及市場調(diào)節(jié)價三個部分，其中90%項目都將屬于市場自主調(diào)節(jié)定價。”在中國的金融行業(yè)競爭并不充分的背景下，這一政策的“大撒把”不僅有理念過于超前之虞，更涉嫌為銀行亂收費變相洗白。眾所周知，我國四大銀行的市場占比非常重，因此所謂的市場定價極有可能成為壟斷定價。去年，四大國有銀行紛紛上調(diào)同城跨行取款手續(xù)費，引發(fā)多家股份制銀行跟風漲價，已經(jīng)證明銀行間很容易在多收費、亂收費的問題上達成某種默契。一旦這種默契得到政策層面的默許和鼓勵，廣大公眾完全沒有用腳投票的權利。

自古英雄多磨難，從來紈绔少偉男。銀行亦是如此，被慣壞了就只能躺在壟斷的地位上坐享收費漁利，不去想如何拓展金融業(yè)務提高生存技能，一旦“鯰魚”進來勢必一擊即潰。相比之下，法國對待銀行亂收費的做法值得好好學習。去年9月，法國競爭事務監(jiān)察總署因11家銀行共謀對聯(lián)行支票和其他服務進行不正當收費，對其處以3.849億歐元罰金。有時候，嚴管未必是壞事，關上一扇強取豪奪的門，才能打開另一扇經(jīng)營有道的窗。