3月22日,武漢大學(xué)法學(xué)教授孟勤國(guó)向本報(bào)提供其領(lǐng)銜撰寫的《銀行卡收費(fèi)不當(dāng)問題調(diào)查研究》報(bào)告。報(bào)告透露,2003年10月1日出臺(tái)的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》明確銀行收費(fèi)項(xiàng)目?jī)H300多種,而現(xiàn)在《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》中列出的收費(fèi)項(xiàng)目,已多達(dá)3000種,7年時(shí)間增至10倍。(《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》3月23日)
7年時(shí)間收費(fèi)項(xiàng)目居然增長(zhǎng)了10倍,銀行“吸星大法”的能力和速度讓人嘆為觀止!在我看來,銀行收費(fèi)項(xiàng)目7年增10倍的背后是政府監(jiān)管的缺位。
近年來,銀行立了類似查詢費(fèi)、年費(fèi)、帳戶管理費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目。在收費(fèi)價(jià)格上也是想漲就張,根本就不征求消費(fèi)者的意見,不顧及普通老百姓的感受。實(shí)際上,哪次銀行業(yè)的漲價(jià)不是“集體行動(dòng)”?近年來,銀行收費(fèi)的情況往往是中、工、交、農(nóng)、建中的一家或幾家開征或提高,然后其余銀行跟進(jìn),便足以說明問題。商業(yè)銀行在銀行收費(fèi)上達(dá)成壟斷協(xié)議的傾向十分明顯。銀行與普通企業(yè)不同,銀行提供的服務(wù)具有公共性,涉及廣大儲(chǔ)戶的利益,每個(gè)國(guó)有大銀行都有3億至4億的持卡人,帶有一定的壟斷性。銀行業(yè)人士所謂的“你可以選擇任何一家銀行,一點(diǎn)問題都沒有”之言,其實(shí)是掩人耳目,因?yàn)槊鎸?duì)“眾多”銀行,公眾其實(shí)沒有多少自由選擇的空間;面對(duì)銀行自我設(shè)定的眾多收費(fèi)行為,公眾失去了話語權(quán),這是銀行亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的重要原因。
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