南方都市報(bào)近日發(fā)表《建立“共享”愿景,走向生態(tài)文明》一文,指出鄉(xiāng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出,環(huán)境污染日益嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的原因是重視對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)價(jià)值開(kāi)發(fā),卻忽略了鄉(xiāng)村的生態(tài)價(jià)值,從而使在鄉(xiāng)村上的環(huán)境治理投入不足,沒(méi)能在政府與民眾之間建立起生態(tài)價(jià)值共享的愿景。
農(nóng)村受到污染,最直接受到損害的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益。他們世代生于斯長(zhǎng)于斯的家園,難以承受工業(yè)文明侵襲。潺潺的溪水散發(fā)著惡臭,塑料袋隨風(fēng)飄起掛在樹(shù)梢,礦泉水瓶、玻璃瓶子散布在河溝,空氣中是水泥廠排放的濃煙,這種圖景早已在農(nóng)村司空見(jiàn)慣?;蛟S生活在城市里的你,在你印象中農(nóng)村仍是世外桃源,是休閑度假、陶冶性情、遠(yuǎn)離喧鬧的佳地。但這個(gè)世界就是這樣,他隨著工業(yè)化與信息化飛速運(yùn)轉(zhuǎn),農(nóng)村早已不是生態(tài)系統(tǒng)中的孤島,早已成為環(huán)境污染鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)。
在這種情況下我們不得不考慮一個(gè)環(huán)境正義的問(wèn)題。環(huán)境正義指在處理環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,不同國(guó)家、地區(qū)、群體、個(gè)人之間擁有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)必須公平對(duì)等,體現(xiàn)了人們?cè)诶煤捅Wo(hù)環(huán)境的過(guò)程中,對(duì)其權(quán)利和義務(wù)、所得與投入的統(tǒng)一
農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,直接帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題上的社會(huì)分裂。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓資本和生產(chǎn)資料越來(lái)越積聚到少數(shù)人的手里,兩極分化加快,貧者越貧,富者越富。這是經(jīng)濟(jì)意義上的社會(huì)分裂。在環(huán)境問(wèn)題上,也同樣存在這種社會(huì)分裂。經(jīng)濟(jì)上富有的人往往能夠躲避環(huán)境污染的危害,能夠占有更好的環(huán)境份額。舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子,富者一旦感到身體不適,解可能去醫(yī)院就醫(yī),做各種各樣的檢查。貧者往往能拖延就拖延,能扛過(guò)去就扛過(guò)去,到了實(shí)在抵抗不過(guò)去,去醫(yī)院就醫(yī)的時(shí)候,往往早已并入膏肓。環(huán)境問(wèn)題上的分裂又反過(guò)來(lái)加劇經(jīng)濟(jì)意義上的分裂。試想,在農(nóng)村地區(qū),在當(dāng)前醫(yī)療保障尚不健全的情況下,一旦因環(huán)境污染而得病,幸運(yùn)者花了全部積蓄治好了病,不幸運(yùn)者因病返貧同時(shí)也難以逃脫死神的糾纏。不管怎樣,經(jīng)濟(jì)上的弱者受到環(huán)境污染的影響后,生活狀態(tài)會(huì)更糟。
農(nóng)村環(huán)境正義的缺失,還來(lái)自于排放污染者與受到污染者之間的不對(duì)等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果很多被企業(yè)主所分享,而企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中排放的廢棄物,卻可能危害其他人的健康,企業(yè)中的底層工人因?yàn)榭赡茏钕冉佑|,很有可能是污染物的最直接的受害者,但當(dāng)廢氣通過(guò)高大煙囪拍放到大氣中,廢水排放到河流中,于是受害者范圍再次擴(kuò)大。當(dāng)人們呼吸者被污染的空氣,吃著被污染者河水海水中的魚(yú)蝦時(shí),我們身體健康遭到的損害又有誰(shuí)來(lái)替我們承擔(dān)成本?很顯然,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大受益者,卻可能不是環(huán)境污染的最大受害者。在農(nóng)村地區(qū),就是很多村民成為各式各樣企業(yè)污染物排放的受害者,成為外地游客隨便扔的廢物的受害者。比如浙江德清血鉛超標(biāo)事件,紫金礦業(yè)污染事件、大連漏油事件,直接受損的不就是那些村里的孩子,那些鄉(xiāng)村地區(qū)的河水,那些漁民維持生計(jì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的海洋?哪個(gè)旅游景區(qū)周圍的農(nóng)村,不是環(huán)境污染最嚴(yán)重的地區(qū)?
在農(nóng)村地區(qū),便是農(nóng)民在抵抗環(huán)境污染上,顯得尤為無(wú)力。這種無(wú)力,來(lái)自于醫(yī)療化學(xué)知識(shí)的缺乏,也來(lái)自于利益訴求表達(dá)渠道的缺失,還來(lái)自于經(jīng)濟(jì)上的貧困和政府在環(huán)境問(wèn)題上責(zé)任缺失。在GDP是地方官員政績(jī)的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的情況下,讓他們花費(fèi)大量時(shí)間和財(cái)政來(lái)改善農(nóng)村環(huán)境,這無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。所以,要改變農(nóng)村面對(duì)環(huán)境污染上的無(wú)助,政府必須改變惟GDP的發(fā)展觀,要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的宣傳,重視回應(yīng)農(nóng)民在環(huán)境問(wèn)題上的訴求,切實(shí)建設(shè)農(nóng)村的醫(yī)療保障機(jī)制,方能扭轉(zhuǎn)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境正義缺失的局面。
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