第一個風險是地方財政赤字與銀行風險。目前一些地方政府絞盡腦汁增加投融資平臺,向銀行融資。地方政府收入從何而來?向傷痕累累的實體企業(yè)嚴厲征稅嗎?向個人頭上增加稅收嗎?銀行利率水漲船高,表面上漁翁得利,實際上卻暗含了越來越大的壞賬風險,或者在房地產(chǎn)泡沫崩潰后引發(fā)野村證券所說的資產(chǎn)負債表的衰退。
第二個風險是民間高利貸的風險。根據(jù)筆者的市場調(diào)研,目前民間投資資金有70%投向了房地產(chǎn)信托或者房地產(chǎn)基金,以穩(wěn)獲10%以上的年化收益率,但這背后是房地產(chǎn)公司背負高額融資成本。目前中小房地產(chǎn)開發(fā)商信托融資成本高達20%甚至25%,而大型房地產(chǎn)開發(fā)商融資成本則在15%左右。如此高的融資成本,加上成交量下挫,很可能引發(fā)資金鏈斷裂。據(jù)測算,從去年開始有5000億元以上資金流入房地產(chǎn)信托,一些人盲目相信地產(chǎn)不滅的神話,趁房產(chǎn)商資金鏈抽緊大發(fā)橫財,而一旦房地產(chǎn)急速下挫,將引發(fā)民間金融漩渦。
房產(chǎn)稅是政府所掌握的最重要的房地產(chǎn)市場做空工具。如果說限購行政色彩過濃,無法持久,限貸無法應對社會上四處流動的現(xiàn)金,那么,房產(chǎn)稅則是能夠改變投資關鍵預期的手段。如果房產(chǎn)稅接近資本利得稅,那么當投資收益上升時,政府可以通過房產(chǎn)稅扼制投資收益空間;如果房產(chǎn)稅接近物業(yè)稅,那么當持有者大批捂房浪費社會資源時,政府可以提高持有稅將存量房逼出市場。一種擁有收益決定權的稅收,必定是資本或者貨幣市場的武器,但目前房產(chǎn)稅的定向目標只是新購高檔房,好端端的武器就這樣被束之高閣。無怪乎還有物業(yè)擁有者,因為他們無需支付任何持有成本,只要是前幾年買的,就能夠做到以房養(yǎng)貸。在交易時也無需繳納更多的資本利得稅。
我們必須從中國稅費結構調(diào)整、中央與地方財政分配、中國經(jīng)濟結構轉型的大局上認識房產(chǎn)稅,而不是向既得利益階層一味綏靖,使新稅種墮落成為無關痛癢的雜稅。與此同時,應當開辟通向實體經(jīng)濟的融資渠道,使民間資金最大限度地參與中國經(jīng)濟結構轉型變革,最大限度地分享中國經(jīng)濟發(fā)展的紅利。
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