5月23日，在就房產(chǎn)稅問題接受記者專訪時(shí)，住建部政策研究中心副主任秦虹表示，按目前房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的方案來看，房產(chǎn)稅收得越少，說明房產(chǎn)稅試點(diǎn)越成功。這樣的認(rèn)識(shí)是有害的，也是不符合金融規(guī)律的。
政府開征房產(chǎn)稅的目的必須厘清。開征房產(chǎn)稅，是為了尋求替代“土地財(cái)政”的良方，而絕不僅是為了抑制高價(jià)房。
“房產(chǎn)稅收得越少越成功”的邏輯顯然與此背道而馳。滬渝兩市都實(shí)行了針對(duì)高房?jī)r(jià)的差別化稅率，如在上海，本市居民新購的第二套商品房，按平均房?jī)r(jià)的兩倍為界，分別實(shí)行0.4%和0.6%兩檔稅率。在重慶購買獨(dú)棟商品住宅和高檔住房的，按前兩年平均房?jī)r(jià)的3倍、3至4倍和4倍以上，分別設(shè)定了0.5%、1%和1.2%三檔稅率，重慶居民購買普通住宅不征稅。
上海和重慶房產(chǎn)稅收得少，只能說明價(jià)格高的住房賣得少。這意味著高價(jià)房的需求低，那么高價(jià)房的價(jià)格上漲的概率就小。而如果高價(jià)房的價(jià)格不漲，低價(jià)房的價(jià)格上漲空間就不大。據(jù)了解，重慶市今年應(yīng)稅高檔房的成交價(jià)同比已經(jīng)下降了10%。從本質(zhì)上來說，滬渝兩地的房產(chǎn)稅是對(duì)某一區(qū)間以上的高價(jià)房的懲罰性稅種，既不是持有稅，更不是資本利得稅，與通常意義上所稱的物業(yè)稅意義完全不同。
如此房產(chǎn)稅埋下了嚴(yán)重的后遺癥。房地產(chǎn)多了一個(gè)抑制高價(jià)的稅種，卻沒有解決中國(guó)房地產(chǎn)的心腹之患。雖然還未到征稅周期，目前判定房產(chǎn)稅數(shù)量為時(shí)過早，但兩市房產(chǎn)稅總體較少是不爭(zhēng)的事實(shí)。
即便今年兩市房產(chǎn)稅收入高達(dá)1億元，對(duì)地方財(cái)政仍然是杯水車薪，兩市財(cái)政對(duì)土地的依賴程度不會(huì)因此下降。2010年，重慶國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入完成900.3億元，增長(zhǎng)112.2%，上海則超過1500億元。中國(guó)社科院發(fā)布的2011年房地產(chǎn)藍(lán)皮書顯示，“十一五”期間，全國(guó)土地出讓成交總價(jià)款累計(jì)超過7萬億元，地方財(cái)政總收入中土地出讓成交總價(jià)款占比從2006年的38.9%，上升到2010年的65.9%，這還不包括附著在房地產(chǎn)上的眾多稅費(fèi)。地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障房建設(shè)資金大量來源于此。
但今年前4個(gè)月，北京、上海、深圳等城市土地出讓金收入同比均減少超過三成，北京更是大幅減少55%，至今年下半年，一些地方政府將面臨無米下炊的窘境，變異的房產(chǎn)稅卻溫柔無力，被加上成功的桂冠端坐一旁。
不從根本上治理房地產(chǎn)市場(chǎng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)甚至中國(guó)經(jīng)濟(jì)都將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。
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