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“房產(chǎn)稅越少越成功”是虛構(gòu)實績

www.fjnet.cn?2011-05-25 08:58? 崔中波?來源：西都市報我來說兩句

截至4月底，重慶和上海房產(chǎn)稅實施百日，征收稅額連上海一套房子都買不起，住建部政策研究中心副主任秦虹在接受采訪時表示，房產(chǎn)稅收得越少說明房產(chǎn)稅試點越成功，并表示房產(chǎn)稅全面開征難度很大。（5月24日《京華時報》）

房產(chǎn)稅試點的成功與否，竟然主要在于該稅收得多還是少，收得越少越成功。這解釋如此荒誕，那么，所有專業(yè)的追問都可以心照不宣地歇菜了。重慶不必為那3個月幾十萬元的稅款而汗顏了，上海也不必為區(qū)區(qū)20筆繳稅款項而不安了，而更多城市也大可以把心放肚子里，反正即便有一天不幸“中彩”，那就將稅收少點就罷了。

因為一個簡單的常識，減稅容易征稅難，既然失點“銀子”就能攬上“成功”的面子，既然原有的土地供給體制能夠源源不斷地提供地方財源，那各地方還不會使出“十八般武藝”，讓無足輕重的房產(chǎn)稅收入“沒有最少只有更少”起來。比如，走個冠冕堂皇的程序，把征稅對象范圍縮得小之又小等。

筆者認(rèn)為，面對公眾房產(chǎn)稅征收總額偏低的質(zhì)疑，住建部官員該有的正確態(tài)度是，首先搞清楚房產(chǎn)稅收入為什么收得少？是房產(chǎn)稅稅基比較窄，應(yīng)稅對象少，還是征收期限未到？是計稅依據(jù)的測算與評估機(jī)制出了問題，還是地方政府違背稅負(fù)公平原則，有通過設(shè)計暗藏玄機(jī)的政策來托市，保護(hù)既得利益群體的主觀傾向？進(jìn)而，盡早對房產(chǎn)稅現(xiàn)有以及未來稽征中已經(jīng)或可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行修正和防范。

而對于重慶、上海試點征收房產(chǎn)稅成功與否，套用的標(biāo)準(zhǔn)也不應(yīng)集中在“收入的多寡”上，這道理如同個稅、營業(yè)稅等稅種運(yùn)作成功與否，不是看其“收入多少”一樣。而要看房產(chǎn)稅是否達(dá)到了該稅種應(yīng)有的目的：是否調(diào)節(jié)了地方財富分配？是否起到了打壓房地產(chǎn)投資、打壓暴利獲得者、職業(yè)炒作者，使資金從泡沫走向?qū)嶓w的作用？是否代替了土地財政，將地方財政從土地收入轉(zhuǎn)向了法治下的稅收體系？

最重要的是，無論現(xiàn)有試點城市將房產(chǎn)稅運(yùn)作得成功與否，都要給公眾一個穩(wěn)定的公共決策。其實，公眾并沒有指望一招“房產(chǎn)稅”就能化解房價上的種種頑疾。但于相關(guān)部門來講，最起碼該有些稅收的基本常識，該肩負(fù)起自身的職責(zé)，去找找新稅種稽征過程中存在的問題，糾正糾正將房產(chǎn)稅這一正經(jīng)念歪的地方政府、給饑渴的民心打上一針穩(wěn)定持久的“強(qiáng)心劑”。