從檢查結(jié)果,情況雖然有所好轉(zhuǎn),但依然不樂觀,在專項(xiàng)整治期間,依然有人定頂風(fēng)作案,個別單位出現(xiàn)紀(jì)律松弛、工作拖拉、得過且過、推諉扯皮等慵懶現(xiàn)象。
曾幾時(shí)起,這些國家行政機(jī)關(guān)的工作人員還被稱作“公仆”、“人們的勤務(wù)員”,沒想到一轉(zhuǎn)眼的功夫就像被流感傳染了一樣,患上了一種叫做“慵懶散”的怪病。而更為可怕的是,這種怪病傳染性較高,堪稱官場“SARS”,全國各地比比皆是。
其實(shí),公務(wù)員和人一樣,當(dāng)免疫力低下的時(shí)候,什么病都能纏身。公務(wù)員作為捧著“金飯碗”的特殊群體,先天不足,后天不良造就了自身免疫力的低下。首先,在內(nèi)部機(jī)制上,既缺乏管理機(jī)制,又缺乏激勵機(jī)制,這便是所謂的先天不良。雖然國家出臺了《公務(wù)員法》,但在公務(wù)員的日常工作管理和監(jiān)督上,還存在空白,而單位內(nèi)部的管理機(jī)制又流于形式,沒有真正落到實(shí)處。管理機(jī)制的空白,使得激勵機(jī)制就無從談起,最終形成做與不做一個樣,當(dāng)一天和尚撞一天鐘的局面。同時(shí),競爭機(jī)制難以引入公務(wù)員隊(duì)伍,更使得其后天發(fā)育不良。公務(wù)員之所以又稱之為“金飯碗”,就因?yàn)槠湟怀瘬碛?,再無所求,雖然國家每年都報(bào)考公務(wù)員,而但每年被淘汰的公務(wù)員卻可以忽略不計(jì)。
旱澇保收而又無競爭之憂,致使公務(wù)員這個特殊群體便成了一灘死水,服務(wù)意識和責(zé)任意識逐漸淡化,慵懶散的作風(fēng)蔚然成風(fēng)也就順理成章了。
正如廈門市監(jiān)察局負(fù)責(zé)人指出的:治慵治懶工作無法畢其功于一役,長效機(jī)制的完善更非一蹴而就,而是一項(xiàng)長期性的工作。治理作為一項(xiàng)長期性的工作,必須有長效機(jī)制做保障,而要建立長效機(jī)制,就必須給這潭死水注入新的活力,否則,在完善的長效機(jī)制,也必將流于形式。
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