當(dāng)一條條鮮活的生命,都擋不住一些地方強(qiáng)拆腳步的時候,拆遷是順利推進(jìn)了,地方發(fā)展的良好勢頭也遮蔽了曾經(jīng)的暴力和血腥,但在所有老百姓的心里,其實都有一臺推土機(jī)在碾壓。人的生命重要,還是強(qiáng)拆的發(fā)展重要?這不是一般的問題,而是一個最基本的執(zhí)政命題。
當(dāng)拆遷利益補(bǔ)償不能達(dá)成一致時,拆遷的雙方其實都儲備了相當(dāng)?shù)氖侄?。從拆遷方來說,強(qiáng)拆似乎有法可依,強(qiáng)拆的手段有推土機(jī)、挖掘機(jī),強(qiáng)拆的隊伍往往人多勢眾甚至還有警力,對于百姓來說都帶有難以抗拒的力量。相形之下,拆遷戶勢單力薄,多半會見好就收。那為什么近些年來,卻屢屢出現(xiàn)拆遷戶以命相爭的情況?
生命是拆遷戶對抗強(qiáng)拆的最后武器。當(dāng)然,有些時候,以命相爭只是拆遷戶的一種示威,以此嚇退強(qiáng)拆者或?qū)崿F(xiàn)自己的利益訴求。但在更一般的情況下,不到萬不得已,百姓不會以命相爭,在各種利益權(quán)衡之下,能妥協(xié)的也都妥協(xié)了。這個萬不得已,就是拆遷方給予的補(bǔ)償與自己的利益訴求的雙方底線之間相差太大,拆遷戶發(fā)現(xiàn)自己的底線擋不住強(qiáng)拆的推土機(jī)的時候,也便豁出命來。
不要以為“釘子戶”是刁民,也不要認(rèn)為他們“人心不足蛇吞象”。每一個人都天生具有捍衛(wèi)自己利益的權(quán)利,當(dāng)自己的利益受到侵害的時候就必然會作出反應(yīng)。因而,一些地方政府和官員,不要以為“釘子戶”們的反應(yīng)很過分。面對草民以命相爭的時候,需要冷靜和反思的不是草民,往往是地方政府和官員。
毛主席對于拆遷曾經(jīng)有一段很有名的議論。當(dāng)年他在中央的某次全會上說:“早幾年,在河南省一個地方要修飛機(jī)場,事先不給農(nóng)民安排好,沒有說清道理,就強(qiáng)迫人家搬家。那個莊的農(nóng)民說,你拿根長棍子去撥樹上雀兒的巢,把它搞下來,雀兒也要叫幾聲……于是乎那個地方的群眾布置了三道防線,到那里去測量的人都被趕走了,結(jié)果農(nóng)民還是勝利了。后來,向農(nóng)民好好說清楚,給他們作了安排,他們的家還是搬了,飛機(jī)場還是修了?!泵飨会樢娧刂赋觯骸艾F(xiàn)在,有這樣一些人,好像得了天下,就高枕無憂,可以橫行霸道了。這樣的人,群眾反對他,我最歡迎。共產(chǎn)黨是要得到教訓(xùn)的?!?/p>
毛主席的這段議論,當(dāng)然有其具體的時代背景和說話語境,我們不能生搬硬套于今天的強(qiáng)拆現(xiàn)實,但其中蘊(yùn)含的道理卻有很強(qiáng)烈的現(xiàn)實意義。征占群眾的房子,道理你得說清,補(bǔ)償你得到位。這些你沒有做到,就采取強(qiáng)制手段,不管你是誰百姓都會反抗。強(qiáng)拆這類的強(qiáng)制手段,對于地方政府和官員來說是小菜一碟,但必須慎用,最好永遠(yuǎn)不要使用。當(dāng)百姓以命相爭的時候,再正義的強(qiáng)拆也必須停止。當(dāng)一條條鮮活的生命,都擋不住一些地方強(qiáng)拆腳步的時候,拆遷是順利推進(jìn)了,地方發(fā)展的良好勢頭也遮蔽了曾經(jīng)的暴力和血腥,但在所有老百姓的心里,其實都有一臺推土機(jī)在碾壓。
當(dāng)百姓以命相爭的時候,地方政府和官員需要反思和檢討的正是強(qiáng)拆的工作思路,作出選擇判斷也變得異常簡單。人的生命重要,還是強(qiáng)拆的發(fā)展重要?這不是一般的問題,而是一個最基本的執(zhí)政命題。對于一個長期執(zhí)政的執(zhí)政黨來說,答案是鐵定的,寧要百姓的性命,不要強(qiáng)拆的發(fā)展。當(dāng)然,馬上就會有愚蠢的官員問道,這樣做選擇題的結(jié)果,就會導(dǎo)致拆遷中老百姓都會拿命來威脅,漫天要價,發(fā)展豈不陷入停滯?對于這種線性思維的官員,我們會在后文中開出一點(diǎn)藥方。
“人的生命高于一切、重于一切、大于一切”已成為執(zhí)政黨的基本執(zhí)政理念,它包括對每一個個體生命的極端尊重。那么,在任何時候任何情況下,我們都不可以用事實來否定這個執(zhí)政理念。
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